年终回眸，2017民生清单落实追踪
中政智库. [最全面]
“聚焦最新时政热点，紧扣中国高层动态”
任务一：
今年再减少农村贫困人口1000万以上
从全国来看，2017年，四川南部县、江西井冈山、河南兰考、贵州赤水等28个贫困县历史上第一次集中脱贫摘帽，贫困县首次实现数量净减少。数据显示，2016年底我国还有4335万贫困人口，到2017年底这一数字将再减少1000万以上，这也意味着，我国连续五年年均减贫超过1000万人，平均每天都有近3万人摆脱贫困。
任务二：
完成易地扶贫搬迁340万人
2017年，国家投入扶贫资金超过1400亿元，随着中央和地方财政专项扶贫资金规模持续加大，“五个一批”扶贫工程继续深入推进，远程医疗覆盖所有贫困县，340万人已完成易地扶贫搬迁。同时，东西部扶贫协作实现了对30个民族自治州结对帮扶的全覆盖。
任务一：
继续扩大重点高校面向贫困地区农村招生规模
2017年，国家专项计划录取集中连片特殊困难县、国家级扶贫开发重点县以及新疆南疆四地州学生近6.4万人，比2016年增加3400人，增长5.6%；地方专项计划录取各省（区、市）农村学生近2.7万人，比2016年增加3700人，增长16.2%；高校专项计划录取边远、贫困、民族等地区县以下优秀农村学生9500人，比2016年增加1380人，增长17%。据初步统计，2017年3个专项计划共录取农村和贫困地区学生10万人，较2016年增加8500人，增长9.3%。
任务二：
推进世界一流大学和一流学科建设
2017年，我国公布了世界一流大学和一流学科建设高校及建设学科名单，意味着我国高校“双一流”建设迈出重要一步。
任务三：
深化高考综合改革试点
2017年，上海、浙江高考综合改革试点相继成功落地，其余29个省份相继制定了改革时间表和路线图，多元录取考试招生管理体制也在进一步健全，全国性鼓励类加分项目已全部取消，地方性加分项目减少了63%。
任务一：
所有公立医院全部取消药品加成
截至2017年9月，全国所有公立医院已全部开展综合改革，破除以药补医，理顺医疗服务价格，取消实行了60多年的药品加成政策，居民个人卫生支出占卫生总费用比重从2008年的40.4%降至2016年的30%以下，65%的二级以上公立医院开展了按病种付费的医保支付方式改革，患者就医负担持续下降。
任务二：
实现异地就医住院费用直接结算
截至2017年9月底，全国所有省份和统筹地区已全部接入国家异地就医结算系统并联网运行，覆盖全部参加基本医保和新农合人员。符合规定的省内和跨省异地住院费用实现直接结算，更方便患者就医报销。
任务一：
城镇新增就业1100万人以上
2017年，我国就业局势稳中向好。国家统计局最新数据显示，1-11月份城镇新增就业1280万人，比上年同期增加了31万人，提前完成了全年的目标任务。
任务二：
深化企业工资收入分配制度改革
2017年，我国提高最低工资标准的地区数量较去年大幅增加。自10月1日起，吉林、河南、山西、宁夏等多地开始执行新的最低工资标准。截至目前，据不完全统计，今年以来，至少已有上海、深圳、天津、北京、江苏、山东、吉林、内蒙古、湖北、河南、福建、山西、陕西、宁夏、甘肃、湖南、青海等地上调了最低工资标准。数据显示，2016年只有9个地区提高了最低工资标准。
任务一：
继续提高退休人员基本养老金，确保按时足额发放
人社部从2017年1月1日起调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金水平，总体调整水平为2016年退休人员月人均基本养老金的5.5%左右，增加的养老金已经基本发放到位，并有14个省份提高城乡居民基础养老金标准；北京、安徽等9个省区市政府与社保基金理事会签署委托投资合同，合同总金额4300亿元，其中1800亿元资金已经到账并开始投资。
任务二：
全面落实残疾人“两项补贴”制度
截至目前，残疾人两项补贴制度已在全国范围全面建立，22省份每月生活补贴50-80元间，10省份月生活补贴不低于100元；护理补贴标准上，18省份处于每月50-80元，14省份不低于100元。
任务一：
加快解决燃煤污染问题
2017年3月23日，环保部印发了气代煤的总方案。方案明确了大气污染治理的主要范围为“2+26”城市。对这“2+26”城市，方案要求10月底前完成小燃煤锅炉“清零”工作，全面加强城中村、城乡接合部和农村地区散煤治理。在政策号召下，临近2017年末，各地气代煤工程都纷纷完成指标，有的甚至是超额完成。比如河北省截至目前共完成农村气代煤、电代煤253.7万户，其中气代煤是231.8万户，电代煤是21.9万户。
任务二：
强化“小散乱污”企业整治
日前，在河北廊坊举办的京津冀及周边地区“散乱污”企业整治暨秋冬季大气污染综合治理攻坚阶段总结现场会上，环保部部长李干杰介绍说，京津冀“2+26”个城市的6.2万余家涉气“散乱污”企业及集群已全部分类处置。通过大力实施重点行业错峰生产、积极有效应对重污染天气等措施，“2+26”城市1月至2月PM2.5平均浓度同比上升23.5%的不利局面已得到全面扭转，3月至11月15日同比下降9.8%；北京市PM2.5浓度连续7个月低于60微克/立方米。
任务一：
加强房地产市场分类调控，遏制热点城市房价过快上涨
今年以来，全国各地发布的房地产调控政策累计超过210次，其中仅10月份就有超过25个城市发布了房地产调控有关政策34次，调控政策覆盖面也从以往的一二线热点城市向三四线城市进一步扩围。在房地产调控作用下，今年以来，房地产市场基本保持了平稳健康发展，房价过快上涨势头得到有效遏制。与此同时，相应的投资、销售量也出现回落，呈现量价齐跌的态势。
任务二：
今年再完成棚户区住房改造600万套
今年8月，住建部网站发布消息称，2017年，全国计划新开工棚户区改造600万套。其中，1-7月已开工470万套，占年度目标任务的78%，完成投资1.17亿元。11月，住建部网站又公布，2017年1-10月，全国棚户区改造已开工600万套，完成投资1.68万亿元，提前实现年度目标任务。
任务：
大力发展乡村、休闲、全域旅游
截至2017下半年，国家旅游局共批准了两批500家国家全域旅游示范区创建单位，覆盖全国31个省区市和新疆生产建设兵团，总面积180万平方公里，占全国国土面积的19%；总人口2.56亿，占全国的人口的20%。此外，国家旅游局批准了海南、宁夏、陕西、贵州、山东、河北、浙江7个省域整体为全域旅游示范区创建单位。
各地普遍加大了特色餐饮、主题酒店、旅游民宿、房车营地、休闲绿道、旅游风景道、必购商品、文化体验产品等开发力度。目的地产品也在日益丰富，美丽乡村、旅游小镇、风情县城、文化街区、宜游名城建设加速推进。目前在建美丽乡村项目2500个、特色小镇项目1100个，2年累计投资超2100亿元。
各地纷纷建立旅游政务网、旅游大数据库、动态监控系统、移动旅游APP等，智慧旅游建设取得明显进展。综合环境整治力度也在逐步加大，实现了全域旅游发展成果共建共享。
2017年即将过去，2018年正在走来。
新的一年，祝广大读者朋友们，新年快乐，2018我们继续相见。
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