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冲锋号已吹响,坚决打好“三大攻坚战”

2017-08-31 中政智库

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到2020年全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标,是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。



习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上提出,我们要按照党的十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社会各项要求,突出抓重点、补短板、强弱项,特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,坚定不移深化供给侧结构性改革,推动经济社会持续健康发展,使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。


打好三大攻坚战,是破解制约全面小康社会的重点难点问题,一鼓作气向百年目标冲刺的现实需要。


防范化解重大风险


凡事预则立,不预则废。今后5年,可能是我国发展面临的各方面风险不断积累甚至集中显露的时期。如果发生重大风险又扛不住,国家安全就可能面临重大威胁,全面建成小康社会进程就可能被迫中断。


当前,我国经济社会发展呈现新的阶段性特征,各类矛盾风险交织叠加,维护社会大局稳定面临新压力。习近平总书记强调,要强化忧患意识,提高政治警觉,增强工作预见性,全面提升防范应对各类风险挑战的水平。


公共安全风险


随着我国改革进入深水区,社会矛盾复杂程度加深,公共安全风险增多,防范化解管控难度大。新形势下,违法犯罪形态正在发生着新的变化。随着互联网迅猛发展,交通、通信日益发达,人流、物流、资金流、信息流加快流动,新型违法犯罪大量涌现,传统违法犯罪不断变换手法,动态化、团伙化、专业化、信息化、智能化特点突出。



石油、化工等领域起火、爆炸事故时有发生,寄递物流渠道容易被不法分子利用进行违法犯罪活动,民航、高铁、地铁、公交等公共交通工具安全风险高,高层建筑、大型综合体建筑、地下空间和城中村、棚户区火灾隐患多。


习总书记强调,风险不容低估,困难要高度关注。要预见风险、防范风险,确保国家安全,保障全面建成小康社会顺利实现。


面对中国迅速发展并走近世界舞台的中心,一些西方国家的戒心增大,一些发展中国家也产生疑虑。面对种种困难和挑战,我们必须保持清醒头脑,增强忧患意识,沉着应对挑战,及时防范和化解各种风险。


金融安全风险


当前,非法集资、网络传销、地下钱庄、假币、银行卡、涉税等涉众型经济犯罪高发,金融市场乱象不少,极易诱发和加剧金融风险。


近几年中国金融业改革开放不断深化,取得了存贷款利率管制放开、人民币成为国际储备货币等一系列重大历史性进展,为中国经济的稳定健康发展提供了有力支撑。然而,金融创新在蓬勃发展的同时也出现了一些隐患,需要防范风险;为支持实体经济而产生的巨大流动性需要引导,要处理好金融和实体经济的关系。


金融是现代经济的核心,金融安全是国家安全的重要组成部分。习总书记强调,必须充分认识金融在经济发展和社会生活中的重要地位和作用,切实把维护金融安全作为治国理政的一件大事,扎扎实实把金融工作做好。


精准脱贫


“全面小康一个也不能少,目前仍有4000多万的贫困群众需要脱贫,再靠‘大水漫灌’的方式是不能解决的,必须要通过精准扶贫的方式,要有针对性地进行工作。” 中央党校教授辛鸣说。



而如何在精准扶贫中找准着力点十分关键。总结各地实践和探索,好路子好机制的核心就是要做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。


消除贫困,改善民生,逐步实现共同富裕,是社会主义的本质特征,是我们党的重要使命,也是全面建成小康社会的底线任务和标志性指标。正是基于这样的考虑,党中央在全国范围全面打响了脱贫攻坚战,农村绝对贫困人口逐年减少,贫困地区面貌不断改善。


污染防治


针对污染防治的难题,2015年7月,中央全面深化改革领导小组第十四次会议审议通过了《环境保护督察方案(试行)》,明确建立环保督察机制。环境保护督察是党中央、国务院推进生态文明建设和环境保护工作的一项重大制度安排。



目前,中央环保督察已覆盖23省份,以中央环保督察为契机,一场直面问题、回应关切的环保劲风吹遍全国各地。第四批中央环境保护督察已正在对吉林、浙江、山东、海南、四川、西藏、青海、新疆(含新疆生产建设兵团)等省(区)进行督察。2017年中央环保督察将无缝覆盖全国31省区市,推动地方政府落实环保责任。


打好污染防治攻坚战、治理生态环境恶化、推动形成绿色发展方式和生活方式,是发展观的一场深刻革命。要坚决摒弃损害甚至破坏生态环境的发展模式,让中华大地天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美,努力走向社会主义生态文明新时代。


进入新的发展阶段,既要看到成绩和机遇,更要看到短板和不足、困难和挑战,看到形势发展变化给我们带来的风险。三大攻坚战是决胜全面小康社会冲刺阶段必须迈过的坎,必须发动广大人民群众,齐心协力,坚决打赢打好。


大视界

 2017年,金砖合作进入第二个10年。外交部长王毅指出,一年来,我们围绕“深化金砖伙伴关系,开辟更加光明未来”这一主线,着力推动经济务实合作实现新突破,政治安全合作取得新进展,人文交流合作成为新支柱,形成了什么样的新格局? 


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