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地方为2018年高质量发展划重点

2018-01-13 中政智库

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“聚焦最新时政热点,紧扣中国高层动态”


中央经济工作会议2017年12月20日在北京胜利闭幕。会议明确提出并阐明习近平新时代中国特色社会主义经济思想,明确推动高质量发展这一根本要求,坚持稳中求进工作总基调,系统谋划打好三大攻坚战等重点工作,为做好2018年和今后一个时期的经济工作注入思想引领力和实践推动力。




央经济工作会议召开后,各地党委、政府陆续召开会议,认真学习贯彻中央经济工作会议精神,牢牢把握新阶段特征、积极转变思想观念,坚决把工作重点从追求高速度增长转到高质量发展上来。同时,系统总结2017年经济工作,分析当前经济形势,研究谋划2018年各地区经济工作。


01各地召开会议部署2018年工作


【广东——对做好2018年经济工作提出四项要求】


2017年12月21日,广东省委常委会召开扩大会议指出,要按照习近平总书记“三个定位、两个率先”和“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的重要指示批示要求,认真谋划2018年经济工作。


会议强调,要深刻认识高质量发展的重大意义,加快推动经济发展从量的扩张转向质的提高;要准确把握高质量发展的深刻内涵,全面准确贯彻高质量发展的根本要求,切实把发展的路子走对走实走好;要加快建设现代化经济体系,牢牢把握高质量发展的要求、工作主线、基本路径、着力点和制度保障;四要切实增强紧迫感和责任感,全力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力。


【江苏——围绕“六个高质量”任务建设“强富美高”新江苏】


2017年12月25日至26日,江苏省召开省委十三届三次全会,明确2018年江苏省工作总的目标任务,强调要按照中央安排部署和工作要求,紧紧围绕高质量发展,深入推进“两聚一高”新实践,加快建设“强富美高”新江苏。全会指出,推动高质量发展,是江苏作为东部发达省份必须扛起的重大责任。


要以高度的责任自觉和使命担当,结合江苏实际全力落实中央部署要求,努力在高质量发展上走在全国前列。


要围绕经济发展高质量、改革开放高质量、城乡建设高质量、文化建设高质量、生态环境高质量、人民生活高质量这“六个高质量”发展任务,在创新引领、自主发展上下功夫,全力推进江苏制造向江苏创造转变、江苏速度向江苏质量转变、江苏产品向江苏品牌转变。


在重点领域改革上先行突破、走在全国前列,全力做好扩大向东开放和引领向西开放的文章,推动改革开放再出发。


结合“1+3”重点功能区战略的实施,加快推动城市群建设、乡村振兴和综合交通体系建设,推动城乡融合发展。


坚定文化自信、打造文化标识、讲好江苏故事、建好精神家园,把文化强省建设推向新的高度。


下大力气补齐拉长生态环境这个突出短板,坚持用最严格的制度、最严密的法治保护生态环境,把江苏建设得更加令人向往。


扎扎实实推进民生建设,让江苏人民生活更宽裕、更便利、更舒适、更安心、更有尊严,社会更加公平正义。


【贵州——加快推动质量、效率、动力“三大变革”】


2017年12月20日至21日,贵州省委召开常委(扩大)会议暨中心组学习会强调:


要加快推动质量、效率、动力“三大变革”,全力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。


要不断加强产业链、高科技领域、东部产业结构三个方面的研究,做到心中有数、手上有招。


要坚持以供给侧结构性改革为主线,以高端化绿色化集约化为主攻方向,以“双千工程”为抓手,加快发展壮大实体经济。


要打好脱贫攻坚“四场硬仗”,推广运用“塘约经验”,夯实建强基层党组织。


要结合实施乡村振兴战略,围绕交通网络建设,调整优化城镇布局,着力提高城镇化质量。


要深入推进改革开放,全方位实施黔货出山,引进更多高科技企业。


要加快农业结构调整,大力发展经济作物。


要进一步保障和改善民生,不断提高群众获得感、幸福感、安全感。


【福建——2018年要抓好五个“着力点”】


2017年12月25日,福建省召开省委十届五次全会,省委书记于伟国要求全省上下要按照中央经济工作会议高质量发展的要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局。


