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搭上传统村落申报的最后一班车

2017-08-03 中政智库

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传统村落是指村落形成较早,拥有较丰富的传统资源,现存比较完整,具有较高历史、文化、科学、艺术、社会、经济价值的村落。它是我国宝贵的文化瑰宝,是民间文化生态的“博物馆”、“活化石”。每一座传统村落,都被认为是一本具有重要涵义的历史典籍。



而遗憾的是,随着大时代的发展与扩张,多数传统村落还未等到人们去传承与发扬,便已经慢慢的消失了。据数据显示,2000年至2010年的十年间,国内自然村由363万个锐减至271万个,这就意味着,每天都有将近200多个自然村在地球上消失,这对于整个地球村来说,是多么重大的损失?我们不得而知。


正是遗憾于这些文化的流失,自2012年起,中国政府便开启了传统村落保护工作。截至目前,已有4153个村落列入中国传统村落名录,形成了世界上规模最大的农耕文明遗产保护群。


近日,住房城乡建设部又下发了《关于做好第五批中国传统村落调查推荐工作的通知》,意味着,最后一批中国传统村落申报工作正式启动。通知一经发出,这项工作背后所承载的传统村落保护意识,便获得了大量的肯定与点赞。



最后一次传统村落的普查



2012年以来,住房城乡建设部会同相关部门,先后数次组织传统村落调查,分4批将4153个有重要保护价值的村落,列入中国传统村落名录,涵盖全国所有省272个地级市、43个民族,大部分传统村落已列入名录。


但是,仍有部分地区未开展深入调查挖掘,一些有价值的村落没有列入保护范围。这次进行的第五批中国传统村落调查则是最后一次全国性调查,要求各地都要积极申报,力争要将所有有重要保护价值的村落,全部纳入中国传统村落名录,建立基本完善的中国传统村落名录。


为何要积极申报?



2012年国家启动传统村落保护工作以来,经过前四次全国性的调查认定,4153个中国传统村落中,63%的村落传统公共建筑得到保护修缮,一大批国家级非遗代表项目得到很好传承。70%以上的村落人居环境明显改善,村民收入达1万元以上的村落由不足5%增至21%


在前四批的申报中,浙江表现抢眼。2012年至2015年,浙江省前三批共有176个村列入中国传统村落名录,位列全国第三位,共获中央财政补助资金5亿元。2016年第四批申报,全国共1602个,其中浙江省有225个,位列全国第一,共获补助12780万元。在2017年,浙江共有81个传统村落列入中央财政支持范围。2018年,暂定有49个,总量位居全国第二。


这些资金,对于村庄的建设发展来说,无疑是宝贵的。


调查对象要达五点要求



因此次传统村落调查是最后一次全国性调查,国家层面甚是重视,要求各地充分利用现有资料,组织做好传统村落调查推荐工作,特别是要对尚未深入开展传统村落调查挖掘的县(市)、乡镇和民族地区进行调查。更要调动社会各方面力量,开展深入挖掘调查,确保推荐上报的传统村落具有一定保护价值。严申调查对象应符合下列条件:


历史文化积淀较为深厚。村落在历史上曾经作为政治、经济、文化、交通中心或者军事要地;或与重要历史名人以及曾经发生过的重要历史事件有关;村落蕴含深厚的儒家思想、道家思想、宗亲文化、传统美德和人文精神等,能够集中反映本地区的地域或民族特色。


选址格局肌理保存较完整。村落延续传统选址,顺应自然山水,延续历史文脉,具有传统特色和地方代表性。村落空间结构、格局肌理融入自然环境,延续传统格局,整体风貌协调。村落格局与生产生活密切相关,反映特定历史文化背景。


传统建筑具有一定保护价值。村落中文物古迹、历史建筑、传统建筑分布集中连片,或数量超过村庄建筑总量的1/3,较完整体现一定历史时期的传统风貌。历史建筑、传统建筑历史悠久、建筑精美、保存完整。


非物质文化遗产传承良好。村落中拥有较为丰富的非物质文化遗产资源,拥有省级以上非物质文化遗产代表性项目,传承良好,至今仍以活态延续,与村庄依存度较高。村落经常举办民俗活动,内容丰富。


村落活态保护基础好。村落中仍有大量的村民居住,村民知晓传统村落推荐事宜,村两委能够在村落日常管理中发挥作用。


各地立法保护传统村落美丽重构


山西做法

不得进行无依据的重建仿造


2017年7月31日,《山西省历史文化名城名镇名村保护条例(草案)》提交省十二届人大常委会第四十次会议初审。草案规定,历史文化名城、名镇、名村、街区进行开发利用时,应当保持传统格局和历史风貌,不得进行没有依据的重建和仿造,不得改变历史建筑结构或者外部修缮装饰,不得改变与其相互依存的自然景观和环境。


安徽做法

禁拆旧建新、拆真建假


日前,安徽出台的《关于加强传统村落保护利用发展的意见》提出,安徽将加强对村落传统格局和历史风貌的保护,严格控制核心保护区各类建设行为,建设控制地带要严格控制新建农房的层高、体量和色彩,禁止拆旧建新、拆真建假,防止建设性破坏。





一直以来,对故土的眷恋都是我们每一个人共同且永恒的情感。不管你身处何地,最忘不掉的便是那一抹乡愁。于我们个人来说,传统村落,就是一种乡愁的寄托。于整个国家而言,传统村落则承载着各民族的历史记忆、文化艺术结晶和民族地域特色,蕴含着人与自然、人与人和谐相处的丰富智慧。愿随着我们的意识觉醒,传统村落能够永远的被传承和研读,永远留住美好的乡愁和浓厚的历史记忆。


大视界

近日,教育部印发《关于做好2017年中小学生暑期有关工作的通知》,对各地教育行政部门和中小学校提出明确要求:(   )。 


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禁止中小学校组织集体补课、有偿补课。各地教育行政部门要对学校违规补课现象进行坚决查处、依规严处。



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