深度咸阳 | 淳化：凝心聚力谋发展 踔厉奋发谱新篇
核心提示
淳化县位于三秦腹地，泾水之阳。生态环境优越，拥有冶峪河国家湿地公园和仲山、爷台山两大风景名胜区，素有“空中花篮”之美誉，是全国绿化模范县和全国生态示范区。
淳化县处于关中平原城市群、西安1小时经济圈，是陕西“米”字型大交通网络格局中西北线的重要交通承接点，境内G69银百高速、211国道贯通南北。
淳化是世界三大苹果优生区之一，是中国苹果之乡、全国苹果20强县。
淳化具备畜牧业发展的天然条件，气候条件符合高山冷凉蔬菜发展，开创了果、畜、菜、菌一体化循环发展新路子。
林源蜂蜜酒、兰桂坊荞麦酥及荞麦空心挂面、苦荞米、菜籽油等食品企业逐渐发展壮大，走上集约化、规模化发展之路。
淳化县干部群众秉承“开放包容、合作共赢”理念，尊商、重商、亲商、安商、富商的投资环境已成为金字招牌。
强劲的发展势头，优越的发展空间，让淳化县正以思想“破冰”的魄力、赶超“一流”的追求，加速“进位”的姿态、争当“闯将”的激情，扎实推进“三个年”活动高效开展。
盛夏时节，生机勃发，万物并秀。行走在淳化县，项目工地热火朝天，经营主体热情洋溢……一个个重大项目快速推进，一条条生产线高速运转……
淳化县在扎实开展“三个年”活动中，持续掀起大抓发展、大抓服务、大抓效能热潮，全县上下人心思进、人心思干的氛围日益浓厚，只争朝夕、真抓实干的劲头空前高涨，比学赶超、竞相发展的局面加速形成，全力以赴抓项目、优环境、转作风，跑出高质量发展“加速度”。
“稳”字当头
筑牢高质量发展“硬支撑”
重大项目始终是高质量发展、现代化建设的“硬支撑”“强引擎”“动力源”。
8月9日，位于淳化县的陕西华建集团有限公司年产20万吨装配式钢结构部品生产线建设项目一线，机器声不绝于耳，焊花四射，工人们戴着安全帽和防护罩，熟练地操作设备，将一个个钢构件“组合”在一起。检验员正拿着卷尺对钢板规格进行细致测量，并将测量数据逐一记录在册。
陕西华建集团有限公司的年产20万吨装配式钢结构部品生产线项目建设现场。
“对于每一批原料钢板，我们都会进行严格的抽检，切实把好原材料质量关。”该公司商务部负责人宫倩介绍，该项目总投资额99800万元，总占地面积554.66亩，分两期进行建设。现阶段已建设完成9、10、11、12号车间共计31200平方米，于2023年6月6日开始进行试生产。全部建成后，可实现年产值24.2亿元，实现税收4200万元，提供就业岗位900余个。
走进十里塬镇春风十里·和美农庄——启明领航青少年综合素质教育基地，智能日光连栋玻璃温室内，以现代智慧乡村发展为理念，建成了以热带植物培育、小气候适宜性产业科普研学、特色水果移栽试验为主要功能的南果北种特色农业发展实验区、无土栽培智慧农业建设示范区等，莲雾、油麦菜、芹菜等果蔬在工人们的悉心照料下，茁壮成长。
淳化县方里镇桃渠村油桃丰收，果农笑开颜。
负责人张明说，他们将在一期建设的基础上，二期规划总投资4678万元，建设亲子乐园和美营地、萌宠天地、度假酒店、自助餐饮等多个休闲配套项目。着力构建一个以现代农业试验示范为基础，以农业休闲功能多元化拓展为架构，以亲子研学、康乐度假、田园休闲为亮点的现代乡村旅游新模式。
扎实开展高质量项目推进年活动，要在“进”上有新作为。抓项目推进，核心是“进”，不断推动项目扩大总量、提升质量、优化结构。淳化县高点定位谋项目，广开渠道招项目，大干快上建项目，紧盯“324”现代产业体系，聚焦高端装备制造、“果畜菜菌荞”5条产业链、打造“三个基地”、培育“三大产业集群”，招引龙头企业，做大产业集群，确保年内策划包装项目500个、总投资达到300亿元，项目库动态保持400亿元以上。
“优”字发力
提升高质量发展“硬服务”
优化营商环境，提升竞争力，是高质量发展的“硬基础”。
“请问您办理什么业务？”“这是‘一件事一次办’套餐服务卡，您可以先选择需要开办的项目，后边有详细流程说明”……8月10日，刚走进淳化县政务服务中心，工作人员就面带笑容地上前接待。门口，各类提示牌、办事流程解读详细，各窗口办理工作有条不紊。
在淳化县政务服务大厅，工作人员认真热情接待前来办理业务的市民。
“我们以群众满意为第一标准、市场评价为第一评价、企业感受为第一感受，努力做到审批有尺度也有速度，服务有温度更有力度，着力构建起政务服务新格局。”淳化县政务服务中心副主任罗广建说，他们开发了“淳捷办”小程序，共涵盖24个职能部门的260余件行政审批事项和1320余件公共便民服务事项，解决群众和企业“办什么”“去哪办”“怎么办”的问题，为群众提供了智慧化政务服务，使信息多跑路，让群众少跑腿，真正实现群众“就近办、网上办、一次办”，已累计服务群众8000余次。同时，推行“周末不打烊”服务，第一时间利用微信公众号、LED显示屏等进行公告宣传，同时开通了电话、微信公众号、“淳捷办”小程序等网上预约和现场预约服务，方便企业群众办事。
