跨越不同时段的同一个职务
徐贻聪
30多年前,我在外交部有过一个职务,负责同样的工作,但跨越了两个时段,有过两个头衔。
或者说,我经历了“拉丁美洲和加勒比司”从“美洲大洋洲司”里分离出来的全过程。
1988年2月,我被任命为“美大司”(美洲大洋洲司)副司长,分管“拉美”(构成“拉丁美洲”的部分北美洲、中美洲、南美洲和加勒比)事务。当时的“美大司”负责整个美洲(包括北美洲、中美洲、南美洲和加勒比),以及大洋洲(澳大利亚、新西兰和南太平洋岛国)的事务,国家和地区总数将近80个,与几个大国的关系都在其列,范围大,情况复杂,任务非常繁重。几任司长都很难顾及全面,司里有关拉美和加勒比的事务经常只能由我出面全权办理,部分拉美和加勒比国家驻华使节多难见到他们的面,只能见到我这个“副司长”,常有抱怨和不满。
面对如此情况,外交部党委考虑将拉丁美洲和加勒比事务从该司分割出来,参照联合国的分地区模式,成立单独的“拉丁美洲和加勒比司”,简称“拉美司”。当时分管美大司的副部长朱启桢找我谈话,告诉我部党委的这个决定,委托我起草分司报告,以便向国务院正式提出申请。经过几次不同范围里的议论,我们撰写出了一份篇幅不长、但内容充实的报告稿,呈送部党委。没隔多久,朱启桢副部长就通知我,“国务院已经批复同意,你们可以准备分开”。就这样,“拉丁美洲和加勒比司”,于1989年正式成立,我则由“美大司副司长”,改为“拉美司副司长”,跨越了一个时段,工作任务没有丝毫改变,直到1991年2月被通知出任我国驻厄瓜多尔大使。由于那段时间工作确实繁忙,还应该有其他某些原因,一直没有组织拉美司正式成立的仪式,所以至今也没有能够确定拉美司成立的具体日期。
考虑到需要任命一位担任过大使的同志出任首任司长,部党委决定调时任驻莫桑比克大使、曾在巴西被判入狱的葡萄牙语干部张宝生同志担任司长,由曾任驻古巴大使的汤永贵、我和汤柏生、汤铭新两位参赞,共同组成司领导班子。新的拉美司定员70人,在原来3个处的基础上划分为4个业务处和1个综合处(负责地区综合事务和翻译工作)。
在那段时间里,我曾分别以两个不同的头衔陪同外交部领导访问拉美和加勒比国家,还以“拉美司”的名义筹备了我国国家主席首次对该地区的国事访问,并接待了一系列来自那里的国家元首、政府首脑、外交部长的对华访问,多次有机会参加邓小平及国家主席、国务院总理等领导人与来访者的会谈会见,增加了许多阅历、经验和外交知识,机会真的非常难得。
回首往事,检阅中拉关系近30年的如火如荼发展,确实认识到这个步骤的必要性和重要性。
1991年初出国任职后,辗转几地,直到2001年初退休,没有机会再回拉美司工作,但我对它的感情始终如旧,一往情深。
(写于2020年8月7日)