专访 | 做好城市建设无缝衔接 合力实现同城一体化发展
做好城市建设无缝衔接
合力实现同城一体化发展
——访陕西省决策咨询委员、省新型城镇化和人居环境研究院副院长范晓鹏
“城市建设和交通的互联互通在西安都市圈发展中具有先导性、基础性的地位，是推动同城化发展、一体化发展的根本保障。咸阳主城区作为西安都市圈的核心区，关键任务是要补齐城市规划建设及路网交通短板，率先实现同城化，形成合力带动全域一体化发展。”陕西省决策咨询委员、陕西省新型城镇化和人居环境研究院副院长范晓鹏在接受本报记者专访时表示。
范晓鹏，长期从事城镇化研究工作，在担任陕西省新型城镇化和人居环境研究院副院长期间，主持国家住房和城乡建设部、省发展改革委、省科技厅等多个部门委托重大规划和重点课题10余项，在城镇化工作领域具有深厚的理论功底和丰富的实践经验。
咸阳主城区规划建设和交通互联互通方面还存在哪些方面的不足和短板，怎样与西安主城区进行无缝衔接，如何进一步做好规划衔接、完善基础设施、提升城市风貌、提高宜居水平和社会治理能力，与西安实现区域合作，范晓鹏对西安、咸阳的现状进行了研究分析和数据对比后，提出了意见和建议。
“从规划层面讲，咸阳要对标西安整个城市规划建设的经验，尤其是学习文化传承方面的先进经验，做好规划的错位衔接，从竞争发展走向区域合作、走向竞合发展。在基础设施建设方面，目前咸阳市人均地下管廊密度和人均地下管网密度仅为西安市每平方公里道路密度的56%，要尽快破解难题，加快建设城市基础设施，补齐发展短板，提升公共服务基础设施数量与质量。”范晓鹏认为，咸阳城市品质提升的重点是以宜居宜业宜游为总体目标，要优化城市空间发展格局，以精细化、现代化、智慧化为核心理念提高社会治理水平，尤其是在疫情常态化阶段，更要注重兼顾治理的高效性与合理性，进一步凸显“西部名市丝路名都”的城市形象。
在城市建设中，交通设施建设是西安—咸阳一体化发展的先行先导环节，是区域资源要素畅通流动的重要保障。
范晓鹏表示，从当下西安主城区与咸阳主城区之间的人口流动情况来看，西安主城区每日有70%左右的人口到咸阳市主城区，咸阳市主城区有60%左右的人口到西安市主城区，数据表明两市主城区之间的人口交往和交流密度非常强。目前西安、咸阳已形成以“公路+地铁”为核心的同城化交通体系，但仍有“断头路”“宽窄路”“错位路”，城市道路网络化程度不高，公共交通换乘体系不够完善等问题。
“为切实加快推进西安—咸阳一体化进程，要重点聚焦客运交通网络化与货运枢纽综合化两大核心内容。客运交通网络化关键要从两市群众需求出发，科学诊断西安主城区、咸阳主城区与西咸新区之间交通线网的‘断点’与‘堵点’，增加公共交通直达线路，提升公路网、公交网、地铁网的运行效率，形成网络化、人性化的综合交通体系，让两地老百姓都能享受到交通互联互通的便利性。”范晓鹏认为，还要有效发挥轨道交通建设等助推作用，不断提升区域物流运输和货物枢纽综合能力，推动各资源要素、信息流进行畅通流动，加快推进西安—咸阳一体化、同城化进程。
编辑：庞茜
审核：闫莉 签发：王鹏飞
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