查看原文
其他

“地方引导基金”井喷时代的十大亮点

2017-09-17 中政智库

中政智库.  [最全面]

“聚焦最新时政热点,紧扣中国高层动态”


2015年以来,我国政府引导基金出现了井喷式发展,从东到西、从上至下,各地各级政府的热情同样高涨。今天,我们来总结2016年政府引导基金的发展特点,并梳理2017年部分新增政府引导基金的亮点数据,仅供参考。



2016年发展特点


近日,清科研究院和投中研究院两家机构先后发布政府引导基金专题报告,从基金数量、募集规模、运作方式、投资方向、典型案例等多方面回顾2016 年政府引导基金发展趋势。


以清科研究院报告为例,2007年至2016年,共成立政府引导基金1047支,募集金额达33348.94亿元。与2015年呈井喷式增长相比,数量及规模渐趋理性,全年新增250支,募集金额达12439.86亿元。


01地市级政府引导基金杠杆效应显著


值得注意的是,地市级引导基金的杠杆效应要大于省级。以青岛、杭州两地为例,今年5月,青岛市首批天使投资引导资金全部成功退出。2000万元财政科技资金共撬动4亿元社会资本,组建4只天使投资基金,在投资的35个项目中,4个项目挂牌新三板,3个项目拟登陆主板,财政资金通过杠杆放大20倍。



02产业投资引导基金占比过半


《投中研究院:2016年政府引导基金专题研究报告》显示,截至2016年底,全国目标规模百亿元以上的引导基金共44只,披露总目标规模为12637.2亿元,其中国家级共5只,总规模为2760.2亿元,省级15只,总规模为4275亿元。


目前,我国政府引导基金的运作主要可以划分为创业(创新)投资引导基金、产业投资引导基金、基础设施和公共服务投资引导基金三大类型。在这44只基金中,产业引导基金占比超过50%另外,44支百亿级以上政府引导基金中,创业(创新)投资引导基金占比超过25%。


03积极设立科技成果转化引导基金


截至目前,科技部科技成果转化引导基金设立了9支子基金,总规模已达173亿元。其中转化资金出资38亿,引导地方政府和社会资本出资135亿,转化资金比例1∶4.5。


从区域布局上来看,9支子基金目前主要集中在北京、天津、河北、上海、安徽、湖南等地。另外,全国已经有14个省设立了省级科技成果转化引导基金,总规模达到120多亿元。广州市、义乌市,甚至有地县级城市也设立了科技成果转化引导基金。




2017年新增亮点


清科研究中心数据显示,2017年初至目前,又新增113支基金。通过关键词搜索,筛选出曝光率较高的84支引导基金(含意向设立)进行分析发现,规模在1000亿以上的政府引导基金已有9支。


01规模最大和级别最小的政府引导基金


规模最大:2017年8月,山东省金融办主任在鲁港金融合作推介洽谈会透露,山东正在筹划总规模为6000亿元的新旧动能转换产业基金。9月,山东首支新旧动能转换基金——即中科- 财金( 淄博) 新旧动能转换发展基金落地淄博,总规模达60亿元。


级别最小:今年3月,东莞市厚街镇政府与东莞农村商业银行、广东现代会展管理有限公司、广东现代国际展览中心现场签署《厚街会展产业引导基金合作协议》,并设立2亿元厚街会展产业引导基金。


02医药产业基金代表



3月9日,中国首支藏医药产业发展基金——青海省东方藏医药产业发展基金在青海西宁正式运行,基金规模10亿元人民币。


03新兴产业引导基金代表


今年3月,广州宣布推进“IAB”计划,大力发展新一代信息技术、人工智能、生物制药等战略性新兴产业。近日发起成立的“广州新一代信息技术产业发展基金”将致力于推进技术创新和产业升级,预计未来5年基金规模将达到100亿元,带动其他社会资本投入超过500亿元。


04旅游产业引导基金代表


今年7月发起的广西旅游产业发展基金是广西政府投资引导基金参与设立的第9支子基金,计划总募集资本100亿元。


05先进制造业类代表


2017年6月,天津市出台的《天津市海河产业基金管理暂行办法》明确,市财政出资200亿元,设立天津市海河产业引导基金,通过引导基金注资和市场化募集,形成1000亿元左右规模的母基金群。


母基金再通过出资发起设立若干子基金或直接投资等方式,撬动各类社会资本,总投资达到5000亿元,用于天津先进制造业和实体经济。


06产业集聚区类代表



为推动产业集聚区提质转型,推动商务中心区和特色商业区提速增效,河南省财政统筹安排资金设立产业集聚区发展投资基金,总规模600亿元。其中,省财政出资60亿元,其他资本出资540亿元。首期规模200亿元,其中省财政出资20亿元,募集其他资本180亿元。


07国改基金代表


2017年4月,广州和深圳在短短一周内,相继迎来两只重量级国有投资基金——深圳国调招商并购股权投资基金和国新央企运营( 广州) 投资基金。


前者由深圳市政府投资引导基金作为出资机构之一参与签约,参设500亿国调招商并购基金,首期规模352.57亿元。


后者是广州产业投资基金管理有限公司代表广州市政府与央企中国国新控股有限责任公司、浦发银行共同发起设立的,总规模1500亿元,首期规模501亿元。


08地级市政府引导基金代表


2017年9月,苏州市创新产业发展引导基金管理公司揭牌成立。苏州市创新产业发展引导基金总规模500亿元,首期规模120亿元,计划通过3年时间,在苏州各区市( 县) 板块累计完成30到50只基金的投资,累计形成1000亿元基金总规模,预计带动各类社会资本投资累计将达到5000亿元。


09城市建设类代表


7月10日,总规模达2000亿元的“广州城市更新基金”落地。其中,首期基金“广州轨道交通城市更新基金”规模为200亿元。



10小微企业扶持引导基金代表


今年7月,长沙市经信委、市财政局、市科技风险投资管理有限公司、方富资本管理股份有限公司正式签订1亿元“小微企业创业创新天使投资基金”委托管理协议。这是长沙市正式成立的第一只以政府为主导的小微企业创业创新天使投资基金。


大视界

外交部9月14日举行例行记者会,发布会上有日本媒体提问,“欧盟委员会主席容克称要严格监管外资对欧盟企业的收购。有关人士认为这是针对中国。请问发言人有什么回应?”外交部发言人华春莹回应: 

点击下方空白区域查看答案


 我一直关注最近的报道,我觉得日本媒体现在的各种猜测有点多。最好还是听听欧方自己怎么讲。 



猜你喜欢

有动因才有制度实践!看法治中国的地方足迹

国地税合作的“广州样板”

情绪数据是决策参考的“好宝宝”

营商环境就是生产力!地方是这么争第一的

做“共享农庄”的七个基本条件

小龙虾专业比“金玉其外”要强



-END-

本文由中政智库整理编辑发布,请获取授权后转载


中政智库

微信号:zhongzhengzk
 
长按识别二维码关注我们

您可能也对以下帖子感兴趣

文章有问题?点此查看未经处理的缓存