01
微信禁令，是否影响普通用户？
其他
美国微信案联邦政府再受挫 法官：不太可能允许封杀令执行
司法部的九巡院上诉案独立于向北加地区法院递交的Motion to Stay动议案，是两个案子，等于我们律师要在两个法院同时作战。
听证会结束时，比勒法官并没有当庭发布裁决，而是又给了司法部一个在下周一之前再补交材料的机会。美微联会律师团预计比勒法官会在下周二或周三做出最终裁定，目前我们预计比勒法官会维持原来的有利于微信用户的判决。
以下是庭审要点摘录：
司法部律师Serena Orloff：
➤用了25+分钟的时间重复“微信将可能危害美国安全”
➤法官在很仓促的时间作出裁决（暗示可能考虑不全面）应该用更长的时间分析案件
➤对于在美华人而言，微信有许多可替代平台，如脸书有中文版，而且都是开放的，点击2下就可以用了，而且what's app、邮件、iphone的许多功能，都可以满足他们的使用需求。
➤原告对证据的充分性提出质疑，但没有对证据本身提出质疑。中国一直寻求获得大量的美国人数据，微信可以通过小程序获得用户的地理位置、阅读习惯，设备型号，就医、交通出行等信息，用于脸部识别、语音识别等等。这些都可能会对美国国家安全造成潜在危害。
➤第一修正案保护的speech 自由，并不适用微信，因为第一修正案不保护非法活动。
➤现在5岁用微信的平民小孩，也可能成为未来的政府人员，因此无法区别限制使用，应该全部一刀切禁用。
旁听备注：
司法部列举了许多假设可能出现的结果，但并没有给出具体威胁国家安全的事实 司法部律师在听证会后期声音疑出现颤抖
原告代表律师Michael Bien：
➤我们谈论的不是将来，而是现状。在什么时候，谁受伤，造成什么样的伤害。为什么现在就实施微信禁令，微信对美国政府造成了什么即时的安全威胁？为什么必须今天就实施，为什么除了关闭微信别无他法？
➤至少目前，我们看不到任何证据，证明目前保持微信运营对美国政府造成无法弥补的伤害。
➤美国政府认为，微信审核机制对美国造成威胁，因此要阻止，腾讯不代表中国政府，也没有证据表明，腾讯正在利用微信盗窃美国人的数据和监视美国人。
➤腾讯为了缓解美国政府的忧虑，曾提出多个解决措施，包括提出“创建美国版的微信，部署特定的安全措施保护新版app的源代码，与美国云提供商合作进行用户数据存储，以及让具有USG认证的美国实体公司管理新的应用。这些措施并不昂贵，也并非无效，但美国商务部没有考虑。
➤此外，如果政府真的担心信息被泄露，那么处于敏感位置的人，主动删除微信就好了。
法官Laurel Beeler：
➤美国商务部的微信禁令，是关闭整个通讯平台，商务部如何能证明，关闭通讯平台是保护国家安全的唯一手段？
➤微信是一个超级应用程序。这是与特定人群进行交流的唯一途径，美国华人社区。每天都要依靠它来完成许多功能，不仅要与中国的家人联系，而且在美国境内相互沟通开展商业、宗教，组织和参与选举活动。所有这些功能都受《第一修正案》的保护。
➤其他应用程序都不具有多重功能。仅依靠中文的人都无法使用它们，因此没有证据表明微信存在其它可替代品。
➤微信是在美华人唯一的沟通工具，用户在使用前，已经知道可能的风险，但因为没有别的选择。美国政府认为存在风险，可以通过制定法规消除风险，而不是把整个通讯平台铲除。
➤政府提交的证据，不足以推翻之前的裁决。
商务部的解释将禁令限定在企业与企业之间的交易，而非“使用该应用进行个人通信的微信用户”。
政府律师Michael Drezner也反复强调，禁令不限制现有用户的使用，只是不能新下载和进行其他交易。 原告认为，通过禁止网络托管和互联网中转服务等第三方服务，微信实际上将被关闭，剥夺了数百万讲中文的美国人与中国亲朋好友交流互动的主要平台。
02
微信禁令是否造成实质性伤害
关于微信禁令是否造成不可弥补的伤害。原告之一、美国华裔精神健康联盟（MHACC）负责人彭一玲（Elanie Peng）提到一个强有力的例子：很多华人病患在美国都依赖微信群分享信息，互助交流，对心理恢复大有用处。微信若被禁，这些人的服务会受到影响。彭一玲此前还向媒体提及，有病患因为担忧而病情加重，不得不住院。
原告律师Michael Bien说，美国特定的社区、少数族裔（指华人），严重依赖微信，尤其在新冠疫情期间。但政府冒着风险，强行关掉这样一个超级关键的通讯方式。“这是非常独特的情况，我不知道是否还有其他类似的案例。”
03
微信是否侵害美国安全
政府律师Michael Drezner辩称，微信应用被中国政府用于在美国境内进行监控和数据收集，该命令是总统针对“敌对行为无可争议、渴望称霸全球的外国对手 ”行使国家安全权力的正当行为。 Laurel Beeler表示，她担心禁令是对美国微信用户受保护言论的负担。虽然政府为其行动确定了重大的国家安全利益，但该命令并没有“狭义地”保护言论自由。Laurel Beeler说，禁令涵盖了非常广泛的范围，没有回答如何在狭义范围上精准禁止非普通人的使用，而又保护言论自由。
