抓改革落实，习近平的十大方法论
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全面深改正在面临重点突破的临界点，处于不进则退的相持状态。如何进一步抓好改革落实成为解决当前问题的关键。习近平总书记在每次中央深改小组会上的讲话，都要对如何落实改革创新举措做出指示、提出要求。
本报告通过监测历次中央深改小组会议，对其中有关改革落实的部分进行梳理，归纳出习近平总书记有关改革落实的方法论，仅供参考。
试点是重要改革任务，更是重要改革方法
“抓好试点对改革全局意义重大。要认真谋划深入抓好各项改革试点，坚持解放思想、实事求是，鼓励探索、大胆实践，敢想敢干、敢闯敢试，多出可复制可推广的经验做法，带动面上改革。
合理把握改革试点工作节奏，对具有基础性、支撑性的重大制度改革试点，要争取早日形成制度成果。对关联度高、互为条件的改革试点，要统筹协调推进。对领域相近、功能互补的改革试点，可以开展综合配套试点，推动系统集成。对任务进展缓慢、到期没有完成的改革试点，要提前预警、督促落实。”
——第三十五次会议
山东在全国范围内首创“中小股东制”。该省在省属企业中选取58户作为首批试点，截至2017年3月底，试点企业全部制定改革方案，其中12户已基本完成。
督察是抓落实的重要手段
“各地区各部门要把抓改革落实摆到重要位置，投入更多精力抓督察问效，加强和改进督察工作，拓展督察工作广度和深度，点面结合，多管齐下，提高发现问题、解决问题的实效。”
——第三十四次会议
“要强化督察职能，健全督察机制，更好发挥督察在打通关节、疏通堵点、提高质量中的作用。对已经出台的改革方案要排队督察，重点督促检查方案落实、工作落实、责任落实的情况，发现问题要及时列出清单、明确责任、挂账整改。”
——第十九次会议
出台《湖北省全面深化改革督察实施办法》，督任务、督进度、督成效，察认识、察责任、察作风。开展中央已出台改革部署落实情况专项督察。
党政主要负责同志是抓改革的关键
“要把改革放在更加突出位置来抓，不仅亲自抓、带头干，还要勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头，做到重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察，扑下身子，狠抓落实。”
——第三十二次会议
“主要负责同志要自觉从全局高度谋划推进改革。”
——第三十三次会议
省委第二十五次深改小组会议强调，各级主要负责同志要发挥好“龙头”作用，以舍我其谁的担当精神，亲力亲为抓改革，善作善成抓落实，旗帜鲜明为改革者撑腰。
提高改革系统集成能力
区分轻重缓急，优先推进、重点保障党中央明确的重要改革任务、地方破解发展难题迫切需要的改革任务、同群众切身利益紧密相关的改革任务。精准落地要抓实，对症下药，制定实施方案直奔问题去，充分调研论证，突出针对性和可操作性。要准确把握改革内在联系，提高改革系统集成能力。
——第二十五次会议
2月12日，江苏省2017年重大项目集中开工现场推进会同时在13个省辖市举行。此次活动，是首次由省统一组织、省市县三级联动推进的项目集中开工活动。
改革工作要经常总结
“要总结经验、完善思路、突出重点，提高改革整体效能，扩大改革受益面，发挥好改革先导性作用。
☛多推有利于增添经济发展动力的改革；
☛多推有利于促进社会公平正义的改革；
☛多推有利于增强人民群众获得感的改革；
☛多推有利于调动广大干部群众积极性的改革。”
——第三十次会议
省委第二十九次深改小组会强调，要把改革事业盘点好，通过“点清楚改革账本”“弄清楚落实战术”“理清楚改革成效”“搞清楚矛盾问题”，推动改革向纵深发展。
牵住改革“牛鼻子”
“要全面贯彻党的十八届六中全会精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移抓好各项重大改革举措，既抓重要领域、重要任务、重要试点，又抓关键主体、关键环节、关键节点，以重点带动全局，把各项改革任务落到实处。
对打基础、谋长远的制度性改革，要重点搞好制度设计，抓紧细化落实；对切口小、见效快的具体改革，要盯紧抓牢，逐条跟踪，一一落实；对面上提出原则性要求、鼓励引导性的改革举措，要注重社会面引导，形成合理改革预期；对探路性质的改革试点，要大胆探索，及时总结经验，注意发现问题，该完善的要完善，可复制推广的要及时推广。”
——第二十九次会议
在深入推进改革发展进程中，海南主动适应经济发展新常态，突出重点，统筹兼顾，2014年以来，通过全面落实90项重点领域和关键环节改革，在改革创新上取得了新的突破。
以钉钉子精神抓好改革落实
“各地区各部门要牢固树立全局意识、责任意识，把抓改革作为一项重大政治责任，坚定改革决心和信心，增强推进改革的思想自觉和行动自觉，既当改革促进派、又当改革实干家，以钉钉子精神抓好改革落实，扭住关键、精准发力，敢于啃硬骨头，盯着抓、反复抓，直到抓出成效。”
——第二十一次会议
为奋力实现“两个跨越”，四川省将供给侧改革、进一步扩大开放、脱贫攻坚、绿色发展、思想文化、民主发展、从严治党等七项改革重大任务分工明确，挂图作战，以钉钉子精神推进落实。
改革工作能不能落实到位，落实责任是关键
“要抓好部门和地方两个责任主体，把改革责任理解到位、落实到位，以责促行、以责问效，抓紧抓实改革方案制定、评估、督察、落实等各个环节，做到全程跟进、全程负责、一抓到底。要形成上下贯通、层层负责的主体责任链条，健全能定责、可追责考核机制，条条线都要拉直绷紧。地方各级党委对本地区改革任务承担主体责任，党委书记既要亲自抓改革部署，又要亲自抓改革督办，一级抓一级，层层传导压力，确保改革方案落地生根。”
——第十九次会议
江苏省政府2017年度督查工作着重围绕10个方面强化督促检查，同时建立健全督查激励和问责机制，对工作落实不力的督促限期整改，对整改不到位的严格责任追究。
鼓励不同地方进行差别化探索
“全面深化改革任务越重，越要重视基层探索实践。要把鼓励基层改革创新、大胆探索作为抓改革落地的重要方法，坚持问题导向，着力解决好改革方案同实际相结合的问题、利益调整中的阻力问题、推动改革落实的责任担当问题，把改革落准落细落实。”
——第十七次会议
作为改革开放前沿阵地，广东大力推进基层改革创新，鼓励和允许地方开展差别化探索，探索具有地方特色的改革实践，在商事制度、简化审批等改革领域涌现出一批好经验做法。
对改革效果进行全面评估
“对重大改革尤其是涉及人民群众切身利益的改革决策，要建立社会稳定评估机制。遇到关系复杂、牵涉面广、矛盾突出的改革，要及时深入了解群众实际生活情况怎么样，群众诉求是什么，改革能给群众带来的利益有多少，从人民利益出发谋划思路、制定举措、推进落实。要建立科学评价机制，对改革效果进行全面评估。”
——第二次会议
为检验全面深化改革效果，湖北省2015年7月，在全国率先发布《全面深化改革第三方评估报告》，截至目前，已连续发布三年全面深化改革第三方评估。
大视界
《2016年北京市环境状况公报》发布，公报指出，2016年北京全市pm2.5年均浓度比2015年度下降（），但仍超国家标准（）倍。
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