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王岐山表态:巴铁快上车!坐头排!不管这车开到哪儿,绝对不会落下你!这时候印度也来了,要联合中国下一盘大旗!

2018-04-27 政策最前沿

国家副主席王岐山履新已满一个月,刚刚,他会见了第七位来访的客人——巴基斯坦外长阿西夫。如果用一句话来描述,王岐山这一个月以来会见过的外国客人不少,提到优先项的只有一次;新闻报道很短,然而字字珠玑。

巴基斯坦就是王岐山唯一提到“优先选项”的国家。他表示,构建人类命运共同体符合时代潮流,巴基斯坦是中国全天候战略合作伙伴,中巴关系应走在建设人类命运共同体前列。中方将继续将巴基斯坦作为周边外交的优先方向,推动两国关系发展到新高度。

王岐山会见阿西夫

王岐山讲话报道不长,但信息量很大。总结有几层含义:

1.着力绘就中国自己的宏伟蓝图,我们要开车了,巴铁快上车。

2.构建人类命运共同体这件大事,巴铁肯定是前排就坐。

3.优先外交方向。不管这车开到哪儿,绝对不会落下你,老铁。

从这3层含义上可以看出,外交辞令,贵精不贵多。看懂外交辞令,知事先要普及一下这个逻辑。

新中国成立以来,中国一直沿用“伙伴关系”定位双边关系。而中国的“伙伴”又有很多种类型,比如合作伙伴、全面合作伙伴、战略合作伙伴和全面战略合作伙伴等。

“全面”指的是合作的领域,包括政治、经济、文化、军事等;“战略”则意味着合作层次更高,从整体、全局、核心利益上都具有一致性。但有几个国家与中国的关系是唯一、特殊的。

比如俄罗斯。中俄关系是“风雨同舟的全面战略协作伙伴关系”。这其中,“风雨同舟”的表述是全球独一无二的,意味着中俄在狂风暴雨中同乘一条船,同风雨共患难。

再比如巴基斯坦。中巴两国是“全天候战略合作伙伴”。与中俄的“协作”不同,中巴“合作”的含义,更加强调两国之间的互利共赢。此外,“全天候”的表述也是全球只此一家,别无分号。

对比上述两国,中美关系虽被外界看作“21世纪最重要的双边关系”,但目前官方的表述还停留在“互相尊重、互利共赢的中美合作伙伴关系”上。可见,美国不断推陈出新的遏华战略,影响了双边关系的进程。

而虽然近期中日关系出现了改善的势头,但两国关系的官方表述仍是“战略互惠关系”——日本至今仍未真正进入我国的“伙伴”序列内。

王岐山与阿西夫举行会谈(来源:央视)

值得一提的是,这次访华,是巴基斯坦外长阿西夫就职半年以来的第二次来访。除了王岐山,国务委员兼外交部长王毅也与其举行了会谈,两位国家领导人出面,阿西夫受到的礼遇颇高。

王岐山在会见阿西夫时,不仅提及中巴巩固全天候战略合作伙伴的关系,还特别讲到:中方继续将巴基斯坦作为周边外交的优先方向。

众所周知,中国特色社会主义进入新时代,中国外交也需确定新的全球方位——既明确把握国际关系纵向发展大方向,又准确界定在国际社会横向框架中自身的坐标。

外交之事,为政治、经济、军事、民生各个层面的交往铺路。王岐山提到的“外交优先方向”,就是在这些层面上优先考虑中巴关系。

作为外长,王毅则具体提到了对巴铁提供四个方面的坚定支持:

1.坚定支持巴方维护国家独立、主权、领土完整和民族尊严;

2.坚定支持巴方发展经济、改善民生,科学有序地推进中巴经济走廊建设;

3.坚定支持巴方打击恐怖主义、维护国家安全稳定;

4.坚定支持巴方开展对外交往与合作,改善同周边国家关系。

正如前文所说,中国倡导的构建人类命运共同体,巴铁已经上车,而且在前排就坐。

当前,巴基斯坦面临着国内恐怖主义威胁的巨大挑战,“伊斯兰国”势力和塔利班势力在巴基斯坦屡有动作。国内外两大极端组织仍旧盘踞在巴基斯坦,对于巴基斯坦和印度、阿富汗的关系有非常负面的影响。

