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佛山“三个一”模式实现政务新突破

2017-08-05 中政智库

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2015年,佛山成为全国80个信息惠民试点城市之一;2016年,成为全国16个“互联网+政务服务”示范工程城市之一。佛山正围绕“一窗通办”“一网通办”“一号申请”三个目标,在统一模式标准、加大网厅应用、政务大数据建设三个方面实现“新突破”,逐步构建线上线下无缝衔接、上下左右协同联动、政务数据互通共享的“互联网+政务服务”体系。




一窗通办,统一标准。佛山提出“一门式一网式”政府服务模式改革,把各部门行政审批和公共服务事项的前台受理与后台审批相分离,受理权授权由综合窗口统一受理,通过信息系统流转到部门审批,部门审核完成后,再统一反馈到综合窗口发证。


此外,针对跨区跨部门标准不一问题,佛山编制出台了“政务服务标准”“跨部门联审联办标准”“政务服务数据标准”等,对全市审批服务事项名称、申请材料、办事流程等102个通用性标准要素进行统一,细化量化出了268项模糊条款,规范了8个环节21个具体节点的操作规程。


一网通办,一端通办,一号通办。在“一网通办”中,佛山正不断完善建设“一厅两页”制度,即广东省网上办事大厅佛山分厅和市民网、企业网。其中,在市民网和企业网中,凭居民身份证和法人社会信用代码进行实名认证后,市民在何时该办什么事,系统都会相应提醒。



在“一端通办”和“一号通办”方面,佛山市行政服务中心利用全市分布于市、区、镇、村1000台自助服务终端,进行数据打通,打造24小时自助服务区。通过佛山12345热线,市民可进行业务咨询等,不需要考虑所咨询内容属于哪个部门。


布局“市民之窗”,探索移动端应用。为全面对接网上办事服务事项,佛山市行政服务中心在全国率先推出以一体化、开放式接入平台为特点的“市民之窗”自助政务服务终端。目前,佛山基本实现村居一级全覆盖。除此之外,佛山正积极探索移动端应用。


今年9月底前,该市市级政务服务微信公众号和APP将上线,打造佛山政务服务掌上超市。未来,市民通过佛山政务服务微信公众号可以在全市范围内实现预约办事、查询办事指南、通过微信支付完成证件工本费的缴纳、获得办事进度的实时推送等。


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