各州喊穷付不出100元 川普纾困行政令$400/周恐难执行

川普总统8日发布与疫情纾困有关的四道行政命令，为失业劳工发放每周400元额外失业津贴。

然而，联邦政府纾困法案中的额外失业津贴效期在7月底截止后，总统单方面予以延长是否违宪，仍有讨论空间。

从执行层面来看，川普绕过国会而迳行发布的行政命令，计划落实需要州政府密切配合，但在现今政治情势下，州政府意愿如何，也是个未知数。

美国疫情爆发初期，国会通过的疫情纾困法案裡，为失业劳工提供每周600元额外失业津贴，但效期已在7月31日截止。

由于最新一轮纾困法案磋商迟迟未能出炉，川普行政命令为失业劳工继续提供每周400元救济金，可以让手头困难的失业民众暂时获得缓衝。

根据最新有线电视新闻网(CNN)9日晚报导，川普总统9日稍后表示，在没有州政府共襄盛举的情况下，发给失业劳工每周400元失业津贴，联邦政府可以自行负担全部成本。

他在结束新泽西州度周末，准备返回华府时对媒体表示：我们设计的制度是，联邦政府能负担100%成本，也可联邦政府承担75%，另外25%由州政府负责，这将由州政府提出要求。 

他说，到头来可能州政府无完全不用承担任何金额，或者，也可能是他们会承担某部分，就像国民兵(National Guard)的模式一样。

有时候我们会承担全额，视各种天灾或意外的状况而定。川普说，有时候州政府会承担国民兵预算的40%或25%、10%，甚至完全不必承担，完全依照状况来决定。

但根据川普8日签署的行政命令计划架构，每周400元救济金裡，有100元必须由州政府帮忙分摊。

受到新冠病毒疫情衝击，如今多州已经陷入税收大减、预算紧缩的窘境，是否行有馀力配合川普行政命令，有待观察。川普总统9日的新表态，使情况更为混乱。

对于媒体询问，有几位州长9日稍早承诺将配合行政命令的救济金发放。

民主党籍维吉尼亚州长诺谭(Ralph Northam)的财务厅长蓝尼(Aubrey Layne)9日接受访问时说，如果州政府能够动用今年3月国会通过「关怀法」(Coronavirus Aid, Relief, and Economic Security Act，缩写CARES Act)当中的拨款，失业津贴发放便是可行的。

蓝尼说，根据初步了解，州政府是可以动用关怀法款项的，不过各州目前仍在等待白纸黑字的确认。他表示，更好的解决之道还是由国会通过立法。

州政府协助川普行政命令发放额外失业津贴，预算到底从何而来，目前仍然讯息混淆。

白宫经济顾问库德洛(Larry Kudlow)9日接受有线电视新闻网(CNN)访问时先是说道，政府承担75%，州政府分担25%，但稍后则说联邦政府至少负担300元，州政府只要尽力而为即可，我们可以把100元凑齐。