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我国各地“金融中心”建设比较

2017-03-12 中政智库

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金融活则经济活,金融强则经济强。金融中心是金融机构密集、金融市场发达、金融服务高效、金融信息灵敏、资金流动自由的集聚地。作为区域金融的腹地和核心,金融中心能最大限度地满足经济发展对金融服务的有效需求,从而对区域经济产生强大的拉动效应。我们对我国各地金融中心建设现状和经验做法进行梳理分析,以供参阅。



我国金融中心建设现状


现阶段,我国已有30多个城市在其规划中提出了建设区域金融中心,这些城市大多数是区域中的经济强市,区域间竞争态势十分明显。


据中国(深圳)综合开发研究院2016年11月4日发布的第八期“中国金融中心指数”(CDI•CFCI)统计,31个中国金融中心城市贡献全国金融业金融增加值的54%,拥有全国商业银行总资产的81%、证券公司总资产的96%、保险公司总资产的96%,包揽了我国100%的全国性金融市场。


来源:中国(深圳)综合开发研究院2016年11月4日发布的第八期“中国金融中心指数”



京沪深金融中心定位


处于金融中心“第一梯队”的,是全国三大金融中心——北京、上海、深圳,这三个城市金融业发展路径和政策各异。


在“十三五”总体规划中:


上海:仍以建设国际金融中心为目标,要求“基本建成与我国经济实力以及人民币国际地位相适应的国际金融中心”;


深圳:金融中心定位已从“十二五”的全国性金融中心定位——“以金融创新、多层次资本市场、财富管理、中小企业融资为特色的全国性金融中心”,调整为“国际化金融创新中心”; 


京:2015年通过的《京津冀协同发展规划纲要》中,北京市定位为“全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心”,虽然不再提金融中心,但作为全国金融监管机构、四大行总部和三分之二央企总部所在地,同时也是中国金融的决策监管中心,北京金融中心的地位为其他城市所不能代替。


各地逐鹿金融中心


在大城市争夺国际金融中心的潮流带动下,中国二三线城市也开始了对区域性金融中心的角逐。


广州

作为一线城市,广州的的金融中心定位徘徊在区域范围内。广州在建设区域金融中心上做过很多突破,比如期货交易所、发债中心等;后来寻求在银行业金融机构有所突破,但目前全国性银行只有广发,广州区域银行业整体比较强,但还不算突出。


不过,广州民间储蓄比较高,珠三角经济也比较发达,区域性金融管理机构也在广州,广州建设区域金融中心比较有优势。接下来,广州金融的突破口在广东自贸区南沙片区的金融、民间金融街、广州国际金融城等。


天津

2016年10月,天津市发展改革委、市金融工作局联合发布《天津市融资租赁业发展“十三五”规划》提出,到2020年底,力争全市租赁业(含金融租赁公司和内、外资融资租赁公司)总资产突破1.4万亿元,租赁资产突破1.2万亿元。


杭州

另外,作为阿里巴巴总部所在地,杭州对其金融中心的定位从“十二五”的“长三角南翼金融中心”变为“全国互联网金融中心”,成为“国家金融综合改革试验区,努力建设成为区域金融总部中心、全国财富管理中心、全国新金融服务中心。”

2016年11月25日,《杭州市金融业发展“十三五”规划》公布。根据该《规划》,到2020年,杭州要建设成为以互联网金融创新和财富(资产)管理为特色的全国一流新金融中心和区域金融中心。其中提出,“十三五”期间,杭州将建设互联网金融创新中心。


重庆

2016年出台的重庆“十三五”规划确立了打造国内重要功能性金融中心的战略目标,计划到2020年,金融业增加值占GDP比重超过10%。据重庆市金融办相关负责人称,国内重要功能性金融中心的定位是此前长江上游金融中心概念的延伸和拓展,后者的定位是差异化和特色化。相较于上海的国际化,重庆立足于内陆地区的功能性。


大连

在东北,大连对其金融中心的定位从“十二五”的“东北地区金融中心”变为“区域性金融中心”。目前,大连区域性金融中心初具规模,正致力于打造东北亚重要国际金融中心。


2016年的全市金融工作会议编制印发了《大连区域性金融中心建设“十三五”规划》,市政府还与农发行等6家银行总行签署总额度8000亿元的战略合作协议,金融中心建设顶层设计和合作水平正向深度拓展。


中部城市

郑州定位为“亚洲经贸金融中心”,成为国际商都。


武汉“十三五”提出“中部金融中心”定位,2015年底武汉金融业增加值为837亿元,其目标是到2020年,金融业增加值达到1200亿元。


贵阳:

位于大西南的贵阳,则致力于发展大数据金融。近年来,贵阳在中西部地区发展抢眼,一个很重要的优势就是——大数据。而作为金融创新的重要方向之一,贵阳大数据金融与大数据产业同步发展,大数据金融囊括了传统金融和互联网金融,并形成了贵阳特色,找到了一条有别于其他城市金融发展的新路。

贵阳市政府还注重大数据金融风险控制,以交易所为平台与核心,以信用体系为基础,在制度制定、人才引进等方面共同努力,把贵阳大数据打造成一个完整的生态体系,逐步探索出一个兼顾创新发展与风险防控的大数据防控金融风险的“贵阳模式”。



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