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“小厕所”发力旅游“供给侧”

2017-04-16 中政智库

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小厕所,大民生。习近平总书记在多个场合强调“厕所革命”的重要性。今年是国家旅游局在全国范围内推行“厕所革命”(2015-2017年)的最后一年,各地要以供给侧改革要求规划“厕所革命”,以3月31日举行的“厕所革命”政企对接活动为契机,在取得成绩基础上进一步行动,推进“厕所革命”再上新台阶。


建:以全域旅游理念布局“厕所革命”

“厕所革命”自2015年开启后,国家旅游局先后出台了《厕所建设管理三年行动计划》等系列文件,连续三年在春节后上班第一天召开全国厕所工作现场会。




当前,“厕所革命”已迈入新的发展阶段,要用全域旅游的理念来推进“厕所革命”,“厕所革命”不限于景点景区,而应该是全域的。


同时要强化政府推进、企业行动、社会参与、国际合作这四大要素。特别是在“企业行动”中,要让参与“厕所革命”的企业有利可图,实现可持续发展。


“厕所革命”首要任务是建,要科学规划,统筹协调,合理布局,并积极采用新机制、新技术、新办法。同时,出台建设、改造、评级标准,调整男女厕位比例。在这方面,宁夏经验值得借鉴。


自2016年下半年开始,海南省在海口市、三亚市试点建立城市厕所开放联盟。鼓励有关单位内部厕所对外开放,方便游客和市民,2017年6月将在全省铺开。



此外,还要设立“第三卫生间”。这方面,广州先行一步。自“厕所革命”开展以来,广州就在景区、街巷等公共场所设置第三卫生间。如今,第三卫生间已成为越来越多景区的标配。今后,广州将进一步落实旅游厕所建设标准,重点做好第三卫生间建设专项行动。



管:推进“一厕一长制”,实现“管即有护、护即到位”

提升厕所满意度,除了要建好,更要管好。厕所建好后,要加快制定管理办法,改革“政府建设+ 政府管理”模式,大力推进“以商管厕、以商养厕”机制。同时,要加快推进厕所管理认养机制,落实管理责任,并通过现代科学技术手段,建立旅游厕所智慧化管理体系。




为加强公厕管理,从去年起,安徽巢湖市专门成立了厕所整治小组,由市委书记担任“总所长”,城管局中层以上干部分别联系一座公厕。要求厕长每周不定期到对应公厕3 趟,只要有脏乱差现象,就要及时跟管理员反馈,以跟进清理。这种由城管分别联系公厕的管理模式,简称为“一厕一长制”。它与传统管理模式的最大不同,是打破了行政科层制设定,用更精简的治理层级来实现治理目标。



在巢湖市委书记胡启生这个厕所“总所长”的带领下,全市共有35 名党员干部当起了“所长”,肩负起公厕后续管理监管责任,推动街头公厕管理向“管护并重、均衡发展”方式转变,确保“管即有护、护即到位”,营造“优雅、干爽、洁净、舒畅”的如厕环境。


另外,作为全国最早开展“厕所革命”的海南省,建立了互联网+ 大数据+ 厕所的管理模式,一座厕所一个身份编码,将全省2015 年以来新建、改建的740 座旅游厕所全部纳入“海南省旅游厕所服务评价管理平台”,实现对旅游厕所服务情况进行投诉、评价和建议,并且对厕所进行寻找定位。



用:加强文化宣传,让厕所成为文明的标尺

在传统思维中,厕所是“藏污纳垢之地”,难登大雅之堂。因此,“厕所革命”不仅要建好厕所、管好厕所,还要在全社会形成文明如厕的良好风尚,加强健康文明的厕所文化建设,使之成为一种文明风气。



自去年国家旅游局发起“百城万众厕所文明宣传大行动”以来,山东、贵州、广西等地相继启动“文明如厕,从我做起”主题宣传活动,动员社会各界积极参与“厕所革命”、厕所文明宣传,加强舆论宣传、监督和引导,利用旅游重大活动、重要时间节点,采取多种途径,深入开展“厕所革命”宣传,呼吁居民自觉养成文明如厕习惯,形成积极、健康、向上的旅游厕所文化,推动“厕所革命”从硬件到软件同步提升。


同时,加快“厕所革命”从城市、景区景点延伸到乡村旅游点、农家乐接待点,让农村群众用上卫生的厕所,进而培养厕所文明。


大视界中华民族能够在顺境中从容淡定、在逆境中奋进崛起,从根本上来说,就是因为中华优秀传统文化的持久涵养。要坚持什么样的态度对待中华优秀传统文化?

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