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读懂中国改革这五年

2017-07-31 中政智库

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“聚焦最新时政热点,紧扣中国高层动态”



十集大型政论专题片《将改革进行到底》近期在央视热播,引发国内外广泛关注。该片全面深入地反映了党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,在经济、民主、司法、文化、生态文明等方面全面深化改革的重大决策和重要突破。梳理这部政论片,是读懂中国改革这五年的一条捷径。



2012年
11月15日

实现伟大复兴“中国梦”的开端——习近平总书记:“我们的责任,就是要团结带领全党、全国各族人民,接过历史的接力棒,继续为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗。这个重大的责任,就是对人民的责任。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”

11月29日

习近平总书记率领新一届中央政治局常委集体参观“复兴之路”展览,首次正式提出了“中国梦”——


○“何为中国梦?我以为,实现中华民族的伟大复兴,就是中华民族近代最伟大的中国梦。”

12月4日

中共中央政治局召开会议,审议中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定


○ 十八届中央领导集体在工作开局之初便从作风建设破题,首先从中央政治局做起。

12月31日

十八届中央政治局组织第二次集体学习的主题聚焦“改革”


○习近平指出,没有改革开放就没有中国的今天,也就没有中国的明天。改革开放是一场深刻革命,必须坚持正确方向,沿着正确道路推进。方向决定道路,道路决定命运。



2013年
2013年起

历时两年,全国人大常委会办事机构的7个调研组对全国31个省(区、市)的县乡人大工作和建设情况展开全面调研

4月19日

中央政治局召开会议,决定从2013年下半年开始,用一年左右时间,在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动

8月31日

上海自贸试验区建设正式启动


○全国人大常委会授权国务院在上海自贸试验区暂时调整有关行政审批。9月29日,中国(上海)自由贸易试验区正式挂牌成立,面积28.78平方公里。

9月30日

中共中央政治局以实施创新驱动发展战略为题举行第九次集体学习


○这次中央政治局集体学习走出中南海,把“课堂”搬到了中关村,采取调研、讲解、讨论相结合的形式进行。

10月22日

全国政协在北京召开“双周协商座谈会”


○作为落实中共十八大精神、推进“协商民主”的一项制度建设和创新,双周座谈会在中断了近半个世纪后得以恢复。

11月9日

十八届三中全会,是中国改革“再出发”的一次总宣示、总部署、总动员——党的十八届三中全会在北京召开


○会议正式将全面深化改革的总目标确立为“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”。这一次全会作出的决定,共启动了60条、300多项改革举措,涉及的范围之广、力度之大,均前所未有。

11月

在湖南湘西十八洞村考察时,习近平总书记首次提出了精准扶贫


○在此之后,习近平总书记多次形象地解释了何为精准——要由“大水漫灌”变为“精准滴灌”,不能拿手榴弹炸跳蚤,要下一番“绣花”功夫。

12月30日

中共中央政治局召开会议决定成立中央全面深化改革领导小组


○中央深改小组由习近平任组长,李克强、刘云山、张高丽任副组长,负责改革的总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。



2014年
2月28日

中央深改领导小组第二次会议召开


○审议并通过了《深化文化体制改革实施方案》。这是中央深改领导小组审议通过的第一个专项小组改革方案。会议同时指出,要深化司法体制改革,促进社会公平正义。

8月18日

中央深改领导小组第四次会议召开


○部署推进传统媒体和新兴媒体融合发展。随后,中办、国办印发《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》。

9月29日

中央深改领导小组第五次会议召开


○习近平用“三权分置”的思路,给农村土地制度改革定了调。“三权分置”,就是将农村土地的承包经营权拆分开,承包权归承包户,而经营权流转给愿意种地的经营主体。

10月23日

党的十八届四中全会闭幕


○十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。这是中国共产党历史上,第一次专门研究法治建设的中央全会。

10月27日

中央深改领导小组第六次会议审议《关于加强中国特色新型智库建设的意见》


○一年后,国家高端智库建设试点工作启动,25家国家高端智库成为首批试点单位,为治国理政凝聚最广泛的力量。

12月2日

中央深改领导小组第七次会议审议通过《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》


○随后《公共文化服务保障法》出台,把城乡基本公共文化服务标准化、均等化纳入国民经济和社会发展总体规划及城乡规划,开启了我国公共文化服务体系建设的新时代。

12月9日

2014年中央经济工作会议召开


○会议明确,认识新常态、适应新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。同时,在会议上,中央首次提出了“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带新的三大战略。



