特朗普就任后，将在哪里发生战争？|黄操
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美国当选总统唐纳德·特朗普在选战中被对手希拉里·克林顿和主流媒体描述成一个歧视女性和少数裔，喜欢战争、甚至会发动核战争的狂冒之徒。但特朗普实际上奉行的，是一种有贸易保护主义倾向的战略收缩政策。特朗普明确意识到，美国现在的国力经不起全球干涉主义的再折腾。如果特朗普上台，美国确实会发动战争，但是是在经贸领域，而不是在军事上。
希拉里却恰恰相反，她是个战争贩子，这在利比亚，叙利亚，南海和朝鲜半岛等问题上都充分表现出来。这次选举中，华尔街、军工集团以及沙特、卡塔尔等等资本利益集团都支持希拉里，而这样的人在美国被称为左派！民主党和共和党幕后的大资本家们都来支持和资助一个左派领袖，这是怎样的拿错剧本！
上世纪80年代以来，里根开启的新自由主义的经济全球化大潮已经深深伤害了美国的工人和中产阶级。在全球化利益集团大资本的支持下，美国左派们对阶级问题视而不见，而是继续炒作种族、女性权利等议题。反而是反对全球化、支持美国本土工业发展和国家利益的一些资本家开始扛起为劳工争取劳动权的旗帜。所谓反建制就是反对全球化大资本所操控的媒体、学术体系、政府以及政客。正是在这种民心思变的大背景下，特朗普以很大优势的选举人票当选。
那么，特朗普会如何应对即将到来的困难的挑战呢？对未来会产生怎样的影响呢？本文试图从四个方面探讨来这一问题。
1、墨西哥墙、非法移民和移民法案
看来，美国和墨西哥边境的长墙的修建是确定了的事，只是这墙要修成什么样子估计会争论。墙只是个形式。更实质的内容是，特朗普会废除奥巴马相关的总统令等，解除对执法机构执行移民相关法规的限制，解放执法机构的手脚，这也是众多执法机构为川普背书的原因。他们腹背受敌，已出离愤怒。
特朗普曾多次说要在美墨边境造墙
特朗普宣称，首要的任务是驱逐有犯罪记录的200多万非法移民，同时要取消对非法移民进行庇护的地方的联邦资助。我们看到，一些被民主党控制的有钱的地方对此并不买账，像纽约、像洛杉矶。但这不仅仅是钱的问题。一旦这一运动发动起来，会导致相当多的有犯罪记录非法移民涌入这些有钱的庇护地区，结果如何可以预料。
同样可以预料的是，这一过程中会发生一些比较严重的暴力冲突。为了强调自己的正义性，支持特朗普的媒体肯定会强化贩毒问题的严重性及其对社区的影响。为支持警察的工作，反毒英雄的高大形象会被树立起来。大家是不是想到了菲律宾的杜特尔特总统？所以杜很高兴自己不会再受到虚伪的指责，美菲关系也将脱离意识形态面纱，重新就国家利益讨价还价。
杜特尔特誓言打击毒贩
特朗普同时宣称，将推动设立一项公平和公正的移民法案。在剥去了政治正确的外衣后，以国家利益为诉求，这项移民法案将呈现怎样的形态引人关注。中国应特别关注移民问题的发展和相关移民法案。因为随着中国的强大，中国面临的移民问题只会越来越多，而且由于中国地缘环境远较美国为差，问题的严重和复杂程度也都肯定会超过美国。
2、中东、俄罗斯和美国的能源政策
在奥巴马治下，俄美关系已经坏到不能再坏了。除非希拉里上台才有可能更坏，因为希拉里有可能克制不了自己的疯狂而和俄罗斯直接对抗。奥-希同时对中俄穷追猛打的政策只能使中俄越走越近，徒耗美国自身的国力直至穷途末路，可以说已经深深伤害了美国的长远利益。特朗普上台，俄美关系必然会缓和，至于能到什么程度很难说，特别在乌克兰方向。能预测的是，在中东，俄美直接对抗的可能性不再存在。特朗普早已言明，不追求叙利亚的总统阿萨德下台。为了体现自己的能力和对奥-希指责的正义性，特朗普的美国将实质性地扛起打击ISIS等伊斯兰极端主义的大旗，会对ISIS下点狠手，ISIS将会由盛而衰。
希拉里指责特朗普是普京的傀儡
但俄罗斯对特朗普政策的关注点不仅在地缘政治上，还在其能源政策上。我们知道，特朗普承诺会解除对国内能源产业发展的限制，大力推动发展煤炭、天然气、石油等能源产业。共和党的国会不会阻止他。但美国大力提升能源产量会造成能源大宗市场长期熊市的预期，而这一预期对能源产业的投资又是不利的，同时也对俄罗斯不利，也对沙特、伊朗等很多产油国不利。
