查看原文
其他

十八大以来,习近平的九步棋局是怎么布的

2017-10-15 中政智库

中政智库.  [最全面]

“聚焦最新时政热点,紧扣中国高层动态”


十八大的这5年,习近平总书记牢牢把握我国发展的阶段性特征,牢牢把握人民群众对美好生活的向往,在大局上谋划,从关键处落子,布下了一盘民族复兴的大棋局。


第一步:落子定调

全面建成小康社会,是我们党确定的第一个百年目标,也是实现中华民族伟大复兴的关键一步。

习近平说:“到2020年实现这个目标,我们国家的发展水平就会迈上一个大台阶,我们所有奋斗都要聚焦于这个目标。”

这5年,本届中央委员会召开了7次全会,其中用4次全会对“四个全面”战略布局分别进行专题研究和整体设计。

第一次:2013年11月,十八届三中全会专题研究全面深化改革问题,通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。


第二次:2014年10月,十八届四中全会专题研究全面依法治国,通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。


第三次:2015年10月,十八届五中全会通过“十三五”规划建议,成为全面建成小康社会的收官规划。


第四次:2017年7月26日,习近平在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的重要讲话中,作出“中国特色社会主义进入了新的发展阶段”的重要论断,深刻阐述了新的历史条件下坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题,对未来重点推进的工作进行了强力部署。


第二步:脱贫攻坚

习近平:“我们要立下愚公移山志,咬定目标、苦干实干,坚决打赢脱贫攻坚战”

以“超常规举措”打“攻坚战”

扶贫不仅是重大经济问题,也是重大政治问题。脱贫攻坚离不开顶层设计和部署。

在“十三五”规划建议中,农村贫困人口脱贫被确定为全面建成小康社会“最艰巨的任务”。2015年11月召开的中央政治局会议,审议通过了《关于打赢脱贫攻坚战的决定》,明确要“采取超常规举措,拿出过硬办法,举全党全社会之力,坚决打赢脱贫攻坚战”。

2015年11月召开的中央扶贫开发工作会议,被称为“史上最高规格”的扶贫会。就在这次会上,中西部22个省区市党政一把手向中央签署了《脱贫攻坚责任书》,立下“脱贫军令状”。

脱贫攻坚工作进入决胜阶段,要重点研究解决深度贫困问题。今年6月,习近平在山西考察期间召开的深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上强调,脱贫攻坚本来就是一场硬仗,深度贫困地区脱贫攻坚更是这场硬仗中的硬仗。他进一步要求在8个方面精准发力,确保深度贫困地区在既定时间节点完成脱贫攻坚任务。

要“得到人民认可、经得起历史检验”

早在2012年12月,习近平就指出:“没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。”他特别强调,“大家要深刻理解这句话的含义。”

党的十八大以来,党中央把贫困人口脱贫作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标。深刻理解这句话,就是深刻理解贫困地区脱贫之于全面建成小康社会的决定性意义。

2017年7月26日,习近平在省部级主要领导干部专题研讨班发表重要讲话时强调,要“使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验”。


第三步:供给侧结构性改革

习近平:“经济体制改革是全面深化改革的重头,对其他领域改革具有牵引作用”


十八届三中全会上,习近平在关于《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的说明中指出,经济体制改革是全面深化改革的重点。

从新常态到供给侧改革

2014年11月9日,习近平在亚太经合组织工商领导人峰会开幕式上发表演讲,系统阐述了中国经济发展新常态的主要特点:一是从高速增长转为中高速增长。二是经济结构不断优化升级,第三产业、消费需求逐步成为主体,城乡区域差距逐步缩小,居民收入占比上升,发展成果惠及更广大民众。三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。

2015年11月召开的中央财经领导小组第十一次会议给出了明确回答:“着力加强供给侧结构性改革,着力提高供给体系质量和效率”,从而增强经济持续增长动力,推动我国社会生产力水平实现整体跃升。

习近平指出,供给侧结构性改革是“适应我国经济发展新常态的必然要求”,是“综合研判世界经济形势和我国经济发展新常态作出的重大决策”。


第四步:依法治国

习近平:“依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,法治是治国理政的基本方式。”