2015年
2015年起

每年1月,中共中央政治局常务委员会听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报,听取中央书记处工作报告

3月15日

十二届全国人大三次会议高票表决通过了对立法法的修改

6月

中共中央首次以文件的形式转发了《关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》


○文件提出“密切人大代表同人民群众的联系、探索建立代表履职激励机制”等具体措施。这为各地积极开展县乡人大建设指明了方向。

7月1日

中央深改领导小组第十四次会议审议通过了《关于开展领导干部自然资源资产离任审计的试点方案》《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》

7月6日

党的群团工作会议召开


○中共中央专门为群团工作召开会议,这在党史上还是第一次。在这次会议上,中共中央总书记习近平明确指出了群团工作存在的诸多问题。

8月24日

《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》出台


○以此为统领,国企分类、发展混合所有制经济、完善国资监管体制、加强党的领导、防止国有资产流失等多个配套文件出台,共同形成了国企改革的设计图、施工图。国企改革“1+N”体系就此搭建完成。

9月

中央印发《关于推动国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的指导意见》


○这是文化体制改革中一个里程碑式的文件,将文化改革进一步推向纵深。

10月29日

创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念引领中国深刻变革——党的十八届五中全会在北京闭幕


○全会强调,实现“十三五”时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是关系我国发展全局的一场深刻变革。全党同志要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义。

11月10日

中央财经领导小组第十一次会议提出,在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革

2015年底

《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》出台


○这是党中央、国务院首次就法治政府建设发文。在这张法治政府建设的总蓝图上,进一步明确通过大力推行权力清单、责任清单、负面清单制度等来依法全面履行政府职能,让权力更为有法可依。



2016年
1月

中央环保督察组进驻河北


○在随后的时间里,督察组相继进驻23个省区市,问责人数超过万人。这场自上而下的环保风暴前所未有的猛烈,其力量就源于这份中央深改领导小组及时推出的《环境保护督察方案(试行)》。

5月

《国家创新驱动发展战略纲要》发布


○党的十八大提出实施创新驱动发展战略,这是中央在新的发展阶段确立的立足全局、面向全球、聚焦关键、带动整体的国家重大发展战略。

6月27日

中央全面深化改革领导小组第二十五次会议召开


○会议审议通过了《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》。《意见》是惩戒失信工作的纲领性文件,将有力推进社会信用体系建设。会议还审议通过了《关于推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革的意见》,这标志着以审判为中心的刑事诉讼制度改革全面启动。

10月11日

中央深改领导小组第二十八次会议召开,正式审议通过了《关于全面推行河长制的意见》

10月27日

党的十八届六中全会在京闭幕


○这次会议系统总结了近年来特别是党的十八大以来全面从严治党的理论和实践,就新形势下加强党的建设作出新的重大部署。



2017年
2月23日

习近平专程到河北省安新县实地察看规划新区核心区概貌,并主持召开河北雄安新区规划建设工作座谈会


○习近平在会上指出,规划建设雄安新区是具有重大历史意义的战略选择,是疏解北京非首都功能、推进京津冀协同发展的历史性工程。

4月1日

设立雄安新区是中央作出的一项重大历史性战略选择,是千年大计、国家大事——中共中央、国务院决定设立雄安新区


○雄安新区是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区,对于集中疏解北京非首都功能,探索人口经济密集地区优化开发新模式,调整优化京津冀城市布局和空间结构,培育创新驱动发展新引擎,具有重大现实意义和深远历史意义。

5月14日

“一带一路”国际合作高峰论坛在北京举行


○29位外国元首、政府首脑及联合国秘书长、红十字国际委员会主席等3位重要国际组织负责人出席高峰论坛,来自130多个国家的约1500名各界贵宾作为正式代表出席论坛,来自全球的4000余名记者已注册报道此次论坛。




大视界

李克强在7月28日的国务院常务会议上强调,一是各地要落实属地责任,堵住“后门”,坚决遏制违法违规举债。二是坚持分类指导,继续整改违法担保。三是(   )。


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纠正政府和社会资本合作、政府投资基金、政府购买服务中的不规范行为。 



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