雄安新区建设应关注十大平衡
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1
市场与政府作用的平衡
雄安新区建设需要市场看不见的手发挥作用，需要能够让市场在资源配置中起决定性作用的市场经济基础存在。而雄安位于具有强大行政约束力的首都附近，位于几次国家级大型产业城区改革并不太成功的京津冀地区，位于市场经济基础并不扎实、特别是民营经济不发达，民营企业影响力有限的河北省，这些无疑都会影响市场作用的发挥。
2
开放与形成开放体制机制的平衡
雄安新区，应当从新区建设开始，就应把整体开放作为新区建设的基本要求，进而把握好开放节奏平衡。而不是建区之初，就自己给自己设立过多的限制和束缚。
3
非核心功能疏解力度的辩证平衡
城市非核心功能多了，就需要疏解，以免影响核心功能的实现。但是疏解要有度，不能把非核心功能都疏解了，那样核心功能也难以充分实现。实际上，并不是所有的核心都需要保留。
4
人口与自然环境的平衡
雄安发展目标应建设国际高端的现代化城市，需要大量人口的迁入。而雄安新区地处京津冀大气环境和水环境敏感地区，紧邻“华北之肾”白洋淀，这会带来人口与自然环境的平衡问题。
5
解放思想与创新要素汇集的平衡
雄安要成为创新驱动引领区，必须进一步解放思想，推进有利于创新要素汇集的体制和机制改革。但解放思想需要大的环境提供支撑。
6
规划变动与规划权威性的平衡
应保证雄安新区规划方案得到很好落实，即使有变动，也一定是在法理依据条件下，更有利于雄安整体发展的基础上的变动。而不是无视规划的权威性，无依据的朝令夕改。
7
遏制房价与保持市场活力的平衡
遏制房价暴涨是必要的，但是一定要有适度的放开，放开到什么地步?让市场参与者既有积极性，同时保持稳定健康的发展。
8
新区建设与周边发展的平衡
雄安新区要打造协调发展示范区，并对冀中南乃至整个河北的辐射带动作用，促进城乡区域、经济社会、资源环境协调发展，新区建设必须与周边发展取得平衡。
9
世界级城市群建设与区划设置的平衡
随着雄安新区在2030年初具轮廓，整个京津冀世界城市群建设也将在这一时段初步形成。而这一区域的区划设置也需要进行调整，以适应世界城市群的发展。区划设置的调整，一切都应从利于整体发展而定。
10
新区开发与文化传承的平衡
在新区开发建设的同时，如何保护和弘扬雄安地区优秀传统文化、延续雄安历史文脉，进而使这一地区的文化遗产，特别是非物质文化遗产得以很好保留，是新区规划设计之时就应考虑的问题。
● (作者为中国经济体制改革研究会副会长陈剑，原载2017年7月4日“和讯名家”，有删节)
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