推进司法体制改革

党的十八大以来,习近平从顶层设计入手,对司法体制改革作出整体部署,下出招招相扣、步步紧逼的“连环棋”。

2014年1月,中央政法工作会议召开;2月,中央全面深化改革领导小组召开第二次会议,习近平强调,要深化司法体制改革,促进社会公平正义;10月,十八届四中全会通过的决定坚持改革方向、问题导向,提出对依法治国具有重要意义的改革举措;2015年3月,习近平在主持十八届中央政治局第二十一次集体学习时强调,“问题是工作的导向,也是改革的突破口”“要紧紧牵住司法责任制这个牛鼻子”。

习近平非常重视以审判为中心的诉讼制度改革,他用“100-1=0”来阐述其中道理,强调一个错案的负面影响足以摧毁九十九个公正裁判积累起来的良好形象。

对此,中央深改组第二十五次会议对《关于推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革的意见》进行审议。2017年4月18日,中央深改组第三十四次会议通过了《关于办理刑事案件严格排除非法证据若干问题的规定》,明确指出严格排除非法证据,事关依法惩罚犯罪、保障人权。

党的领导是法治之魂

在今年7月26日举行的省部级主要领导干部专题研讨班开班式上,习近平概述5年来各项工作时指出:“我们坚定不移全面推进依法治国,显著增强了我们党运用法律手段领导和治理国家的能力。”

依法治国之路,同时也是党的法治建设之路。全面推进依法治国,必须努力形成国家法律法规和党内法规制度相辅相成、相互促进、相互保障的格局。

从制定中央八项规定到修订《中国共产党巡视工作条例》,从修订《中国共产党纪律处分条例》到出台《中国共产党问责条例》,从制定《中国共产党党内监督条例》到印发《关于加强党内法规制度建设的意见》……五年来,党中央共出台或修订近80部党内法规,党内法规体系日趋完善,约束“关键少数”标准更严,使广大党员、干部将法治内化于心、外践于行。


第五步:关键少数

习近平:“我们党作为执政党,面临的最大威胁就是腐败。”


2012年11月17日,主持十八届中央政治局第一次集体学习,习近平就语重心长地告诫:“物必先腐,而后虫生”,“大量事实告诉我们,腐败问题越演越烈,最终必然会亡党亡国!”

这5年,习近平多次出席十八届中央纪委全会并发表重要讲话,既有深刻总结,又有具体部署。

在十八届中央纪委二次全会上,习近平提出的“坚持‘老虎’、‘苍蝇’一起打”成为反腐败斗争的总基调。

中纪委三次全会,习近平强调,反腐败高压态势必须继续保持,坚持以零容忍态度惩治腐败。

中纪委五次全会,习近平提出要打赢反腐败斗争这场攻坚战、持久战,强调党风廉政建设和反腐败斗争“永远在路上”。

中纪委六次全会,习近平指出,党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。要求全党对反腐败斗争要有“四个足够自信”。

中纪委七次全会,习近平要求,要做到惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变,坚决打赢反腐败这场正义之战。


第六步:科技创新

习近平:“近代史上,我国落后挨打的根子之一就是科技落后”


科技创新,逐渐成为我国全面创新的关键支撑。

科技创新永无止境,那么如何牵好“牛鼻子”,下好“先手棋”,让科技创新更好地带动我国经济社会发展?习近平强调,“我们是一个大国,在科技创新上要有自己的东西”,“一定要坚定不移地走中国特色自主创新道路”。

“真正的核心关键技术是花钱买不来的”,2013年11月,习近平在视察国防科学技术大学时说,我们要在激烈的国际军事竞争中掌握主动,就必须大力推进科技进步和创新,大幅提高国防科技自主创新能力。

2015年3月,习近平在参加十二届全国人大三次会议上海代表团审议时再一次强调,我国发展到现在这个阶段,不仅从别人那里拿到关键核心技术不可能,就是想拿到一般的高技术也是很难的,所以立足点要放在自主创新上。


