习近平拉美之行塑造中拉全面合作新格局
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党的十八大以来，习主席对拉美的多次访问，推动中拉合作进入“加速期”，习主席提出的“1+3+6中拉合作新框架”为中拉合作注入了活力，使中拉全面合作驶入了快车道。但近年来，受强势美元和大宗商品价格低迷影响，拉美经济进入了困难期，与此同时中国经济也进入了“新常态”。在此背景下，习近平第三次拉美之行将为中拉合作向纵向发展注入新的内容，中拉合作转型升级仍需靠结构性改革。
1.2013年５月３１日至６月６日，习近平对特立尼达和多巴哥、哥斯达黎加、墨西哥三国进行国事访问。此次拉美之行开启了中国同拉美和加勒比地区关系的新篇章。
2.2014年7月14日至23日，习近平再访拉美，开启巴西、阿根廷、委内瑞拉、古巴四国访问之旅，并出席在巴西举行的金砖国家领导人第六次会晤和中拉领导人会晤，中拉整体关系迎来新里程碑。
3.2016年11月17日至23日，习近平将对厄瓜多尔、秘鲁、智利进行国事访问并出席在秘鲁利马举行的亚太经合组织(APEC)第二十四次领导人非正式会议。这是习近平就任国家主席以来第三次踏上拉美土地，在巩固中拉传统友好关系基础上，全面提升中拉关系。
1.增加政治互信，为中拉合作发展指明方向。习近平有关“中国梦”“一带一路”的阐释深入人心，中拉愿共同把握历史机遇，将各领域合作推向纵深。
2.推进务实合作，确定中拉合作的重点领域。习近平提出的“一个规划”、“三大引擎“和“六大领域”，为中拉双方企业指明合作方向，为双方经济带来新的增长点。一系列合作文件的签署是保障重要规划落地的具体举措。
3.促进民间交往，加深中拉彼此之间的了解和友谊。
4.加强协调合作，深化金砖国家合作，积极维护发展中国家在国际事务中的共同和整体利益。
目前，世界经济复苏缓慢，拉美国家依靠“资源驱动”的增长动力不足，与此同时，中国经济也进入了新常态。西方媒体和拉美国家舆论出现了所谓的“中国经济增速减缓、需求减少拖累了拉美经济”的论调，唱衰中拉合作前景。在此背景下，习主席第三次拉美之行将为中拉合作命运共同体注入新的内容，以“调结构，促升级”推动中拉合作向纵深发展。
中国与拉美加强合作，体现了双方共同意愿和战略选择。中拉面积之和、人口之和，分别占世界的1/5、1/4，可以说是世界上最大的发展中国家和发展中国家最集中的地区。近年来，中拉各领域合作取得长足发展，中国已成为多个拉美国家最大贸易伙伴和重要外资来源国，拉美国家也积极借助对华合作推动自身产业结构升级，双方在互利共赢的道路上携手前行。
中拉双方经济互补性强，中国需要拉美的原材料、农产品等，而拉美需要中国的投资，随着中国内需市场规模越来越大，拉美向中国出口将持续增长。这种结构与中非有点类似，但正在逐渐改变。随着中国投资的基础设施越来越多，这些国家具有了经济高速增长的基础，通过改善基础设施、加大科技投入、培植新兴产业等方式提升产业附加值，为经济“健身”，修正产业结构单一的短板。“中国因素”已成为拉动拉美经济的“新引擎”，这不仅包括中国的需求和投资，还包括发展模式。
伴随中国经济进入新常态，对拉美地区资源需求下滑，中拉合作正面临着结构性转型升级机遇战略期。“一带一路”建设带动中国企业“走出去”步伐加快，双方的结构性调整需求为中拉合作注入了新的活力，新形势下中拉合作亟须进一步“调结构，促升级”。
在能源合作方面，加快能源开发步伐调整，着力培育能源生产消费新模式、新业态。由现阶段勘探和开采等上游领域的合作向初级产品加工、物流、市场分销等下游产业链延伸，进一步调整初级产品合作结构。
在农业合作方面，要扩大农产品贸易规模，加强中拉在其他自然资源领域，尤其是农产品、渔业的生产合作。同时提升产业发展层次，力求在增强产业竞争力上取得新突破，可对农产品资源进行深加工，将产品出口到中国或欧美市场。
在金融合作方面，要创新中拉金融合作模式，在拉美地区合作论坛的框架下，通过专项贷款、优惠贷款、合作基金、共同融资等方式，拓展在金融领域的合作。发挥美洲开发银行、加勒比开发银行、拉美开发银行、金砖国家新开发银行和世界银行等区域和国际金融机构的平台作用，进一步拓宽中拉金融合作渠道。扩大人民币在利用中拉贸易作为计价和结算货币的优势，助推人民币国际化进程。
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