撕下违法互联网广告伪装 化“泥石流”为“清流”
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十九大工作报告指出，要高度重视传播手段的建设，加强互联网内容的建设，建立网络综合治理体系，从而营造清朗的网络空间。现如今，随着互联网的高速发展，接踵而来的是互联网广告的盛行。由于互联网广告发布便捷，形式多样，违法广告也容易藏身其中，给社会大众带来严重的危害。
据数据显示，去年我国广告业年营业额达到6000亿元，其中互联网广告份额超过50%，经营额已经超过所有传统媒体广告之和。不久前，公众号阅读量经常“100000+”的咪蒙竟然被爆出一篇软文价格50万、60万甚至70万，而且想要预约还得等到2个月之后。即使价格如此之高，依然获得了大批广告主追随。对此，大多网友表示，这些文章，不读到最后一句话，你都不知道这竟然一篇广告，还我们流量！
而最让大众苦恼的，是广告内容的真实性、权威性。有调查统计表示，我国消费者中有85%的人认为大部分商品不像广告所宣传的那样好，66%的人认为现阶段广告需要解决的问题是失实性。这些失实的虚假违法广告，对消费者合法利益的破坏性非常大。如果是虚假医疗医药广告，更会侵犯消费者的人身和财产安全，加重患者的痛苦，给患者造成身体、经济和精神上的损失。
以上海为例，数据显示，2017年全年，上海工商和市场监管部门共查处各类广告违法案件5448件，同比增长94%；处罚没款1.32亿元，同比增长54%；其中互联网广告案件数量和罚没款额分别为4384件和9029万元，分别占比80%和70%，同比增长146%和95%。
在中国，随着搜索引擎的发展，一批以帮助别人增加点击量而获得收入的互联网投机者也随之涌现。一些不靠谱的网站，通过违法手段被谷歌、百度、搜狗等搜索引擎纳入搜索框，获得在线广告链接，甚至链接排名靠前，故意或恶意引导消费者。
2016年4月，身患滑膜肉瘤的大学生魏则西，他听了一位医师的推荐，在通过百度搜索得知“武警北京总队第二医院”后，前往该医院接受治疗最终死亡的事件，引起了社会的广泛关注，一时间把网络医疗广告推上了舆论的风口浪尖。
而上海心知元电子商务则是利用互动百科企业词条进行宣传，将临床医学报告中“虾青素”替换为“百龄堂盐藻虾青素”、虚构《抗衰老圣典》中相关内容，冒充临床医学功效等。这些虚假广告，都严重危害了社会大众的生命。
曾经闹得沸沸扬扬的上海浅橙网络则是利用其新浪微博账号和新浪粉丝通广告推广，发布含有“裸贷”事件图片的广告，给广大消费者带来了严重的经济损失。
北京市工商局朝阳分局在调查中发现，某餐饮企业利用微信公众号进行“软文”性质的广告宣传活动，含有“小三”“胸大就打折”等内容。该公司及广告主利用这些低俗的语句博公众眼球，有损社会良好风尚，引发了不良的社会影响。而某些养生文章，更是堂而皇之将普通食品吹嘘成具备保健功能或药效。
在各大网络直播软件上，广告商通过开设专场、赞助等多种形式，参与到直播环节中。直播页面会出现该场赞助或者专场广告商的品牌、LOGO等信息，主持人在主持过程中也会时不时穿插几句广告词。甚至有些广告商对大众的“洗脑”也不再局限于此，而是开展直播答题的方式传播虚假违法广告。一些对此不是很了解的社会大众，便因此掉入广告商设置好的陷阱之中。
对于这些行业乱象，监管部门的监管理念和技术，却一直未跟上互联网发展的脚步。2016年，我国便发布了《互联网广告管理暂行办法》，将备受争议的付费搜索明确定义为广告，但依然无济于事。
究其根本，原因有几点：
●普法水平依然不够，互联网广告发布者，比如自媒体，对于法规的理解与认识远远不够；
●违法成本太低，对于虚假互联网广告没有采取强有力的，案例性的监管，比如针对食药领域的虚假互联网广告主采取重典处理；
●系统性监管没有形成，如对违法互联网广告行为发生的广告主、广告服务商、运营平台、广告从业者进行系统性的打击与处理；
●在技术手段方面，还得提高监管层面的技术水平，从而及时、有效、精准的发现虚假互联网广告。
为遏制乱象，近日，工商总局等十一部门联合印发《整治虚假违法广告部际联席会议2018年工作要点》的通知。通知表示将重点整治五类虚假违法互联网广告，涵盖门户网站、搜索引擎、电子商务平台、移动客户端和新媒体账户等。据了解，专项整治行动将持续到今年12月。
●涉及导向问题、政治敏感性问题、损害国家利益的违法互联网广告；
●危害人民群众人身安全、身体健康的食品、保健食品、医疗、药品、医疗器械等虚假的违法互联网广告；
●含有欺骗误导消费者内容、损害人民群众财产利益的金融投资、招商、收藏品等虚假违法互联网广告；
●妨碍社会公共秩序、违背社会良好风尚、造成恶劣社会影响、损害未成年人身心健康的虚假违法互联网广告；
●社会公众反映强烈的其他虚假违法互联网广告。
●要加大整治虚假违法广告力度，突出医疗、药品、食品等重点领域和农村、城乡结合部等重点地区，重点查处事关人民群众身体健康、生命财产安全的虚假违法广告；
●部署开展互联网广告专项整治，曝光互联网广告典型案例；
●加强重点媒体监管，继续加强对电视、广播、报纸等媒体的广告监测监管；
●强化互联网平台责任，督促互联网平台切实履行法定义务；
●落实属地监管责任，各地各相关部门牢固树立守土有责、守土尽责意识；
●强化协同监管，加强对重点案件的协同监管与联合惩戒。
通知中，连续四次出现的数字“1000”让人眼前一亮。通知表明，将组织开展对1000家省级以上主要媒体和1000家主要网站的广告抽查监测，初步实现对1000个APP和1000个公众号互联网广告的监测。其中，APP和公众号是首次被列入监管范围，自媒体广告将由此进入严格监管年。而所谓的公众号，其中就包括了具有一定影响力的“咪蒙”等自媒体大V们。
大视界
为全力整治虚假违规互联网广告，2017年9月1日，全国互联网广告监测中心正式启用，实现对46个副省级以上行政区划的1004家重点网站和电商平台广告数据的SDK监测。据有关方面预计，2018年（ ）。
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日常监测网站将拓展至2000家，动态监测网站将拓展到15万家。
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