纽约州参众两会将于6日(周三)开始2021年新会期，持续至6月18日。
由于新冠疫情，今年的议会与往年相比将有所不同，一些议员可暂不返回州府，通过在线参与议会，推动的立法则大多会与疫情有关，很可能会通过大麻及在线体育博彩合法化等立法，以缓解纽约州财政危机。
在民主党控制的参、众两会中，此次有40馀名新议员加入；众议会裡，新增了多名更加自由派的年轻议员。
在参议会，民主党实现了绝对多数(super majority)席位，即63席中的三分之二，具有推翻州长葛谟(Andrew Cuomo)否决权的能力。
去年春季新冠疫情爆发后所做的一些调整将继续，包括线上委员会会议和公听会；州议会大楼也仍将持续向公众关闭，不会像往年立法季期间那样，有成千上万的游说者、倡导者和抗议人士聚集楼内。不可迴避的问题是疫情造成纽约州80亿元预算缺口，两年将达到预计为150亿元。州众议员锡勒(Fred Thiele)表示，我们在2021年所做的一切将都与新冠疫情有关，由疫情引起的预算问题将主导今年立法季的行动。州长和州议员在很大程度上将力求避免对2020年预算採取重大更改，在等待联邦政府金援的同时，批准了不削减支出的预算。高兰表示，我们没有立即削减预算，而是做出了乐观的预算；很高兴那时我们这样做，但是现在我们希望可以将经费削减降到最低。州参议员卡明斯基(Todd Kaminsky)则说，目前，我们努力实现不削减任何预算，但这需要很多技巧。此外，立法者还在考虑使在线体育博彩合法化，对某些股票交易和高端公寓徵税，并提高高收入者(例如年收入200万元或500万美元或更多)的收入所得税率。
支持者称，毒品合法化使“惩罚性”毒品政策向更“人道、健康”方向转变。这次美国大选期间，有30多个州举行公投，议题超过上百项，议题范围也是涉及各方面，包括投票权、堕胎权、种族不平等、税务和教育等，大麻使用正是其中之一。经过此次投票，又增加5个州给大麻合法化开口子。虽然联邦政府依旧禁止大麻及其深加工产品，但最近几年，一方面公众对待大麻的态度正在发生改变，另一方面各州希望将现有规模庞大的非法市场纳入监管，因此越来越多的州在推动大麻合法化。这些努力使加州和科罗拉多州等地出现了繁荣的大麻行业，让各州获利丰厚，为各州政府创造了数亿美元的税收。十年前，大麻作为毒品在美国50个州都是非法的，而这种情况自2012年发生改变，当时科罗拉多州和华盛顿州率先批准了娱乐用大麻，引发了一场已经包括11个州和华盛顿特区在内的“大麻运动”。俄勒冈州成功通过了两项法案：“109法案”将使裸盖菇素(又称“神奇蘑菇”)的医疗使用合法化，超过55%的民众支持；“110法案”则将海洛因、可卡因和病毒等“硬性毒品”合法化，获得近59%的民众支持，该法案通过后，持有少量海洛因、可卡因等在俄勒冈州将不再是犯罪，但制毒、贩毒及吸毒后驾驶，仍属刑事犯罪。11月3日当天通过成年人使用大麻合法化的还有新泽西州、南达科他州、蒙大拿州、亚利桑那州。批准娱乐性大麻合法化，生效日期为2021年1月1日，新泽西州立法机构现在将不得不制定措施来建立新的大麻市场。新泽西州是大西洋中部地区第一个通过此类措施的州。也批准21岁及以上成人大麻合法化，目前尚未确定合法时间。亚利桑那州还将为那些因吸食大麻而被定罪的人开辟了途径：允许向法院提出请求，删除他们的犯罪记录。批准了一项措施和宪法修正案，将大麻合法化，并将成人使用年龄设定为21岁，蒙大拿州居民在2021年1月1日凌晨12点01分拥有、使用和种植大麻，娱乐用销售将于2021年1月开始。的选民一次性投票支持医用和娱乐用大麻合法化，这在全美范围内是第一次。在2021年7月1日之前仍是非法的，届时南达科他州居民可以开始拥有、消费和种植最多三种植物。医用销售将于2021年7月1日开始，此外南达科他州必须在2022年4月1日之前制定销售娱乐性大麻的规章制度。目前“大麻合法化”的州越来越多，现在美国已经有15个州及华盛顿特区批准用于娱乐用大麻个人使用：阿拉斯加州、亚利桑那州、加利福尼亚州、科罗拉多州、华盛顿特区、伊利诺伊州、缅因州、马萨诸塞州、密歇根州、蒙大拿州、新泽西州、内华达州、俄勒冈州、南达科他州、佛蒙特州、华盛顿州。
拜登承诺大麻改革
领队大麻友好团队
拜登的胜利具有历史意义，他的民主党竞选伙伴、加州参议员卡马拉·哈里斯Kamala Harris因此成为了首位当选美国副总统的女性和有色人种人士。哈里斯在副总统辩论中承诺让新政府进行大麻合法化改革，并将删除曾经的大麻犯罪记录。
自2016年当选美国参议院议员以来，哈里斯一直是大麻法改革的声援者和积极支持者，同时也是《更多法案》第2227条的发起人。该法案将从CSA中完全删除大麻，并征收5%大麻税以资助大麻行业职业培训计划。
