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从西安问题电缆看突发舆情处置的正确打开方式

2017-04-08 中政智库

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导语

近日,一封曝光西安地铁三号线使用了不合格电缆的举报信,让西安地铁陷入舆论风波。3 月21 日,涉事企业负责人下跪道歉将此事推向高潮。


陕西省为此召开专题会议,省委书记娄勤俭强调要严厉打击假冒伪劣产品损害公共利益的行为,严厉打击官商勾结破坏市场经济秩序的行为,严厉打击“围标”“串标”搞利益输送的行为,切实维护好公共安全,维护好人民群众的切身利益。


我院IUD 政务舆情监测中心通过梳理分析事件的发展脉络,观察舆论态势,呈现出媒体和网友关于此事的几大观点,为全面掌握群众思想动态,做出正确舆论引导,提供分析依据。

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事件时间线


3 月13 日


网友在论坛发帖“西安地铁你们还敢坐吗”爆出问题电缆,舆情逐步从论坛到微博,蔓延至其他平台,引发网友广泛关注,舆情发酵。


3 月15 日 


奥凯电缆公司回应称是谣言

奥凯电缆公司针对网帖发布声明称,“近日,在网络上有别有用心的不法分子以一匿名帖在网络中散布、传播关于我公司的谣言,该帖文中的不实言论严重损害了我公司的声誉,对我公司造成了无法挽回的经济和声誉损失,造成极其严重的恶劣影响。”


3 月16 日 


西安地铁官微率先发声

3 月16 日早,西安地铁官方微博回应称成立调查组开展调查。3 月16 日晚,@ 西安地铁发布声明称,地铁公司高度关注网上舆情,已经成立调查组开展调查核实。随后,西安市互联网信息办公室官方微博@ 西安发布也回应表示“已责成监察、质监、安监、公安等部门组成联合调查组立即开始调查。


3 月17、20 日 


西安2 次新闻发布会公布调查结

继3 月17 日召开新闻发布会公布隐患排查结果之后, 20 日西安市政府再次召开新闻发布会:由陕西奥凯电缆有限公司提供的5 种规格的电缆,被取样送检后,检验结果为全部不合格,该公司负责人已被警方控制。


3 月21 日


法人代表跪地道歉,舆情烈度得到充分释放

奥凯公司法人代表悔罪道歉,对以次充好、供应不合格电缆的行为供认不讳,并愿意接受法律制裁,向全市人民悔罪、道歉。其关注度达到峰值,舆论场上信息暴增,随着事件推进,相关舆情仍不断发酵。


3 月22 日 

全市安全生产扩大会议引导舆情正向发展

西安市政府召开全市安全生产扩大会议,市长上官吉庆强调,要强化督查问责,建立常态化督查机制,严格落实重大安全责任事故“一票否决制”和安全生产责任追究制,对非法违法和失职渎职行为,坚决依法依规、一查到底、绝不姑息。


3 月26 日


全省市场秩序专项整顿,舆情热度逐步收敛

陕西省召开专题会议,娄勤俭强调,西安地铁三号线电缆问题是市场秩序方面存在问题的集中反映。要以此次调查为契机,进一步加大力度,在全省范围开展规范市场秩序专项整顿,严肃查处工程建设领域的腐败问题,着力营造廉洁高效、公平正义、稳定透明的营商环境。


舆情风暴点

质疑相关部门监管不到位



《法制日报》 :不合格的电缆能够生产出来并顺利应用于政府重点建设项目中,拷问的是质监部门与监管部门,其在岗位安全责任制落实、检验管理制度执行方面的疏忽给了不合格产品可乘之机。地铁建设关键阶段遭受多次质量处罚的生产商可以丝毫不受影响地继续为工程供货,让人不得不疑惑、担忧其背后的隐秘逻辑。


彻查问题 无法消除公众的恐慌



《人民日报》 :城市公共安全是群众安居乐业的基本保障,也是政府部门应该提供的基本公共产品。追究责任比公开道歉更为重要,制度建设也远比危机公关更为根本,唯有针对安全隐患追查到底、问责到底,并以制度建设堵住漏洞,才能真正确保安全。