而去年12月,中国、阿富汗、巴基斯坦召开首次外长会(中阿巴外长会),商定联合反恐重要议题。同年6月,巴基斯坦还正式加入上合组织,跻身八大成员国之列。这标志着巴基斯坦打击恐怖主义、维护国家安全有了强力靠山。

与此同时,作为中国三大国家战略之首,“一带一路”是时下最热的话题词。北起新疆喀什,南至巴基斯坦瓜达尔港的中巴经济走廊,是“一带一路”的重要组成部分。

巴基斯坦军方发言人此前宣布,巴军方组织了一个师的力量专门保护中巴经济走廊安全。当前,有约2万名中国工人在巴基斯坦境内参与各种项目建设。若以1个师1万人为建制,掐指一算,相当于每2位中国工人就有1名巴基斯坦军人保护。

事实上,中国和巴铁的战略互惠远远不止这些,武器出口、防务会谈、联合军演等等高端合作,中国不断帮助巴基斯坦提升“区域竞争”中的弱项,支持巴铁维护民族尊严。

作为“优先选项”,王岐山在会见阿西夫时还提到一个重要内容:推动两国关系发展到新高度。事实上,中巴关系现有的高度,已经远远超乎想象。

需要各位小伙伴自行“脑补”的是,巴基斯坦有这样一条特殊法律——破坏中巴友谊罪。这是全球唯一一个国家、针对两国友好关系制定的一条法律。在巴基斯坦,到处都有禁止外国人进入的场所,但没有一处是不准许中国人进入的场所。

巴铁就是这么铁,而且永不生锈,百炼成钢。修复对华关系,这一次,印度真的“急”了!

据媒体报道,印度总理莫迪于4月27日至28日赴华与中国领导人举行非正式会晤。另据印度媒体此前报道,今年6月,莫迪还将赴中国参加上海合作组织峰会。

有舆论注意到,印度总理将在一个多月内两次来华进行外交活动,这样的频率实属罕见,其背后亦折射出洞朗对峙结束后,印度渴望修复对华关系的焦急心态。

印度面临内政外交双重压力

在近期的中印高层互动中,即将举行的中印两国领导人非正式会晤最为抢眼。

外交部发言人陆慷4月23日在例行记者会上表示,在此次会晤中,两国领导人将围绕当今世界百年未有之大变局进行战略沟通,并就中印关系未来发展的全局性、长期性和战略性问题深入交换意见。

就在中印联合宣布双方领导人会晤消息之前,印度媒体亦放出风声,刊文称印度最近收到中国提交的正式提案,列举双方军队今年可以进行增加互信活动的日期,希望恢复中印军队每年固定的交流和演习活动。此前,中印两国在每年年初举行的国防部门的对话中,决定这一年双方军队的交流与联合演习日期,但这项每年固定的交流活动,在2017年6月印中军队于边界爆发对峙后暂停。

媒体观察到,除政治、军事方面的期待,印度还在经贸方面向中国伸出“橄榄枝”。据新德里电视台报道,近日“印度提出向中国出口大豆和其他农产品”。在这家印度媒体看来,印度大豆将取代美国进口大豆。

梳理印度近期表现,有舆论认为,印度在修复对华关系方面,已呈现出“全方位”的积极。

那么这一次,印度缘何如此“着急”?清华大学国际关系研究院教授李莉在接受参考消息网采访时称,一方面,印度内部的经济遇到了一定问题。莫迪上台后始终将发展经济作为重要抓手,但此前因推行废钞、税改等政策,印度经济出现了一定起伏,超出了政府的预期。而要营造良好的经济发展环境,印度对中国有所期待,希望更多中国投资能够进入印度;另一方面,由于当前国际格局发生变化,整体形势呈现不稳定性,尤其特朗普政府的对外政策存在不确定性,也让印度的对美合作有所保留。特朗普的保护主义不仅对中国不利,对印度也将构成影响,印度对美服务贸易可能会面临冲击。基于内外双重考量,印度急于“走近”中国。

