济南打造“十最”政务环境
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政务环境是一个城市的软实力，环境优则城市胜。11月8日，济南市出台《关于打造“十最”政务环境助推济南新旧动能转换的实施意见》，推出的33项改革举措，80项具体工作，打造包括市场主体负担最轻、就业创业门槛最低、有效投资空间最广等“十最”放管服济南版，助推新旧动能转换。
就业创业门槛最低——深化商事制度改革、深化区域综合评价评审、深化审批制度改革、深化监管方式创新
市场主体负担最轻——全面清理涉企收费、全面清理规范中介服务、全面清理规范政府性基金和行政事业性收费
有效投资空间最广——精简行政权力事项、下放行政权力事项、投资审批事项“全链条”下放、放宽外资准入限制
公平营商环境最优——事中事后随机监管服务、提高重大监管领域和事项的抽查比例和频次、综合执法、健全信用联合奖惩机制
企业群众办事最快——简化优化行政审批和公共服务流程、推行“大项目代办制”、开展“减证便民”、对公用事业单位服务质量效率引入社会评估机制
政务平台功能最强——推行“互联网+政务服务”、实行“一网办理”、加快推动实体大厅与网上大厅线下线上一体化融合
窗口队伍形象最佳——执行首问负责制、一次性告知制、“AB角”工作制、限时办结制和公开承诺制等“五制度”
改革评价效果最实——建立内部考核评价机制，外部评价机制和第三方评估机制
体制机制保障最好——推进“放管服”改革分级领导、推进组建专门的行政审批机构、推进县区大部门制改革
督查问责措施最严——强化督导机制、强化督查问责、强化经济社会发展综合考核导向作用
“十最”政务环境中，最受群众欢迎是“就业创业门槛最低”“企业群众办事最快”。其中，围绕打造就业创业门槛最低环境，除深化商事制度改革外，济南市还将深化审批制度改革，除涉及国家安全等重大公共利益之外，把能分离的许可类的“证”都分离出去，分别予以取消或改为备案等管理方式。同时，政府部门将在教育培训等领域，采取更加包容的态度，放宽准入，鼓励创新，减少干预。
“十最”政务环境中，力度最大的是全面清理涉企收费，今年年底前济南市将实现收费目录清单“一张网”，以及实施全面清理“红顶中介”、建立网上中介超市等措施，打造市场主体负担最轻环境。同时，济南市要求年底前制定出台守信联合激励和失信联合惩戒实施方案、推行实施行政执法公示制度等工作，打造公平营商最优环境。
另外值得一提的是，围绕实现“体制机构保障最好”，济南市要求推进“放管服”改革分级领导，推进组建专门的行政审批机构，推进县区大部门制改革。其中，今年年底前，推进市和县区及济南高新区、省级以上经济开发区等功能区组建行政审批机构。
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