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城市群中心城市建设要抓好四个“大”

2018-01-16 中政智库

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大骨架:优化城市发展布局


以大格局、大眼界优化城市发展布局,是新时代城市化发展的一个显著特点。要善于做“大”文章,不但要拉开城市空间的骨架,形成若干新功能区,还要找到城市发展的轴线,突出城市规划的亮点。


这里所说的“大”,不是单纯追求大开发,而是用足空间、凸显亮点,组团布局、集约发展,用足用好地上地下、天空地面等各类空间资源。在此基础上,还要紧紧抓住城市空间特色,依形就势,因地制宜,不但要形成科学合理的结构布局,确保生产生活与生态保护的有机结合,强调“以人为中心”,还应为未来发展留出足够的空间留白。


大产业:为城市发展提供有力支撑


必须按照城市发展规律、市场规律和产业发展规律,来确定和实施城市建设和产业发展。现代化国际大都市建设应当聚焦“绿色、集约、智能”产业发展方式,瞄准新一代信息技术、医药健康、智能装备、节能环保、新能源智能汽车、新材料、人工智能等产业作为重点发展的高精尖产业。对于中西部城市来说,更应当下决心转变产业结构,以先进制造业为牵引,加快构建现代产业体系。同时要提高土地和空间利用效率,走集成集约集聚集群发展的路子。


大创新:充分发挥中心城市引领作用


按照十九大报告要求,城市群建设一定要促进各类城市协调发展,要充分发挥中心城市的创新引领作用。大城市要准确把握“创新型”和“中心城市”的丰富内涵,勇于创新、先行先试,不仅经济总量要做大,还要进一步做强、提高,要占据发展的前沿和高端。在经济建设、社会建设、生态文明建设、党的建设等各领域充分发挥充分发挥辐射、带动、引领作用,当好区域发展的“火车头”“发动机”。


大集聚:打造城市发展人才高地


要建设现代化、国际化城市,关键在人才。未来城市发展更加重视和加强招才引智系列配套政策的制定,营造引才留才用才的优良软环境。同时,还要建立人才项目库,实行人才工作项目化管理。建立人才工作网络,为“产学研金”结合牵线搭桥。要做好人才项目引进落实、本地人才培养等服务工作,切实为各类人才创业创新解除后顾之忧。


同时,还要充分发挥城市中大专院校的人才培养机制,做好后备人才的培养工作,解决好高校毕业生的落户、安居、就业、创业等问题。只有不断提高人才数量和水准,才能够优化城市人口结构,建成人才高地,为城市的发展建设提供更为强大的人才和智力支撑。


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