折射对洞朗对峙有所反思

虽然中印关系一度因为洞朗对峙风波而剑拔弩张,但两国最终坚持通过对话找到了和平解决问题的办法。

值得注意的是,早在本轮中印高层互动之前,中印关系就已呈现回暖之象。而这都是双方共同努力的结果:去年9月在厦门举行的金砖国家峰会上,中印领导人达成共识,为两国关系发展指明了方向。此后,中印外交高层之间的互访就来往不断。尤其是今年2月,上任仅25天的印度外交秘书顾凯杰来华访问,足见印度高层对于调整对华政策的急切性,想要为两国关系“翻新篇”。今年3月20日,中国领导人应约与印度总理通电话,双方在电话中一致认为应该不断深化双边关系,就国际地区形势加强沟通。

而回顾处理洞朗对峙的过程,有舆论认为,双方在解决这一分歧上表现出理性与克制,亦能看出印度对此次对峙的反思。

李莉分析说,去年的洞朗对峙的确对印度形成触动,令其开始反思处理对华关系应该更加理性。近期印度国内开始强调一种共识,即与中国发展关系、维护中印和平稳定实际对印度更加有利。这种声音再次强大起来,其结果就是,在边界问题尚未解决的情况下,印度将倾向于妥善管控双方分歧,保持中印和平稳定。可以判断,双方坚持和平稳定的共识,维护双边关系大局,未来发展也将会平稳向好。

舆论亦认为,无论从双边、地区还是全球层面看,中印都应是长久的战略合作伙伴,经济互补性强,合作潜力大,共同利益远大于分歧。两国要坚持双方互为发展机遇、互不构成威胁的基本判断,切实将这些重要判断落到实处,形成更广泛的共识,变成更具体的举措,不断扩大双边关系的积极面,不断积累两国交往的正能量。

舆论称,未来,如何保持中印两国关系长期稳定向好发展,仍将考验两国领导人的智慧。

中印联合在下一盘大棋,事关百年世界大格局!

(一)

很突然,印度总理莫迪要来中国访问了,在武汉举行中印峰会。

一年前,你能想象吗?

要知道,按照既定的安排,6月上合组织将在青岛举行峰会,届时莫迪肯定将来出席。

但在4月27日-28日,他还特意安排了一次武汉之行。

短短几周之内,他两次访问中国。

这在中印外交历史上,非常非常罕见。

武汉最大的名片是东湖,这次非正式会晤,将可能以“东湖会晤”载入史册。

4月23日,中国外交部发言人陆慷的一席话也颇有玄机。他是这样说的:

两国领导人将围绕当今世界百年未有之大变局进行战略沟通,并就中印关系未来发展的全局性、长期性和战略性问题深入交换意见。为中印关系发展把握大方向,树立新目标,开创新局面。这不仅造福两国和两国人民,也将对地区和世界的和平与发展产生重要积极影响。

请注意关键词:世界百年未有之大变局。

世界在急剧变化,现在中印两国领导人特意坐下来,进行长时间战略沟通,类似于中美的庄园会晤,这毫无疑问是世界级领导人的风范,也势必将对中印两国乃至世界关系产生重大影响。

或许,这种影响,将关系到未来100年。

值得注意的是,100年的概念,也曾经是美国和印度的高频词。

去年特朗普访问中国前两周,英国《金融时报》披露说,美国和印度正要建立一个百年联盟。文章是这样说的:

美国国务卿蒂勒森阐述了一个战略愿景,拟与印度发展持续100年的更紧密的军事、经贸和外交伙伴关系,作为抵御中国的堡垒

清楚了吧,在美国的战略布局中,印度是用来对付中国的一个重要筹码。我们也确实看到了很多动作,即美国+印度+日本+澳大利亚的“四国联盟”,矛头对准的就是中国。

当然,我们也看到,谋划这件事的蒂勒森,最终被特朗普炒了鱿鱼。而且,到目前为止,特朗普迟迟没有访问印度,在贸易上也宣称要对印度发起调查。

更有意思的是,美国财政部的半年度外汇政策报告,没有将中国或任何其他国家列为汇率操纵国,但把印度列入了观察名单等等。

在世界外交上,印度是出了名自尊心强烈的国家。印度对特朗普的失望、沮丧乃至愤怒,也可想而知。

美国你要打印度牌,那印度我也打美国牌。

莫迪也深知,在这个节骨眼上访问中国,中国肯定不会亏待印度。

对中国来说,这将是一次前所未有的“东湖会晤”,也势必对特朗普发出一个强烈的信号:中国不缺少朋友。你看看,谁都来了!

