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全国两会上的地方新诉求

2017-03-23 中政智库

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今年两会共收到代表团、代表联名提出的议案514 件,全国政协委员提交的提案5210 件,已审查立案4156 件。相较于个人议案提案,联名议案提案反映的是代表委员们的共同呼声,更容易引起关注,有利于推动问题的解决。全国两会上,地方代表委员的联名议案提案焦点突出,寄托着地方发展的新诉求。


天津
力争“中国制造2025”试点示范

1.支持天津滨海新区创建“中国制造2025”试点示范城市;

2.支持天津创建现代中药制造业创新中心

3.支持天津打造中欧产业合作示范园区

4.支持重大工程项目在天津试点示范。

——李朝兴等代表就支持天津实施落实“中国制造2025”战略提出的相关建议


建设高效密集轨道交通网

1.开展京沪高铁二通道前期工作;

2.尽快启动霸州至保定段货运铁路、保定至忻州段客货运铁路前期工作;

3.开展津承铁路前期工作。

——张志强等代表就天津“建设高效密集轨道交通网”联名提出的建议


湖北
支持武汉建设综合性国家科学中心

1.批准在武汉建设综合性国家科学中心,给予扶持政策;支持武汉建设高度集聚的重大科技基础设施群;

2.建议国家科技部、国家发改委支持将智能制造国家实验室、测绘遥感国家实验室等落户武汉;

3.支持武汉建设具有国际影响力的大学和科研机构,建议国家教育部支持武汉大学、华中科技大学建设世界一流大学、一流学科。

——湖北省人大代表联名提出的建议



支持武汉建设全国碳市场中心

1.从国家层面明确武汉碳市场的中心地位,避免重复建设带来的浪费;

2.将“中国碳排放权登记管理有限公司”落户武汉;加大对碳金融创新政策支持力度,扶持碳金融衍生产业发展;

3.尽快打通外资入市通道,支持与国际碳市场接轨,增强我国在国际碳交易的定价和议价能力,推进人民币国际化进程。

——李长安等住鄂全国政协委员联名提交的提案


支持武汉打造“工程设计之都”

整合武汉工程设计力量,着力打造“武汉工程设计之都”,在武汉光谷建立国家级工程设计产业区,实现优势互补,抱团出海,参与“一带一路”等国家层面的重大战略策划。

——郭跃进等全国政协委员联名提交的提案


海南
推进琼粤天然气管线项目建设

琼粤天然气管线项目建成后,将使海南天然气管网与内陆天然气管网互通,进一步构建我国天然气战略通道、提高我国天然气供应安全度和调配灵活度。建议各有关单位积极支持和协调项目开展前期研究工作,建议国家发改委、国家能源局在项目审批以及列入相关规划方面给予支持,全力推进项目进度。

——住琼全国政协委员联名提交的提案


东北四省区
支持东北四省(区)交界带建设国家级生态经济区

将东北三省横向公路铁路项目向西延伸至蒙东地区,提高四省(区)基础设施组网水平,促进区域内人流物流和信息流通。希望国家在政策资金支持方面加大投入力度,加快实施生态经济区内黑土地专项保护项目。还要建立沟通协调机制,整合四省(区)生态建设力量,推进生态保护联动,引导社会资本参与投融资,合力推进区域生态环境治理。

——住吉、黑、辽、内蒙古四省(区)全国政协委员联名提交的提案




山西
支持山西铝工业转型升级

针对山西在全国铝工业产业格局中处于氧化铝大省、电解铝小省、铝加工弱省、产业结构严重失衡的现状,请国家根据东部、中部、西部各自的资源禀赋和产业基础制定非均衡、差异化的产业政策引导目录,把山西铝工业转型发展纳入全国产业发展总体布局并优先予以安排,支持山西发挥比较优势,发展铝材精深加工,延伸铝下游产业链。

——薛延忠等全国政协委员联名提交的提案


支持国家有效控制煤炭进口规模

建议国家发改委联合相关部委在充分考虑对外关系的前提下,引导沿海国有发电企业减少低价劣质煤进口,增加国产清洁煤使用比例。进一步提高商品煤质量检测标准,对进口动力煤和进口炼焦煤从热值、灰分、硫分等指标进行更加严格的限制,有效控制煤炭进口规模。

——山西代表团代表联名提交的建议




将两条客运专线列入国家铁路“十三五”规划

太原至延安铁路客运专线和北京至太原铁路客运专线,均已列入国家《中长期铁路网规划(2016-2030)》高速铁路网中,沿线主要区域为革命老区和全国集中连片特困地区,符合国家出台明确的支持政策,建议将这两个铁路项目列入国家铁路“十三五”规划并尽快开工建设。

——山西代表团提交的建议


尽快开工建设黄河古贤水利枢纽工程

工程开工建设的时机不应单单以黄河下游小浪底是否淤满为时间节点,而应兼顾晋陕两省脱贫攻坚和经济社会发展大局。古贤工程早建不仅无害而且投资相对较少,迟建则黄河泥沙淤积出现较大变化的风险难以排除。

——26名山西团代表联名提交的建议


广西
申报国际进口贸易促进创新示范区

广西创建国际进口贸易促进创新示范区将极大推进我国与东盟国家的经贸合作,对推动中国-东盟自贸区升级、建设亚太自贸区、推进“一带一路”项目建设有重要意义;同时能够完善贸易产业链、进口平台功能,畅通内外贸渠道,形成“一带一路”有机衔接的重要门户有重要意义。

——广西代表团以全团名义向大会提交的《关于支持广西申报国际进口贸易促进创新示范区的建议》


江苏
支持苏南争创国家科技成果转化示范区

1.支持国家科技重大专项、国家重点研发计划等项目成果在苏南地区转移转化;

2.支持苏南地区围绕地方优势特色产业建设科技成果转化产业化基地;

3.支持建设江苏省技术产权交易市场。

——江苏60多名代表联名提出的《关于支持苏南争创国家科技成果转移转化示范区的建议》



将宁杭生态经济带上升为国家战略

《关于将宁杭生态经济带纳入国家区域发展规划、上升为国家战略的议案》中有三大重点建议:

(1)将《规划》纳入国家级区域规划审批计划,推动《规划》成为国家重大区域发展规划。

(2)国家发展改革委牵头组织开展《规划》编制工作,力争年内完成规划编制报批工作。

(3)报请国务院同意后,国家发展改革委尽快印发实施《规划》,并指导地方做好规划实施工作,上下联动推进宁杭生态经济发展带建设。

——江苏团100多位代表和浙江团20多位代表联名提出的议案


湖南
设立洞庭湖生态补偿专项基金

可以按照“国家补偿机制为主、省里适当补偿为辅”的原则,在国家层面建立有利于洞庭湖生态保护和建设的财政转移支付制度,设立洞庭湖生态补偿专项基金,把因保护生态环境而造成的地方财政负担加重、发展机会减少,作为计算财政转移支付资金分配的一个重要因素。

——在湘全国人大代表联名提交的建议



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