04
禁令是否含糊？
原告律师Michael Bien说，微信禁令是来自此前总统的行政命令。它仍然模糊不清。媒体解读时也支出，禁令让人困惑，不知道能做什么，不能做什么。有媒体认为微信上的货币交易会无效，有媒体说不是。 禁令针对企业对企业的交易，这几乎涵盖所有客户，具体所指是什么？比如说，有客户是微信上运营的实体，为其他企业提供服务，在微信上购买和销售服务，帮助人们投放广告，建立讨论组，帮助人们发表意见。这到底在不在禁令范围内？
05
美国华人是否有替代APP
政府律师Michael Drezner表示，原告形容受伤害的情况，只是表示很担心，是过去发生的事情，但担心并不构成不可弥补的伤害。“另外，一旦禁令生效，他们是否受到美国宪法第一修正案（禁止剥夺言论自由等）定义下的伤害？我觉得没有，这里有充足的交流工具开放使用，可以借助谷歌搜索，寻找微信的替代品，并非没有其他沟通方式。”Michael Drezner表示，原告所谓微信有很多好的功能，而其他App没有，也不成立，“中国培养人们对少数他们可以控制和管理的应用的依赖性。然后，当人们依赖这些App的时候，就更难取代，但值得庆幸的是，在美国，有大量的其他选择，可以使用。因此，没有任何证据基础，证明原告受到任何类型的第一修正案的伤害。”
06
法官：国家安全不能凌驾言论自由
法官Laurel Beeler在公听会上花费近10分钟讲述收到华人受到伤害的事情。她说，彭一玲提到了不少具体的细节，比如，很多有精神疾病的病患是老年人，不会说英文，缺乏技术素养。“被告律师表示，可能有些成员可以从微信转换到别的社媒平台，但实际情况不止于此，对于这些人来说，微信是他们唯一有能力使用的平台。”
美国政府如何保证微信禁令一定不会影响普通用户？随着更新换代最后普通用户一定会被误伤。
法官认为，案件的关键，言论自由为首位，国家安全不能凌驾在上面。不能通过控制言论自由来保护国家安全。
值得注意的是，未来三周会是本案最关键的时刻。首先，本月初美国司法部已经上诉到美国联邦第九巡回法院（“九巡”），美微联会律师团也已经与司法部大战了若干回合，10月14日双方完成了文件的最后递交，现在九巡主审的三位法官已经可以根据双方递交的材料做出裁决。
美国司法部请求法官在下周五（10月23号）前做出裁定。美微联会律师团预估，九巡应于下周五，甚至可能提前一到两天作出裁定。
鉴于美国司法部目前为止的诉讼表现，美微联会律师有信心打赢九巡的这一仗。如果美国司法部在九巡再吃败仗，律师团预计司法部有很大可能会在拿到九巡判决的48小时甚至24小时之内紧急上诉至美国联邦最高法院。 若司法部上诉至美国联邦最高法院，我方则需在两到三天之内提交回复文书，这又将是一次抢时间攻天险的战役。
考虑本案的重要性和紧急性，我们预计最高法院可能在一到两周内（也就是在本月底、下月初）做出判决。如果最高法院继续判我方赢，那么我们就等于获得了本案的实质性胜利。
司法部如果还想继续缠斗的话，就得回到地区法院和比勒法官一起走完诉讼和审判的全过程，耗时至少1-2年时间，而在这个期间比勒法官的初始禁止令也将继续有效，不影响广大微信用户正常使用微信。
考虑到这种情况，如果我们赢了最高法院的判决的话，那么美国司法部可能会选择放弃。 因此，接下来三周可能是决定本案最终命运的关键时刻，美微联会律师团将可能会与美国司法部在地区法院、九巡上诉法院和美国联邦最高法院三处同时开战。
然而，也许是助人者，人恒助之吧，美微联会在这紧要关头又添大助力：美国又一顶级律所Sidley Austin现已正式加盟我会维权行动，提供无偿法律服务。 无论是实力、规模还是影响力，Sidley Austin肯定在美国所有律所排行榜中都是最前列的，这次派出为我会诉讼助阵的律师是其资深合伙人卡特•菲利普斯（Carter G. Phillips）律师。
在美国所有律师中，菲利普斯先生是全美在联邦最高法院打过最多案子的律师，没有之一，属于全美国资历最深、战绩最好的最高法院律师。
菲利普斯律师将与我会另一个明星律所Davis Wright Tremaine LLP和我们原来的迈克尔•比恩大律师一起合作，联手筹备起草针对美国联邦最高法院紧急上诉的文件。
在美国司法历史上，很少有三家顶级律师事务所同时联手为一个案子的原告服务，其中两家还属于完全免费，可见正义和法律在我们这一边，我们将寸土不让，势在必得。
注：本文部分转载自北美资讯小分队，美微联律师团公众号【英卓】
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