2018年，哈里斯与新泽西州民主党参议员科里·布克Cory Booker一同签约，成为《大麻司法法案》共同发起人。
第二年，她在CNN专栏文章中重申了她对大麻改革的支持，指出在《国家禁毒法》的实施中普遍存在种族差异，表示国家应该做出明智选择，确保任何大麻改革立法都能够得到充分的利用。
位于华盛顿特区的全国大麻工业协会Nationalphabide Industry Association政府事务主管迈克•科雷亚Mike Correia表示，拜登的胜利对大麻行业是一个巨大胜利，从未有过级别更高的成员公开支持大麻合法化，拜登政府拥有最先进的大麻观念，这将进一步说服公众和国会议员，大麻改革是十分必要的。
医用大麻倡导组织美国安全获取组织ASA发表声明表示，支持关于改革美国大麻法律的不断演变的观点。今年7月，即将上任的拜登总统的竞选团队公布了他们对联邦大麻政策的态度，建议大麻非犯罪化，取消过去的大麻犯罪定罪，将大麻重新安排到比《受控物质法》CSA附表一更低的时间表，并继续让各州自行制定针对成年人使用大麻的政策。
大麻改革势在必行
声援不断众望所归
在拜登入主白宫后，有行业人士分析，即将上任的新政府对大麻行业将产生重大影响，比如银行业准入、司法部力挺和联邦备忘录的重启，这些利好行为都将改变美国大麻行业的发展。
最大支持的银行业
在美国大选期间，大麻行业协会最优先考虑的是《安全银行法》，因为该法案将允许银行进入所有州的合法大麻企业，这对于行业发展来说至关重要。此前，众议院民主党人将这项银行业措施纳入冠状病毒救助计划，但从未进行审议。
现在，参议院多数党领袖米奇·麦康奈尔改变主意，希望在今年年底前通过法案。大麻行业人士萨皮拉·加卢布Saphira Galoob认为，《安全银行法》在新政府领导下很有可能成为法律，换言之，只要麦康奈尔和众议院议长南希·佩洛西能够达成协议，因为这不会给联邦政府带来任何损失。
不再敌对的司法部
尽管在某种形式上，联邦层面的大麻合法化还远未实现，但基于拜登新政府下的政治立场，现任司法部领袖威廉•巴尔将不再像前任杰夫•塞申斯对大麻那般残酷苛刻。
奥巴马在任期间，司法部发布了《科尔备忘录》，该备忘录在2013年科罗拉多州和华盛顿州投票通过娱乐性大麻合法化之后发布，一直是各州大麻市场的指导原则，直到2018年塞申斯将其废除。
因此，拜登新政府的新司法部长可能会立即恢复《科尔备忘录》，帮助各州大麻公司与联邦当局保持最大化统一。
大麻（学名：Cannabis sativa L.），别称为山丝苗、线麻等，大麻科大麻属植物，原分布于不丹、印度和中亚细亚，现各国均有野生或栽培。大麻属一年生直立草本，高1-3米。枝具纵沟槽，密生灰白色贴伏毛。叶掌状全裂，裂片披针形或线状披针形。种植可剥麻收子，有雌雄之分，雄株叫枲，雌株叫苴。大麻的主要有效化学成分为四氢大麻酚（简称THC），在吸食或口服后对精神和生理有活性作用。留学生更要提高警惕！自国外不少地方大麻合法化以来，非法种植大麻、留学生因吸食大麻被拒入境、机场大麻走私案暴增等消息屡见报端，大使馆也多次提醒旅游人士、留学生群体，自律自爱，远离大麻！首先，根据联邦法和 F-1 签证下的条例，即使在大麻合法的州的地区，留学生吸食大麻依旧会被认为是非法活动。
同样，当你的美国朋友鼓动你使用大麻的时候，他可能不知道这对于你来说是犯法的行为，所以希望各位留学生坚守本分，拒绝诱惑。
许多共和党议员表示，该法案的含义可能对美国青年有害，并称其为“浪费时间”，并抱怨说他们本来应该专注于Covid救济。
根据法律，该法案要想正式实施，仍需通过参议院并由总统签署成为法律。目前来看，共和党人已经表明态度，不会在近期受理该法案，所以此举暂时告吹。
或许很多人看到这个新闻感到不解，特别是华裔对于大麻都有唯恐避之不及的感觉。在1960年代娱乐性毒品兴起之后，尼克松在1970年代初宣布了“禁毒战争”，将滥用毒品称为“排第一的公众敌人”。他试图通过严厉的执法和监禁刑罚来减少毒品的使用、分发和交易。布鲁曼瑙尔说，与海洛因和可卡因不同，大麻没有成瘾性，并且已被发现具有治疗疼痛的特性。但来自CDC和其他组织的研究表明，大麻确实可以使人上瘾。 “公众的接受度达到历史最高水平。”他说。“这是一个时机成熟的想法。”大麻在上个月的选举日中大获全胜。五个州（亚利桑那州，新泽西州，南达科他州，蒙大拿州和密西西比州）的选民投票支持了使某种形式的大麻使用合法化的措施。现在，有15个州和华盛顿特区已将娱乐大麻合法化，而34个州允许使用医用大麻。
这种地球上最易滥用的物质之一，如今在美国已经临门一脚就要变成全国合法化，实在是梦幻的2020年！大麻合法化使美国大祸临头!