如何打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，为企业提供最灿烂的阳光、最适宜的土壤、最滋润的雨露？淳化县有一套自己的亮点做法。
在县政务大厅设立了“办不成事”反映窗口，对于群众的诉求能及时现场处理的，形成工单派发给相关窗口立即进行处理；建立“淳化模式”市场监督管理智慧云平台系统，在全市首家上线运营市场监督管理智慧系统，共实现电子监管43家餐饮单位，38家药品经营企业，及时有效地掌握了辖区内监管对象的实时状况；出台了《淳化县营商环境管理办法（试行）》。从6方面20条具体措施对全县营商环境领域的工作进一步规范；积极探索推行“暖企套餐”八条硬核措施，持续开展“千名党员干部暖千企”和局机关党员干部“三送一解”等活动，组织科级党员领导干部为41户重点工业企业提供保姆式服务；通过校企协作、人事部门培训等形式，为华建钢构、正道能源等企业订单式输送电焊、财会等专业技能人才，为企业提供用工支持。
让暖企服务再升温，进一步提振市场信心，奋力推动县域工业经济平稳向好发展。
坚持“干”字为先
强化高质量发展“硬保障”
项目一线是最好的“练兵场”“赛马场”“竞技场”。在项目一线比拼作风能力、锤炼作风能力、检验作风能力。
淳化县润镇西沟村115亩荞麦种植产业园。
8月10日，在淳化县润镇西沟村荞麦种植示范基地，淳化县农业技术推广中心农艺师张阿宁正蹲在地头，俯身查看荞麦长势。“这是7月13日种植，目前正处于开花阶段，预计9月下旬就可以丰收，目前长势喜人。”张阿宁介绍，2023年全县共复种荞麦3万亩，在十里塬镇十里塬村、润镇西沟村分别建立了两个百亩示范园，县农技中心联合西北农林科技大学在十里塬镇十里塬村建设荞麦产学研试验示范基地，开展荞麦新品种展示，荞麦封闭剂试验，荞麦不同机械化播种试验等6个试验，还和陕西师范大学、淳化荞麦花儿香种植专业合作社在润镇寨子村建立荞麦新品种示范基地。像张阿宁一样，县农机中心的很多下沉干部职工常年在田间地头，顶烈日、冒酷暑、战高温，与当地群众开展荞麦实验试种，筛选适合淳化种植的高产荞麦品种，减少农民盲目耕种带来的经济风险，为农民产业增收探路。
同样，在位于车坞镇的陕西秦香晟盈食品有限公司荞麦饸饹生产车间正在开足马力，加紧生产，副镇长强宏博在车间外，时刻关注着生产的各个环节。他说，经过村镇干部不断努力学习、考察，结合车坞镇村实际，探索出“支部引领、村集体经济组织发力，企业+农户”的双绑式产业利益联结机制，不断拓宽农旅融合发展新路子，在原有的村办企业基础上，建设改造完成车坞镇乡村振兴荞麦产业孵化基地，并引入陕西秦香晟盈食品有限公司带动车坞镇荞麦全产业链发展。
陕西秦香晟盈食品有限公司面品加工车间内，工人正在制作荞麦面。
在淳化县，像张阿宁和强宏博这样想办法为群众干实事的干部还有很多，他们以等不得的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，把“勤快严实精细廉”的作风落实在岗位上、工作中。
据悉，淳化县委坚持把领导干部带头作表率和持续深化“534”工作法作为推进干部作风能力提升年活动的有效抓手，推行县委书记（县长）座谈会议制度，县委书记率先主持召开了镇街道党（工）委书记座谈会暨高质量创新发展务虚会议，建立了县级领导“十个一”联系机制，县级领导带头深入包抓镇村开展调研指导活动，对全县各部门各单位干部作风能力提升年活动开展情况进行了督导，推进“三个年”活动走深走实。并设立举报平台125个，举办“夜校+”160场次、“大比武”13场次、“擂台赛”24场次、“晒比评”61场次，激励全县上下在项目建设、营商环境、招商引资、机关效能等领域争先创优。
记者手记
走进淳化县，一批批重大项目火热推进，一项项重大工程建设正酣，一座座新型工业厂房拔地而起，一个个大项目、好项目在淳化县落地生根，这无不彰显出淳化新发展的“速度”和“热度”。
发展永远是“进行时”，项目建设永远“在路上”。淳化县上下坚持以新发展理念为引领，以高质量发展为主题，以“三个年”活动为抓手，紧扣富裕活力幸福美丽新淳化奋斗目标，项目建设提速增效，特色品牌不断彰显，工业经济稳定增长，乡村振兴接续推进，县域经济运行稳定恢复、平稳向好，淳化正以全部的“力量”，稳经济、促改革、惠民生、优生态、抓振兴、强党建，开拓进取，埋头苦干，攻坚克难，全力开启淳化蓄势腾飞新征程、谱写淳化展翅腾飞新篇章。
编辑：任凤 实习生：苏欢
审核：闫莉 签发：王鹏飞
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