山西资源型经济转型将有大动作
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近期,山西经济转型发展再获利好。9月国务院印发《关于支持山西省进一步深化改革促进资源型经济转型发展的意见》,即国发42号文件。同月,山西省委第42次常委会议审议并通过《贯彻落实〈国务院关于支持山西省进一步深化改革促进资源型经济转型发展的意见〉行动计划》《山西打造全国能源革命排头兵行动方案》《关于强化实施创新驱动发展战略进一步推进大众创业万众创新深入发展的实施意见》。
在十九大召开期间,山西省委书记骆惠宁指出,山西转型不只是自身经济结构变革的必然要求,而且是国家重大战略,是党中央、国务院赋予的重大使命。山西要更加自觉地把山西转型发展放到全国大格局中谋划和推进。举全省之力建设国家资源型经济转型发展示范区,打造全国能源革命排头兵,构建内陆地区对外开放新高地,以此牵引全省经济转型升级。
按照9月18日山西省召开促进资源型经济转型发展大会的部署,山西推进资源型经济转型发展共有四个方面的重点任务 :
一是围绕把产业升级作为转型焦点等六大任务重点,牢固构建起山西转型发展的四梁八柱。同时,以六大任务转型的“纲”,带起168项具体工作转型的“目”,完成转型综改主体工程。
二是放大倾斜政策这个红利,把中央对山西省的支持内化为实实在在的转型成果。对推进煤炭产能减量置换和减量重组、建设铝镁合金产业基地等方面的支持政策,要在准确把握、狠抓落实、做好配套上下功夫,使之尽快落地见效。
三是凸显改革创新这条红线,着力破除制约转型发展的体制机制障碍。对文件提出的能源体制改革、开发区改革创新发展等重点改革事项,要率先取得突破,为其他资源型地区提供可复制、可推广的制度性经验。
四是用好解放思想这个法宝,让先行先试成为促进转型的根本方法和不竭动力。率先复制推广全国各类体制机制创新经验,先行布局重大改革试点试验,使山西站在改革的最前沿。
开发区的改革创新发展作为深化转型综改的突破口和主战场,必须大规模地招商引资,抓新产业、培育新的动能,必须在空间布局和承接项目的载体上要率先突破,并按照新的理念来规划和设计开发区,让开发区成为承接产业项目的具体区域和新动能的增长点。
今年3月底,山西人大出台“关于转型综合改革示范区行政管理事项的决定”。7月,山西省印发关于“加快开发区转型升级促进土地节约集约高效利用的通知、开发区改革创新发展的若干意见”等相关文件,对开发区建设作出长远规划。
目前,山西正在全力推进资源型经济转型发展和全国能源革命排头兵建设。如11月1日,山西省科技厅开始实施“五大”科技行动。11月3日,在山西省委、省政府的指导下,梧桐树资本与阳煤集团携手设立百亿元规模的阳煤产业投资基金,助力阳煤集团混合所有制改革、产业转型升级发展。另外,今年7月,长治转型示范区建设方案出炉。
煤炭形势好了,就大喊“以煤为基”,煤价跌了,假装从挖煤开始挖文化,所以山西过往的“转型”,心情是真的,但动作是假的。但这一次,看得出山西拿出了决心和信心。
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