因此，可以做个大胆的预测，就算ISIS衰落下去，中东的战火也不会停息。OPEC很难达成缩减产量的协议，只有战争直接消灭产能才可能。特朗普总体的军事政策，应该是增加美军自身建设的支出，而减小美军在外军事活动的支出。特朗普表示，近些年6万亿的海外军事活动的支出可以重建美国两次。所以中东地区接下来的战争，美俄直接参与会降低，而会转为推动中东内部的战争，同时也能卖军火、满足国内军工集团的需要。这样，我们将会看到一个中长期中低位同时伴随着间歇性上涨又下降的能源价格。同时，中东的局势可能会有更大的动荡，可能会有重大变数出现。
3、萨德问题与韩日地位
在中国南海，美国想有效地对抗中国需要菲律宾或越南的协助和支持。虽然特朗普上台后，美国会缓和和菲律宾在人权上的争议，但只要民族主义者杜特尔特在台上，菲律宾不会做马前卒或炮灰这样的事。同样，越南也倾向于不愿意。所以，特朗普在南海能使用的手段和杠杆相对不多，南海问题应该会消停不少，或者雷声大雨点小。
在东亚，地缘政治的首要看点是“萨德”问题。奥巴马政府对韩国可以说毫无仁义可言。一方面，压迫韩国接受萨德，让韩国充当在东北亚对抗中国的马前卒。一方面，在经济上对三星大打出手，毫不留情，韩国离经济危机恐怕只有一步之遥了。可以说，韩国的国本已经动摇。这才是目前朴槿惠邪教事件的政治经济背景，也是朴事件久拖不决的深刻背景。一旦部署“萨德”，中国将对韩国经济下狠手，韩国经济在中美两面夹击下将万劫不复。朴阿姨下台不是难事，关键是谁能上？韩国的国运如何走？韩国的精英仍犹豫不决。对韩国最好的结果也许只能是多交点保护费，换取萨德不要部署，但能不能这样做并不完全取决于韩国。估计很多韩国民众希望出来个像菲律宾杜特尔特一样的甘当烈士的总统吧。但韩国的自主能力是不如菲律宾的，美国在韩国的驻军和在菲律宾的驻军性质就不一样。美国对韩国军政系统的控制和影响是远远高于对菲律宾的影响的。不过，人在绝望的时候能干出些什么还真不好说。
萨德导弹防御系统
希拉里的落选可能让朴缓了口气，特朗普也显示了他的精明。当选后与朴通电话，特朗普表示对韩国产品的质量有信心（对于一个要打贸易战的总统这难道不显得很奇怪吗？），言下之意很明确，三星事件到此为止，先安抚住韩国。
至于日本问题则简单了，特朗普会狠狠宰日本一刀。为了安慰，给予更多的军事能力，让日本继续对抗中国对美国是最有利的。不过，有些人幻想的核武器和自主独立是不可能的，特朗普还没傻到这种程度。从让日本继续对抗中国这一视角看，部署萨德对美国会更有利一些，这也是特朗普在萨德上的一个筹码。其实日本对中国并不重要，政冷经热是不可持续的，日本继续挑衅必须要出经济手段对付。中国搞东南亚区域经济联盟，日本愿意参与就请摆好姿态，不愿来就拉倒。
对特朗普而言，他显然应该感谢奥巴马为他制造出萨德这么一个可以用来和中国讨价还价的筹码。狮子大开口、坐地起价都是应有之义，一番艰难的讨价还价是免不了的。特朗普的关注点表面上首要问题是朝鲜核问题，实际会落实到经济利益上，比如贸易和汇率等。不过，特朗普不应幻想得到过多。中国不应过高评价萨德的军事意义，也不惧怕加剧东北亚的紧张局势。考虑到韩国的中高端产业和中国有直接的竞争关系，既然韩国愿意赌国运大不了就让他们见鬼去吧，也为甘当马前卒和炮灰的立个榜样。
4、经济政策、美国大基建，贸易保护与货币政策
经济问题将是特朗普最大的挑战和困难。挑战和困难既来自于共和党内部的传统派和建制派，更来自于以华尔街为代表的全球化利益集团。
首先，特朗普并不是一名典型的共和党人，特别是他的经济观点。政府主导来大搞基建明显就不是共和党传统的小政府思路。事实上，特朗普曾经更加支持民主党，其经济观点在此次所有共和党的总统候选人里是最靠左的。
特朗普的税收政策包括两方面，一是在简化税制的过程中减税，二是堵住富人的税收漏洞，比如废除有利于富人钻漏洞相关法案。前一方面是共和党传统思路，应该容易通过，而后一方面估计需要一些争吵。近日，共和党众议院议长保罗·瑞恩在Twitter释放了一个关于税收的小视频，思路和川普政策这两方面一致，看来一些交易已经达成。
