北京城市副中心：规划重点处理好“三组”关系
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3月29日，北京市十五届人大常委会第三次会议听取和审议了《北京城市副中心控制性详细规划（草案）》。北京城市副中心控制性详细规划向社会公开。
规划重点处理好“三组”关系
北京市规划和国土资源管理委员会主任张维介绍，北京城市副中心是北京新两翼的一翼，规划中要重点处理好副中心与中心城区的关系，与副中心外围地区的关系，与城市东部地区和通州周边地区的关系，着力打造成为国际一流的和谐宜居之都示范区、新型城镇化示范区、京津冀区域协同发展示范区。
“一带一轴多组团”的城市空间结构
张维介绍，目前，副中心详细规划已经形成阶段性成果。
草案提出构建“一带一轴多组团”的城市空间结构：
“一带”是以大运河为骨架形成一条蓝绿交织的生态文明带；
“一轴”是沿六环路形成创新发展轴，其中有宋庄文化创意产业集聚区、行政办公区、城市绿心、环球主题公园等多个功能中心；
“多组团”是依托水网、绿网和路网形成民生共享组团，建设职住平衡、宜居宜业的城市社区。
承接中心城区功能和人口疏解
副中心将紧紧围绕承接中心城区功能和人口疏解，促进行政功能与其他城市功能有机结合，以行政办公、商务服务、文化旅游为主导，形成配套完善的城市综合功能。
具体来说，一是发挥行政办公区的示范带动作用，有序推动中心城区市级党政机关和市属行政事业单位搬迁，带动中心城区其他相关功能和人口疏解。
二是依托运河商务区和副中心综合交通枢纽等地区，加强商务服务功能的细化落实，制定详细的准入门槛、激励政策与退出机制，重点承接部分中心城区商务服务功能。
三是充分发挥通州深厚的历史文化底蕴优势，以文化旅游区和宋庄文化创意产业集聚区为重点，促进文化与传统、文化与科技、文化与时代的融合。
四是围绕三大主导功能形成高品质的城市综合功能，依托城市绿心、家园中心营造宜居的居住环境，建设优质的公共服务设施，为居民提供更多优质公共服务。
国际一流水准规划建设管理副中心
张维介绍，副中心将坚持高起点、高标准、高水平，落实世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位的要求，用最先进的理念和国际一流的水准来规划建设管理。对于人民群众日常生活最为关注的城市综合交通、职住平衡、公共空间等方面，草案提出针对性的规划策略：
一是建设以人为本、安全、高效的综合交通系统。以轨道交通和公共交通为主导，优先保障步行和自行车出行，构建“小街区、密路网”的路网体系。
二是建设职住平衡的宜居城区。
三是塑造高品质、人性化的公共空间。构建功能复合的公共空间，提升公共空间的品质和艺术性。
四是提升规划建设管理水平。通过划定战略留白地区，为城市发展预留弹性空间。
五是创新城市建设管理体制，提升城市智慧化管理水平，让信息多跑路、群众少跑腿。
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