他强调,福建省要做到“五个着力”,着力强产业提后劲,着力增创新优供给,着力促改革添动力,着力补短板惠民生,着力美生态固优势,着力防风险守底线。同时,进一步强化压实责任,强化正向激励,强化工作抓手,推动质量变革、效率变革、动力变革,促进经济社会持续健康发展,推动“再上新台阶、建设新福建”迈出新步伐。


【浙江——聚焦聚力高质量发展扎实推进“两个高水平”建设】


2017年12月25日,浙江省委经济工作会议召开。省委书记车俊指出,从省情出发,浙江已进入转向高质量发展的关键阶段,推动高质量发展是深入实施“八八战略”、推动“两个高水平”建设的必然要求。从实践要求看,必须着力推动理念转换、动能转换、结构转换、效率转换和环境转换,从“有没有”转向“好不好”,在高质量发展上走在全国前列、成为排头兵。


车俊强调,要以“最多跑一次”改革的全面突破撬动各领域各方面改革,营造最佳营商环境,激发各类市场主体活力,推动民营经济新飞跃。


统筹实施质量提升大行动,把数字经济作为“一号工程”来抓,深化数字浙江建设,联动实施培育发展新动能和改造提升传统产业行动计划,分类实施凤凰行动、小巨人培育行动和小微企业提质行动,坚定不移推进“三去一降一补”,深入推进供给侧结构性改革。


持续打好防范化解重大风险、低收入百姓增收、污染防治三大攻坚战。


抓好统筹谋划、重点突破和机制完善,推动大湾区大花园大通道大都市区建设扎实起步、高质量发展。


大力实施乡村振兴战略,打造美丽乡村和山海协作工程升级版,推进农业农村现代化。


以“一带一路”为统领,构建全面开放新格局。


量力而行、尽力而为,扎实办好“关键小事”,切实保障和改善民生。


【河北——把握五个关键词抓好五个着力点把高质量发展贯穿于经济社会发展全过程】


2017年12月24日,河北省召开省委九届六次全会强调,做好2018年经济工作,必须始终牢牢把握高质量发展这一根本要求,要把高质量发展贯穿于经济社会发展各领域、全过程,突出把握“稳、进、好、准、度”五个关键词。


“稳”就是稳增长稳运行;“进”就是加快转方式优结构;“好”就是追求高质量高效益;“准”就是决策科学施策精准;“度”就是掌握火候把握分寸。


重点围绕推动创新、改革、开放、融合、转型五个着力点:着力创新驱动,增强高质量发展动力;着力深化改革,激发高质量发展活力;着力扩大开放,拓展高质量发展空间;着力融合发展,拓宽高质量发展领域;着力转型升级,提升高质量发展水平。


同时,统筹推进“三去一降一补”五大任务,巩固经济稳中向好势头,强化高质量发展支撑,发挥投资关键性作用,巩固消费基础性作用,扩大出口带动性作用,实施乡村振兴战略,以高质量发展引领河北转型升级,推动河北经济爬坡过坎。


【河南——做好2018年经济工作重点把握好六个方面】


2017年12月25日,河南省委召开经济工作会议强调,做好2017年和今后一个时期经济工作,要把握好六个方面:


坚持把稳中求进工作总基调作为重要原则,把握好节奏和力度,统筹考虑稳与进、供与需、质与量、长与短的统一。


把推动高质量发展作为根本要求,从促进经济持续协调发展、适应社会主要矛盾变化、遵循经济发展一般规律等方面深刻认识高质量发展的必要性,把握高质量发展的科学内涵,纠正指导思想上的偏差。


把供给侧结构性改革作为主线,把其作为调整经济结构、转变经济发展方式的治本良方。


把改革开放创新作为动力源泉,坚持改革推动、开放带动、创新驱动;把尽力而为、量力而行作为解决民生问题的重要方针,坚持一切从实际出发,集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生建设,增强保障和改善民生的持久力。


把加强党对经济工作的领导作为根本保证,推进党领导经济工作的制度化、规范化,保证经济沿着正确方向发展。


【四川——推动高质量发展要坚持和加强党对经济工作的领导】


2017年12月26日至27日,四川省委召开经济工作暨全省金融工作会议强调,要坚持把推动高质量发展作为全省确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。会议指出,2018年要推动高质量发展、建设经济强省,这就对坚持和加强党对经济工作的领导提出了新的要求。