特朗普的减少各种管制的做法其实是一项重要的经济政策。除了政治正确的的管制（比如针对能源产业的），奥巴马时期搞了好多繁琐而无效的官僚主义的管制。官僚主义的管制的特点是，不是从实际出发，而是从摆脱政府自身责任出发，结果导致繁琐哲学和文牍主义，从而给中小企业造成沉重的负担。比如特朗普指责的《多德-弗兰克法案》，此法案颁布6年来没有起到限制大银行的作用，反而提高了中小客户使用金融服务的成本，既造成对民众融资行为的伤害、又使社区金融机构萎缩。
特朗普一当选就宣布退出TPP，这是一种政治表态，表示自己将兑现自己最重要的政治纲领，肯定不会继续奥巴马的全球化政策。很多人只把TPP当做是美国对付中国的贸易联盟，但其实TPP设立了一个凌驾于国家主权之上的机构，实质是为全球化利益集团的最大利益服务的，对美国的长远利益也是有害的。
TPP
中国对特朗普经济政策的最大关注点恐怕就是贸易保护。搞全面的贸易战显然不合适，这是在重蹈一战的覆辙。特朗普的突破口会先是若干重点产业，比如和大基建相关的钢铁业等。兑现竞选承诺和选民的支持，振兴铁锈带（Rust Belt，包括宾夕法尼亚州、威斯康星州和密歇根州）的工业会是优先的目标，这也是为4年后的连任铺路。
特朗普要求以双边贸易谈判替代多边谈判，对美国国家利益更为有利，实际上是中止了长期以来的全球化进程。中国需要面对这一重大调整，进出口增量会放缓。有文章倡议中国应该扛起全球化的大旗，这样做是否合适？这样做一是不合时宜，二是对自己估计过高。现在各国都在反思全球化问题，包括发达国家和发展中国家，这面旗帜并不好。中国就算要举旗也应举一面新旗，而不是一面老旗破旗。为应对全球化的调整，中国需要做好两点，一方面更加着力缩小贫富差距、缓解房地产问题和开发内需，从短期和长期提振国内的投资和消费；一方面以长远利益出发把东南亚经济区贸易区建设好，在东南亚双边、多边谈判可同时进行，在其他地区以双边谈判为主。
美国金融市场在特朗普当选后出现了诡异的变化。特别是在债券市场，升息预期突然大幅提高，中国的财经媒体也跟着鼓噪。理由是，特朗普即将实施的宽财政和可能的制造业回流会带来比较大的通胀压力预期。这合理吗？我们知道，2016年初以来，美联储不断制造加息的噱头，又迟迟不动手，说明美联储也知道美国的经济有多虚弱。难道华尔街对特朗普的经济政策对美国经济的影响如此看好？实际上，美国现在并没有进入加息周期的基础，甚至加一次息都是难受的。不管从目前的宏观经济状况，还是美国的债务状况（其中有20万亿的国债），连续的加息都是不可接受的。这20万亿的国债中，有10万亿是奥巴马执政期间产生的。特朗普的思路是以经济增长来化解债务负担，现在经济增长还没坐实，债务负担先加重，这不是在坑特朗普吗？搞大基建，不管是公私合营还是以政府为主都需要发债，利息增加只会提高特朗普搞基建的成本。另一方面，特朗普对人民币升值的要求在美元升息的背景下也是没法实现的。即使中国政府有意愿作一些妥协，也不可能完全违背市场规律办事。
而站在华尔街的立场，制造升值预期，既能有和特朗普谈的筹码，又能利用很多发展中国家的货币贬值赚上一笔，何乐不为。总之，货币政策是特朗普和华尔街斗争的风向标，需要密切关注。
对于中国而言，不管美国是否升息，中国都应该坚定地走人民币走出去的战略。人民币是至少是不比欧元差的大国货币，要有信心。但也不要好高骛远，首要目标是在南海确立军事优势的同时，实现人民币在东南亚的区域化，推动亚洲基础设施银行使用人民币。如果美元升息和美元继续走强，可适时地为东南亚国家提供人民币流动性。
作者简介：黄操，中国科学技术大学电子工程博士，西藏民族大学信息工程学院副教授，科技与战略风云学会会员，微博@觅山河。
【本文2016年12月3日发表于海疆在线（http://www.haijiangzx.com/2016/1203/1530023.shtml）。】
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