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中央反腐:海外追逃这几年

2017-05-16 中政智库

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三年“天网”,四年“猎狐”,与48个国家签署了引渡条约,中国反腐已取得阶段性成果。日前,中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室发布公告,曝光了22名外逃人员目前在海外可能的“藏身处”。这是我国首次以公告形式集中发布针对外逃人员的藏匿线索,这将有力震慑腐败分子,显示出中国政府反腐的坚强决心。


事件回放

2014

年初,中央纪委书记王岐山明确提出强化与有关国家、地区的司法协助和执法合作,加大国际追逃追赃力度。


7月,中央纪委成立国际合作局。


APEC会议通过了《北京反腐败宣言》,宣布成立APEC反腐败执法合作网络,G20峰会成员领导人核准《2015—2016年G20反腐败行动计划》。

2015

4月22日,百名红通人员”名单公布,杨秀珠、李华波、乔建军、闫永明等不少涉案金额巨大、外逃时间已久的“名人”赫然“上榜”。


4月25日,首个“红通人员”戴学军归案,当年共有18个“红通人员”归案。


9月26日,出逃藏匿近3年的詹再生在马来西亚被抓获归案。涉案金额逾6.8亿元人民币。其为公开报道的“红通人员”中已知涉案金额最大的人员。

2016

2月6日,“百名红通人员”付耀波、张清曌同时抓获归案,是外逃时间最短的。


4月21日,“百名红通人员”周世勤投案自首,是归案人员中年纪最大的。


7月13日,外逃18年的“百名红通人员”朱海平回国投案自首,是已归案中外逃时间最久的。


11月16日,潜逃海外13年之久的“百名红通人员”头号嫌犯杨秀珠回国投案自首。

2017

1月14日,规劝潜逃英国的“百名红通人员”陈祎娟回国投案自首。


4月27日,中央追逃办首次以公告形式,曝光“百名红通人员”中22名外逃人员藏匿线索,实施“精准打击”。



海外追逃大数据


2014

已先后从60个国家和地区抓获外逃经济犯罪人员428名,其中不乏一众潜逃国外多年的政府官员。

2015

“猎狐2015”抓获各类外逃人员692名,其中,涉案金额千万元以上的160余名。最高检的“职务犯罪国际追逃追赃”专项行动,抓获潜逃境外的职务犯罪嫌疑人105名,归案人数是近十年来的总和。

2016

追回外逃人员908人,其中涉案过亿59人,潜逃超过10年的17人,其中包括“百名红通人员”19人,追赃金额为23.12亿人民币。

2017

截至3月31日,中央追逃办通过“天网行动”先后从90多个国家和地区追回外逃人员2873人,“百名红通人员”40人已归案,追回赃款89.9亿




事件评述


官员看法

外交部部长王毅:

反腐败永远在路上,国际追逃追赃也绝不会松懈。外交部将会与世界各国加强协同合作,将反腐败的天罗地网织得更密,让再狡猾的狐狸也无处可逃。


中纪委驻中国社科院纪检组副组长高波:

海外“避罪所”坍塌,“海外不是法外”的反腐败态势已经形成。接下来,需要继续加强同国际社会在追逃追赃过程中的合作,进一步挤压外逃贪腐人员的海外生存空间。



海外媒体点赞

中国腐败官员及其他经济罪犯逃脱指控的日子已结束。中国已将依法治国和打击腐败确立为最重要的政策事项。

——美国《美国新闻与世界报道》


最近,中国反腐行动开始放眼海外,并同包括美国在内的其他国家进行接触,以寻求外国帮助其追捕外逃贪官。

——英国《独立报》


中国政府决心制止资金外流和腐败官员外逃。中国法官和检察官发誓不让潜逃的腐败分子过安稳日子。北京已与数十个国家就引渡罪犯达成协议,签署了境外追逃追赃的国际协议,由此大大降低了中国官员隐匿或转移赃款的可能。

——俄罗斯《独立报》



一手抓反腐 一手抓善治


要从两方面发力:

1.通过反腐数据库的建立与完善令贪官“没那么容易走”;


2.加强与各国的反腐合作,完善引渡机制,共同构建国际反腐体系,令贪官“走了也能抓回来”。



完善预防机制是下一步重点:

1.要发挥公安、检察、工商、银行、海关的作用,通过人员的管理、护照的管理以及资金的监控来预防贪官的外逃。


2.对官员的日常行为形成有效的监控,防止他们通过各种方式来隐匿资产、转移资产,甚至去办假护照、假身份证。


不仅要在国际上布置天网,让贪官逃无可逃,也要在国内布下天网,把贪官阻断在国门之内。


相关链接:三年“天网”疏而不漏

●中央反腐败协调小组从2015年4月开展“天网”行动,针对外逃腐败分子的行动,综合运用警务、检务、外交、金融等手段,集中时间、集中力量“抓捕一批腐败分子,清理一批违规证照,打击一批地下钱庄,追缴一批涉案资产,劝返一批外逃人员”。


●“天网2016”行动,下设几个专项行动,其中,“猎狐2016”、职务犯罪国际追逃追赃专项行动、打击利用离岸公司和地下钱庄向境外转移赃款等专项行动是“天网2015”的延续。


●“天网2017”行动,由最高人民检察院牵头开展职务犯罪国际追逃追赃专项行动,由公安部牵头开展“猎狐行动”,由中国人民银行会同公安部牵头开展打击利用离岸公司和地下钱庄向境外转移赃款专项行动。



大视界

亚投行5月13日在北京宣布其理事会已批准新一批7个意向成员加入,成员总数扩大到77个。此次新增的7个成员包括:

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「巴林、塞浦路斯、萨摩亚3个域内成员,和玻利维亚、智利、希腊、罗马尼亚4个非域内成员。」





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