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广东自贸区开通企业专属网页

2017-02-16 中政智库

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肇如于上海的自贸区改革已满3年。目前,上海自贸区按中央要求抓紧制定到2020年自贸区整体改革方案。而广东,为打破信息孤岛,提升政府服务效率,广东自贸试验区则率先推出企业专属网页,也是全国首个面向企业的省级电子政务定制系统。




优化“一门式”办事流程,构建一体化公共服务体系


围绕充分发挥改革试验田优势,广东自贸试验区将传统的“企业找政府”,升级为主动服务式“政府找企业”,通过“互联网+大数据”技术整合广东省网上办事大厅的全业务流程,构建了线上线下一体化公共服务体系,实现了网页与实体办事大厅无缝对接,创立商事登记“线上一表申请、线下一日办结”服务模式,大大降低了行政成本,提高了办事效率。



截至2016年11月,广东自贸试验区广州南沙新区、深圳前海蛇口、珠海横琴新区三个片区已为区内19.9万家企业开通企业专属网页,基本实现对区内所有注册企业的全覆盖。企业专属网页正式运行以来,每天开通上线的企业超过1000家。



以大数据推动信用体系建设企业信用实时查询


建设企业专属网页,重点是实现企业的数据在各部门之间的共享查询,政府通过企业专属网页后台的企业信用管理分析系统,就可实时对失信或有信用风险的企业进行跟踪检查和重点防控,为事中事后精准监管提供了有效手段,积极推动网页与企业信用体系建设相融合。



创新“一网式”服务机制,将行政审批事项集成整合


以企业专属网页为载体,广东自贸试验区电子政务系统高度集成,企业信息数据在多个政务平台实现共享共用。据统计,通过企业专属网页进行整合优化的行政审批事项,企业到实体窗口跑动次数在2次以下,其中70% 以上事项到现场跑动次数在1次以下,60%以上事项可全程在网上办结。



另外,作为自贸区三大片区的前海蛇口自贸片区也在制度创新方面取得重大突破,彰显深度和质量的93项改革创新优秀实践案例全面覆盖了投资便利化、贸易便利化、金融创新、粤港澳深度合作、事中事后监管五大领域。


片区累计推出208项制度创新成果,全国首创或领先的达67项,初步形成覆盖投资、贸易、金融、事中事后监管等领域的高质量自贸制度体系,为改革创新打造了良好营商环境。


广东自贸区“一网式”服务实现行政审批事项集成整合

三方面整合:


1.纵向整合

整合了省市区三级事项办理服务,实现省市区系统的无缝对接。共整合940项审批服务事项。


2.横向整合

整合区直12个部门和驻区职能部门各种办事提醒、通知公告、警示等政策信息,共建设15 个栏目,50个子栏目,为企业提供一站式的信息获取,降低信息获取难度。


3.重点整合

根据企业重点需求,有针对性整合服务事项。比如工程建设审批,横琴片区以社会投资类工程项目“施工许可办理”流程再造为突破口,以世界银行“审批环节、建设工期、投资成本”三个重要指标为参考,开发工程建设专窗,全过程办理手续从原来的35个减少至16个,报建运转周期从原来190多天减少为98天。



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