要牢固树立“四个意识”,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,推动党中央和省委经济决策部署不折不扣落到实处。


要完善党领导经济工作的体制机制,充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用和把方向、谋大局、定政策、促改革的职能职责。


要全面增强做好经济工作的本领,不断提高适应新时代、落实新部署、实现新目标的能力。


要保持奋发有为、真抓实干的精神状态,进一步转变作风,结合实际创造性开展工作,用干部的辛劳换来群众的安逸,用干部的快节奏换来群众的慢生活。


02部分地区出台改革新政打响高质量发展“第一枪”


上海:优化营商环境放大招打响“改革开放再出发”发令枪


2017年12月22日,上海市委、市政府召开全市优化营商环境推进大会,打响了“改革开放再出发”的发令枪。


重点抓好三个方面工作


★已有强项要更强更优。上海政策公开透明、办事规范,法治环境总体水平较好。要看到自身优势,继续努力;更要提升标杆,不断追求卓越,把长板拉得更长。


★短板弱项要提升补齐。要对营商环境方面存在的短板做一次全面梳理,尤其对企业反映强烈的问题,实施革命性流程再造,排出补短板的任务书、时间表、路线图,以只争朝夕的精神尽快补齐补好。


★特色亮点要打响品牌。要围绕效率优先、创新优先等进行积极探索,打造上海营商环境不可替代的新亮点、新标识,真正使特色更特、亮点更亮,形成强大的“引力场”,不断增强城市的核心竞争力。


加快构建法治化、国际化、便利化的营商环境


★“一个核心”——深化“放管服”改革


★“五个着力点”——着力发挥上海自贸试验区示范引领作用;着力深化“证照分离”改革试点;着力深化行政审批制度改革;着力深入推进“互联网+政务服务”;着力加强事中事后监管,完善监管制度


北京:出台系列文件,加快科技创新,构建高精尖经济结构


为了加速实现从聚集资源求增长到疏解功能谋发展的转变,推动首都更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的新发展,2017年12月20日,北京市下发通知,出台加快科技创新构建高精尖经济结构系列文件。


文件从总体要求、重要任务、产业布局、保障措施等方面,在顶层设计上对加快科技创新构建高精尖经济结构提出了指导意见。


山西:出台实施意见,构建内陆地区对外开放新高地


2017年12月26日,山西省委书记骆惠宁主持召开十一届省委第51次常委会议审议通过《山西构建内陆地区对外开放新高地实施意见》。


《意见》指出,构建内陆地区对外开放新高地对山西具有战略意义。要坚持登高望远、眼睛向外,以更加开放的心态奋起直追,以构建开放型经济新体制为主线,以建设对外开放平台为主战场,以提升对外开放服务水平为主攻方向,着力打造制度建设高地、营商环境高地、服务创新高地,以开放促改革、促转型。要以钉钉子精神持续抓好实施意见的落实,建设一支具有较高开放素质和专业化水平的干部队伍。


山东:按高质量发展要求,着力推进新旧动能转换重大工程


2017年12月25日至26日,山东省委召开全省经济工作暨金融工作会议。会议指出,围绕加快推动经济高质量发展,2018年要以供给侧结构性改革为主线,着力推进新旧动能转换重大工程。要在培育产业发展优势、三去一降一补、激发市场活力上有新突破。


■推进新旧动能转换重大工程取得显著成效

★培养壮大新一代信息技术等十强万亿级企业。

★淘汰落后产能,出清“僵尸企业”。

★开展“红顶中介”专项治理。

★开要在高速铁路建设、港口整合等方面取得重要进展。


大视界

2017年,世界经济温和复苏,国内经济稳中向好,推动全年我国外贸进出口持续增长。据海关统计,2017年,我国货物贸易进出口(    ),扭转了此前连续两年下降的局面。其中,出口15.33万亿元,增长10.8%;进口12.46万亿元,增长18.7%;贸易顺差2.87万亿元,收窄14.2%。

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总值27.79万亿元人民币,比2016年增长14.2%



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