常熟银行两拟任副行长被9董事否决，或是农商行与省联社暗斗
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金融小强 | 作者
常熟银行4月27日发布晚间公告称，公司召开了第六届董事会第一次会议，审议通过了《关于选举第六届董事会董事长的议案》等议案，关于聘任姜丰平先生为本行副行长和聘任陈稔先生为本行副行长的议案遭到部分董事反对，议案未获通过。
公告显示，对于聘任姜丰平先生为常熟银行副行长的议案和聘任陈稔先生为常熟银行副行长的议案，董事会表决结果相同，均为同意4票，反对9票，弃权2票，上述议案未获通过。
常熟银行表示，樊军、孟施何、赵海慧、朱勤保、曹中、袁秀国、吴敏艳、张荷莲、季俊华等9位董事对上述议案投反对票。反对理由：
（1）常熟农商行刚上市，一次性交流进多名外部人员担任副行长，对管理层影响较大，不利于常熟农商行经营管理的稳定；
（2）新增副行长来源于域外，对常熟经济社会发展情况缺少了解，对常熟银行的战略、经营模式等不熟悉，难以传承常熟银行的文化，不利于保证常熟银行原有经营模式的延续。
而两位董事对弃权票的解释是：
王春华、戴叙明2位董事对此议案投弃权票。弃权理由：（1） 领导班子变动太大，可能造成负面影响；（2）新增对地方情况不太了解的副行长，对公司发展不利。
这实际上等同于反对。
姜丰平简历
本科学历，经济师。曾任海门东兴信用社会计、主任助理，海门家纺城信用社副主任、主任兼海门农村信用联社金鑫信用分社负责人，海门农村信用合作联社营业部主任、海门农村商业银行营业部总经理、小企业金融中心主任、营业部总经理、海门农村商业银行党委委员、副行长。
陈稔简历
研究生学历，高级理财规划师、经济师。曾任武进农村信用合作联社业务发展部办事员、国际业务部客户经理，武进农村商业银行国际业务部客户经理、南夏墅支行行长助理、业务拓展部副总经理、市场营销部总经理，江南农村商业银行资金业务部副总经理、公司业务部总经理、公司银行部总经理、投资银行部兼公司银行部总经理。
从两人简历来看，都属于＂空降兵＂，其中姜丰平此前一直在南通海门农商行工作，陈稔则来自常州，他们的确都没有常熟本地工作经验，所以９位反对董事的理由看起来是成立的。
但是我们发现，并不是所有外地“空降兵”都被否决。比如获得通过的行长庄光强，也并不是常熟“地产”高管，而是从连云港东方农商行调来的。却获得全票通过。
资料显示，常熟银行持有连云港东方农商行19.28%的股权，庄光强是从参股子公司的行长调到母公司的行长。
庄光强简历
研究生学历，高级经济师。 2016年11月起任公司行长。曾任农业银行邳州市支行赵墩营业所副主任、 农业银行邳州市支行办公室副主任、 农业银行徐州市分行办公室副主任、 农业银行邳州市支行副行长、 公司副行长、 连云港东方农村商业银行股份有限公司副董事长、行长、党委书记、董事长。
公告显示，这两位被否副行长都是董事长宋建明提名的，那么宋建明为什么要提两位“外来户”做副行长呢？
很明显，这很难说是宋建明的偏好，按照一般惯例，农商行的副行长都是省信用联社进行任免。
事实上，我们知道，国内农商行有一个独特的体制，那就是二元领导。一方面农商行有自己的董事会、股东会，要受到公司法规定的机制进行治理；
而另一方面还有一个农村信用联社，各地信用社曾经都是他的分支机构，但是在各地信用社独立之后，联社不再是各地信用社的出资人，按理说是没有权力对信用社进行管辖的。
实际上，信用联社对各地信用社或者农商行仍然有管辖的权力，联社成为农商行事实上的主管机构，甚至享受对农商行的人事任免权。
但也不是所有农商行或信用社都会买联社的账，比如一些规模比较大实力比较强的农商行，譬如苏南的一些农商行，联社的控制力就稍微差一些。之前就有
这就造成了农商行成为国内金融行业最怪异的一个群体，他们有两个监管机构：银监局和联社；还有两个权力机构：股东大会和联社。股东大会享有公司法规定的权力，但是联社却经常架空股东大会，对农商行的人事和经营进行干涉。
所以，如果这种二元体制不改变，农商行和联社的暗地斗争也就永远无法消除。而随着农商行的纷纷上市，他们不再是农信社系统内部矛盾，而是涉及一系列的上市公司法律法规。否则这次常熟银行的副行长也不会这么被轻易否决。
我们认为办法只有一个，联社利用自己的资金优势，转制成为农信金融控股集团，对农商行或信用社进行股权投资，取得大股东地位，这样联社对农商行的管辖才能做到名正言顺。
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