中印在联合下一大棋,事关百年世界大格局!

(二)

高明的外交,其实就是要为未来布局。

盘点未来的世界大国,从资源禀赋和发展潜力看,最可能的,只有这三个:美国、中国和印度。

其他的,如日本、俄罗斯、德国、英国、法国等,更可能是第二流大国。

我们不能因为不喜欢印度,就漠视印度的发展和潜力。

不错,印度现在还有种种的问题,比如,印度财长下乡调研得爬树找信号,印度农业部长尿急,死活找不到厕所,只好在墙根方便了一通,旁边还有2名持枪警卫。

但要知道,2016年印度GDP同比增长了7.1%,中国只有6.7%,这是印度连续3年经济增速超过中国。未来一段时间,是印度,而不会是中国,将是世界上增长最快的主要经济体。

印度还有一大优势,就是人口红利。世界人口年龄中值,日本是46.9岁、美国是37.9岁、中国是37.1岁,而印度只有27.6!形象地说,日美等发达国家和中国已经是中年人,而印度还是血气方刚的小伙子。

莫迪挂在嘴上的一句话就是:一个有着8亿年轻人的国家有什么奇迹不能创造?

对中国而言,中美关系是最重要的外交关系,马虎不得;但中印关系,却是最具发展潜力的关系,不容轻视。

中印存在领土纷争,这是事实,但这些问题,短期内都不可能解决。地球还要照转,同为新兴经济体的两国,更存在广泛共同利益,中印联手,将重塑世界格局。

因此,尽管明知美国和印度交好针对的就是中国,尽管明知印度对中国颇多猜忌和小动作,中国对印度,最近几年,可以说保持了足够的耐心和高姿态。

几年前中国领导人第一次去印度,还专程去莫迪家乡古吉拉特邦走走;莫迪来中国,中国领导人也特意在西安设宴。

即使去年发生了严重对峙事件,双方关系也没有脱轨,而是迅速调整回到了正常状态。

现在又特意在武汉,中印进行非正式的领导人会晤。

你看过中国领导人这样高规格款待一个外国领导人吗?

这就是谋略,这就是格局。当然,背后应该是为了国家的最高利益。

(三)

在中美印三角博弈中,表面看,中国现在处于劣势,美印还一度处于蜜月、如胶似漆。

但也很有意思的是,凭借高超的外交手腕,三国关系正在发生微妙变化。至少,现在莫迪欣欣然来到中国,中印似乎越看越对眼;美印却是龃龉频仍,特朗普迟迟不愿去印度访问。

当然,正如前文所述,莫迪也有自己的盘算,现在访华,肯定不会空手而归;印度发展,也迫切需要中国的资金和技术;至于美印关系,总有起伏,但未必不会再次洞房花烛夜。

对中国来说,在特朗普步步紧逼的大背景下,莫迪现在想来武汉,总不是一件坏事;而且,印度也是一个大市场,合作总比吵架好。

神奇的四月,特朗普对中国挥舞大棒了,我们的邻国突然要改革开放了,中印现在又要相逢一笑了。

眼花缭乱的变化,特朗普应该也会倒吸一口凉气。

没有永远的朋友,也没有永远的敌人,有的是永远的国家利益。

武汉会晤,将成为今年中国外交的神来一笔,但却是为未来布局。这种高层次的合纵连横,正促使亚欧大陆乃至更广袤地区的地缘政治格局,发生重大而深远的变化。

在古代,形容一个中央王朝强大,往往用六个字:近者悦、远者来。

近悦远来,万方辐辏,这才是大国气象。当然,内修文德,外服友邦,不可偏废!政通人和,百姓安乐,才更有底气和信心。

印度可以是朋友,也应该成为朋友。当然,我们也永远不要忘了,印度的潜力和对中国的猜忌,因为这个紧随其后的印度,中国已经无路可退!

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