低价中标的“争议”



中国质量新闻网 :低价中标带来的弊端,显而易见。但高价中标,也未必就能解决产品伪劣产品问题。畸形的价格折射出畸形的供求关系、法治环境和信用缺失。最低价中标,本意似乎是好的,但却逐渐腐蚀了中国制造业追求品质、勇于创新和形成适当的行业集中度的土壤,也使政府和国企以此作为名义合规的护身符,而不考虑实际履约的可能性和相应后果。


呼吁相关企业自我排查



《中国青年报》 :无论是西安还是成都,上述回应都阻止不了公众的“恐惧联想”。毕竟,有太多的问题不能被回答,有太多疑虑尚未消解。相比专业技术层面的辩解,对电缆供应商资质的调查,对招投标过程存在腐败行为的披露,这些实际行动才是公众更愿意看到的回应。


对于这种举报要鼓励



《法制日报》 :这一事件之所以受到查处,缘于爆料人( 自称为奥凯公司员工) 爆料和舆论关注,有关方面应该从此次事件看到,内部人或者爆料人以及舆论监督在地铁安全、公共安全保障方面发挥了重要作用。因此,有必要进一步鼓励这种举报,比如建立对爆料人的物质奖励和精神奖励机制等等。


事后查处与警戒

声讨涉事企业不能止于道歉



胡印斌

一些地方已经在探索建立建筑质量终身责任追究制度、项目质量终身责任追究制度,以及建立安全生产责任倒查机制。制度固然是好东西,但制度背后还是人,如果没有对权力的约束,则制度又怎么可能发挥作用?

这个成立不久、资质浅薄的公司,到底是如何获得西安地铁三号线电缆供应商资质的?这场关于问题电缆的追问,不应该止于道歉,也不应该止于单纯处罚。没搞清楚奥凯公司“背后的力量”,追问就不该停止。

风雨君子

政府部门要引以为戒



夏天的冰

安全无小事,支持彻查!既然电缆可以出事,其他项目呢?敢不敢举一反三?

第一感谢这位发帖人我觉得国家应该设置这样的奖励鼓励更多的人敢于去做利国利民的好事,第二想问问工程质量包括电缆不验收吗?验收的话怎么验收的?

辉哥

马想斌

追究责任比公开道歉更为重要,制度建设也远比危机公关更为根本。社会公众有理由期待西安在有了公开处理、不遮掩的良好开端后,能够在追究责任和制度建设上做更多努力。同时,各地都应以此次事件为戒,把安全放在经济社会发展的重要位置,让政府查处、媒体监督、公众参与在公共安全问题上形成良性互补、合理互动的局面,做到对不良企业和寻租漏洞“拉黑”

决策点睛

“吹哨人”进驻安全生产监管



在此次舆情事件中,西安市政府舆情应对较为成功。首先,第一时间回应,事发后由一位市委常委、副市长召开新闻发布会,表达歉意并承诺彻查到底。其次,积极处理,动态公布,对舆情事件不回避、不推诿,将进展情况及时公布,公开透明地处理。


西安问题电缆事件再次提醒我们,对于大型特大型城市来说,必须建立重大领域、特别是重大民生领域舆情风险监控预警机制。我们不妨可以尝试让揭开“问题电缆”事件的匿名举报成为监控预警体系当中的一部分,也就是建立“吹哨人制度”。


所谓“吹哨人制度”就是鼓励员工“内部举报”,如果能有“吹哨人” 及时“吹哨”,就有可能尽早暴露问题,发现隐患,减免损失。其实,在上海,“吹哨人制度”已经在部分领域得以实施,2016 年颁布的《上海市食品安全举报奖励办法》,将“吹哨人”归为“隐名举报”类别,属于重点奖励范围。


大视界

当地时间4月6日,习近平乘专机抵达美国佛罗里达州,在海湖庄园同美国总统特朗普举行中美元首首次会晤。其中最有可能涉及的四大经济议题是什么?


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人民币汇率问题、中美贸易不平衡、投资问题、中美合作







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