咸阳：牵住项目建设“牛鼻子” 大抓项目抓大项目不放松
牵住项目建设“牛鼻子”大抓项目抓大项目不放松
——全市前三季度项目建设工作回眸
永寿县银泰彩钢复合板及钢结构加工项目是该县招引的重点项目之一，总投资3.5亿元，建设钢结构、檩条生产线6条，带动县建筑、材料生产、运输等相关上下游产业发展。图为生产车间一角。（咸阳日报全媒体记者 刘计划/图）
车辆穿梭、机器轰鸣、塔吊林立……孟冬时节，咸阳大地处处奔涌着项目建设的热潮。也正是这一个个已建或在建的项目，为我市高质量发展按下了“快捷键”，成为推动新旧动能转换的强大引擎。
这“快捷键”的背后，是“干”字当头结出的硕果——今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下以“增量提质、高点开局”为统揽，牢牢把握推动高质量发展主题，牵住项目建设“牛鼻子”不放松，大抓项目、抓大项目不动摇，以高质量项目支撑高质量发展，全市重点项目建设呈现开工迅速、建设较快、质量较高的良好态势，为我市经济社会发展持续注入新动能。
强化领导 夯实责任
9月17日，全市2021年第三季度重点项目观摩会议召开，与会人员会前通过“实地+云视频”集中观摩了秦都区智汇原项目、兴平市三一重工新材料示范产业园项目、三原县陕西煌上煌肉制品加工生产线项目、渭城区渭城中学迁建项目和泾阳县秦创原·泾阳创新实践服务中心项目等28个项目，在互学互鉴中取长补短、奋勇争先，全面形成巩固和发展“比学赶超”的生动局面。
秦辉瑞源电器有限公司新厂区位于秦都区正泰装备制造产业园，占面积30亩，建筑面积12000多平方米,着力打造新市场新时代的新装备制造企业。图为工人在企业车间工作。（咸阳日报全媒体记者 王晓田/图）
市委书记杨长亚强调，要认真学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，牢牢把握推动高质量发展主题，完整准确全面贯彻新发展理念，牵住项目建设“牛鼻子”不放松，大抓项目、抓大项目不动摇，解放思想、改革创新、再接再厉，激昂奋战一百天、决胜全年满堂红，奋力谱写高质量发展新篇章。
市长卫华要求，要突出重点项目、重大产业项目、城建项目、惠民便民实事以及招商项目，全力赶进度抓落地，推进项目建设提速提质。要围绕争取专项债券资金、中央预算内资金、行业专项资金以及惠民便民实事和城建计划，结合链长制实施，全力抓谋划抓招引，支撑高质量发展迈出坚实步伐。
今年，我市实行常态化“三包三促”，把380个市级重点项目、191个工业企业分包给全体市级领导包抓推动，夯实领导责任，切实解决项目推进中的难点问题。对建设滞后县市区领导进行约谈、对项目责任部门发送督办单，传导压力，督促相关单位对标项目建设问题加快整改。
截至9月底，市级领导深入项目现场调研督导495次，协调解决问题332个，有效解决了制约项目开工和建设的系列难题。目前126个项目已完成全年投资的80%以上，较往年有明显提升。
创新开展各类项目推进活动，坚持“月开工、季观摩、季点评”机制，1月5日率先在全省举行了重点项目集中开工活动。
通过健全项目储备库、招商引资项目库和“五个一”工作机制，系统推进项目招引、建设和投产，1至9月全市引进备案合同项目274个，其中10亿元以上项目39个，合同引进资金1221.7亿元，实际到位资金651亿元。
前三季度已累计开工市县项目986个，总投资2745亿元，年度投资976.3亿元，其中409个项目是打基础、利长远、促发展的重大产业类项目。
强化保障 推动项目
我市紧盯强化要素保障，加大项目争取力度，狠抓项目入统工作，全力推动项目早落地、早建设、早达效。
坚持“有限资源保重点、集中力量办大事”的原则，强化要素保障工作。搭建银企金融合作平台，创新投融资机制建设，解决重点项目融资需求；土地指标优先保障重点项目用地，积极探索持续解决环境容量、人才引进、建设用工等要素保障难题。
出台了《咸阳市重点项目管理办法》《咸阳市重点项目建设和扩大有效投资考核实施细则》《咸阳市推进高质量项目建设三年行动计划》等文件，健全规范项目管理工作，推动项目建设落细落实。
利用《重大项目建设动态》平台，通报重点工作进展情况，在全市上下形成谋项目、盯项目、抓项目的工作热潮。
各级发改、统计等联动解决重点项目建设入库入统问题，着力解决前期手续办理，入库入统资料不完备等问题。
加大入统工作的指导，定期培训入统各项工作环节，各级各部门明确专人梳理项目完成投资，确保应统尽统，形成有效投资，确保全市固定投资不断向好。
前三季度，全市固定资产投资（不含农户）同比增长6.0%,高于全省平均增速9.1个百分点。
优化环境 加大创新
我市全面落实优化营商环境《三年行动计划》，以优质的营商环境助推项目加快建设。梳理细化行政审批服务事项，简化工作流程，协调市级部门提供全过程、全周期服务。
东方雨虹高分子新材料生产项目，总投资5.6亿元，主要建设3万平方米标准化厂房，新建年产4万吨真石墙面、4万吨质感墙面及高分子材料等10条生产线。图为工人正在安装设备。（咸阳日报全媒体记者 刘计划/图）
聚焦重点项目问题症结，联合督查室等部门定期开展督查督办，及时发现问题，限期督促整改。落实《重点项目管理办法》等文件，调动全市上下抓项目的积极性。
紧盯“544”现代产业体系，强化科技创新在重点项目建设中的指引作用，有效延伸全市产业链条。
主动参与秦创原创新驱动平台建设，到西部科技创新港深入开展对接，设立5亿元科技成果转化基金，开工建设西部（咸阳）科技创业湾绿地板块等项目。
谋划了总投资287亿元的11个融入秦创原的创新驱动类项目，提供了8万平方米孵化基地、4.5万平方米专家公寓、2.5万平方米众创空间。
今年，全市共安排市级重点建设项目380个，总投资3501.42亿元，年度投资1025.29亿元。截至9月底，完成投资887.74亿元，占年度计划的86.58%。
从项目性质看，147个续建项目，总投资1526.68亿元，年度计划投资407.53亿元，完成投资382.69亿元，占年度计划的93.90%，233个新开工项目，总投资1974.74亿元，年度计划投资617.76亿元，完成投资505.06亿元，占年度计划的81.76%。
从产业类别看，188个工业和战略新兴产业项目，完成投资362.58亿元，占年度计划的84.89%。30个农林水利和生态环境项目，完成投资46.3亿元，占年度计划的86.33%。56个基础设施和城建项目，完成投资63.73亿元，占年度计划的73.48%。70个民生事业和社会改善项目，完成投资181.42亿元，占年度计划的90.04%。36个现代服务业和文化旅游项目，完成投资233.71亿元，占年度计划的91.18%。
行稳致远，一路向阳。
前三季度，全市实现地区生产总值（GDP）1777.11亿元，同比增长8.1%，高于全省平均增速1.1个百分点。全市规模以上工业增加值同比增长8.1%,高于全省平均增速0.9个百分点。全市固定资产投资（不含农户）同比增长6.0%,高于全省平均增速9.1个百分点。全市社会消费品零售总额711.0亿元，同比增长19.4%，高于全省平均增速7.4个百分点。
咸阳日报全媒体记者：袁森
编辑：韩越
审核：闫莉 签发：王鹏飞
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