第七步:绿水青山

习近平:“绿水青山就是金山银山”

要学会算大账、算长远账

2013年11月,习近平在十八届三中全会上作关于《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的说明时指出:“我们要认识到,山水林田湖是一个生命共同体,人的命脉在田,田的命脉在水,水的命脉在山,山的命脉在土,土的命脉在树。”习近平指出:“人与自然是一种共生关系,对自然的伤害最终会伤及人类自身。”

过去几十年,中国人民普遍富裕起来了。可是,清澈的河水、清洁的空气却成了奢侈品。从“求生存”到“求生态”,从“盼温饱”到“盼环保”,群众对干净水质、绿色食品、清新空气、优美环境等生态的需求更为迫切。

习近平指出:“良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。”生态环境问题“决不能说起来重要、喊起来响亮、做起来挂空挡”。他要求“让良好生态环境成为人民生活质量的增长点”。

“在生态环境保护上一定要算大账、算长远账、算整体账、算综合账,不能因小失大、顾此失彼、寅吃卯粮、急功近利。”

在国家发展的大棋局上,总书记的落子,展现了他深厚的民生情怀和强烈的责任担当。


第八步:区域协同

习近平:“自觉打破自家‘一亩三分地’的思维定式,抱成团朝着顶层设计的目标一起做。”

千年大计促进区域协同

2017年4月1日,中共中央、国务院决定设立河北雄安新区。吸引全球视野的这一“千年大计”正式走上历史舞台,成为中国创新区域协调发展路径的点睛之笔。

从提出“多点一城、老城重组”思路,到论证疏解北京非首都功能的集中承载地,习近平对设立雄安新区的战略思考不断深入,构想逐渐变为现实。大时代背景下中国区域协调发展的新支点,也由此面世。

“建设北京城市副中心和雄安新区两个新城,形成北京新的‘两翼’。这是我们城市发展的一种新选择。”正恰如围棋中的“做活”之策。


第九步:命运共同体

习近平:“世界好,中国才能好;中国好,世界才更好。” 


 “把上海合作组织打造成成员国命运共同体和利益共同体”,“携手建设更为紧密的中国—东盟命运共同体”,“要切实抓好周边外交工作,打造周边命运共同体”,“通过迈向亚洲命运共同体,推动建设人类命运共同体”……一系列共同表达着我国对于国际合作的态度。

习近平将“命运共同体”理念细化实化到组织、地区、周边和世界,中国的“朋友圈”越来越大。

2015年12月,习近平在第二届世界互联网大会上指出,“各国应该加强沟通、扩大共识、深化合作,共同构建网络空间命运共同体”。“命运共同体”理念从政治、经济、安全、社会、文化、生态等现实世界领域进一步延伸到了虚拟世界,涉及领域不断扩展。

在《携手构建合作共赢新伙伴 同心打造人类命运共同体》的重要讲话中,习近平为世界各国迈向人类命运共同体勾画出“五位一体”的路径图:建立平等相待、互商互谅的伙伴关系;营造公道正义、共建共享的安全格局;谋求开放创新、包容互惠的发展前景;促进和而不同、兼收并蓄的文明交流;构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系。

这一路径与“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念高度契合,是“习式外交”的生动实践。


近日美国国务院表示,华盛顿退出联合国教科文组织的决定将于12月31日生效,美国将在该组织保留观察员国地位。美国务院表示,华盛顿决定退出联合国教科文组织,与(    )有关。


点击下方空白区域查看答案

美国拖欠会费,以及该组织亟需改革且持有“反以色列偏见”



猜你喜欢

蔡奇给这“一区”的五个区都划了重点

河北石保廊创新改革方案来了

这样的“4%办公室”可以多一些

“司法+科技”六大地方样板

“三医联动”改革,推动医改破冰前行

“大学+”新模式让武汉成为精英会聚的高地


 

-END-

本文由中政智库整理编辑发布,请获取授权后转载


中政智库

微信号:zhongzhengzk
 
长按识别二维码关注我们

您可能也对以下帖子感兴趣

文章有问题?点此查看未经处理的缓存