防偷排是治霾之道，美国建议压制中国芯片业，36000人赴美生子 | 风云时评
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环保部长陈吉宁：冬季重污染有改善但幅度小 对雾霾感到内疚
据新京报1月7日报道，京津冀“超长”重污染过程仍在持续，6日20时，环保部召开新闻发布会，环保部部长陈吉宁就重污染情况回答媒体提问时表示，《大气十条》实施4年来，大气治理方向是对的，治理措施是管用的，空气质量是有改善的。“我们对于冬季重污染有改善，但是幅度小。”
陈吉宁“夜探”北京重污染应急
【观察者网，】
｜点评（空气净化专家王蔚然）｜
“首先要发现它，我们才能去监管它”。 这是环保部陈吉宁部长在2017年1月6日晚媒体见面会上，谈到小散排污企业是雾霾主要来源之一时所说的一句话。
偷排放，也就是计划外排放，造成空气中污染物远大于计划中已掌握的排污量。在冬季不利的天气条件下，这些幽灵排污是雾霾近乎失控的主要原因。同时，偷排放的存在，造成合规使用环保措施的企业在市场上的不利局面，更是严重破坏了市场秩序。
在工厂安装环保设施，找个工人晚上关了再排放。环保部门突击检查，可以派个工人站岗放哨。要求在线监控，可以花钱请监控软件工程师黑掉。监控摄像头甚至可以用软件循环放录像，造成一切完好的假现象。事后检查，无人提供偷排放证据。任何在终端的措施，都落入了道高一尺魔高一丈的怪圈，不但环保部门被逼不断在监督措施上加码，造成正规企业的负担也随之提高，而且无法有效发现并遏制住在黑暗中偷偷排放的诸多企业。
一个有效的方法，是直击为什么工人和工程师愿意配合工厂造假的人性根源。大幅提高对举报人的奖励，一套房甚至带北京户口的房产，让那些本来为了工资或一份工作而帮助不良企业造假的工人和工程师们，做出以前想都不敢想的正确选择：挺身而出，举报偷排放行为。这些内部人掌握的证据，远比环保部门从外部监控要全面且及时的多。而本意图偷排放的老板们，只要一想到本来是队友的共同造假者，随时会因为重奖而成为环保部门的同盟军，其心灵受到的震撼不言而喻。
奖励一套房子，也许社会学者对个人在举报中的贡献是否能与此重奖匹配会有微词。但是，对于整个社会来说，如果每个地方只用了十套房子的代价，就震慑住千千万万想偷排放的企业永远不敢心怀鬼胎，又何尝不可呢？比起环保部门跑断腿，这是不是更有效也更经济的方法？
白宫报告：中国芯片业不强但仍是威胁 要带上兄弟们围剿
最近一段时间以来，中国对芯片行业的大举投资，使美国总统的顾问和幕僚们陷入了高度紧张。
1月6日，美国总统科技顾问委员会发表了一份报告称，中国的芯片业已经对美国的相关企业和国家安全造成了严重威胁，并建议美国总统下令对中国的芯片产业进行更加严密的审查。
据《华尔街日报》称，奥巴马政府加强对中国在美投资进行审查，是与即将就任的特朗普（Donald Trump）政府在政策方向上取得一致的罕见例子。此前，特朗普政府曾承诺对中国采取强硬立场。
《关于确保美国在半导体行业长期领先的报告》封面
报告指出，美国的半导体产业正面临多重挑战。
一方面，“摩尔定律”提出半个世纪之后，正走向衰竭。价格升情况下，集成电路的原件集成数量翻倍的速度正从过去的18至24个月延长至约30个月，这意味着芯片性能提升的速度在放缓。
另一方面，中国正在大举投资芯片行业，借“斯诺登事件”推出“自主可控”政策，推动国内技术进步。
该报告认为，现阶段，中国的芯片产业仍然落后，以销售额计，中国还没有一家芯片企业跻身全球前20。但该报告认为，在技术创新放缓的背景下，中国有机会通过产业政策，缩小与美国的技术差距，再通过更低的价格取而代之。
报告指出，中国在过去10年间在半导体行业至少投入了1500亿美元，以图获得在全球半导体行业中的领先地位。但目前这种行业政策导向已经开始影响美国半导体行业的创新和市场份额，甚至开始威胁美国的国家安全。
对于如何破除中国对美国芯片企业和美国国家安全的“威胁”，科技顾问委员会给美国总统提出了以下几点建议：
首先，美国政府需要着手识别哪些半导体技术、芯片企业将会影响其国家安全，并阻止中国收购。
其次，为保证美国的竞争优势，美国政府应当重新思考自己在这方面的国家安全政策。
报告称，美国政府过去主要的关注点是中国对美芯片行业的投资以及限制对中国出口。未来，美国政府需明确采取措施来保护国家安全，比如只允许特定国家的企业参与一些国防采购。
此外，美国应向其合作伙伴提供协助，加强对中国的出口限制、审查中国的海外芯片投资。
该报告认为，现阶段，许多国家尚无能力对中国的芯片交易进行审查，美国财政部、商务部和情报部门未来可向其它国家提供技术协助和培训。
“在一个已经全球化的半导体产业中，单边行动正变得越来越无效。”该报告写道。
此次报告中，委员会为美国政府的市场干预做了辩护。
该报告认为，全球芯片市场“从来都不是一个完全的自由市场”，其科研一直受政府和学术界推动，并往往是国家产业政策的焦点。
“没有任何一句可以说单凭市场力量能有最好结果，尤其是在其它国家推出大规模产业政策的时候。”该报告写道。
【观察者网】
｜点评（袁岚峰）｜
不久前，林毅夫和张维迎就产业政策是否有用进行了多次辩论。张维迎认为，所有的产业政策都没有用处，都应该取消。他的一个核心理由是，创新是不可预见的。我写了一篇文章（张维迎的产业政策理论错在哪里？分清原创和追赶 | 袁岚峰）指出，对于原创，张维迎的观点很正确，但对于追赶，就不成立了。古今中外的例子都表明，产业政策对实现赶超必不可少。
在美国总统科技顾问委员会看来，张维迎的观点显然不值一驳。张维迎要不要去批美国总统科技顾问委员会不懂经济学？
“二孩”政策执行一年，赴美生子人数仍暴增
2016年1月1日，中国正式步入“全面二孩”时代。如今，“全面二孩”政策已满一年，许多机构预测，2017将迎来“二孩”的高峰期。不过调查显示，逾半一胎家庭没有意愿再生“二宝；与此同时，中国赴美生子人数却节节攀升。
据参考消息1月4日援引台媒报道，大陆全面二孩政策执行满一年，虽然第一年生育率不如预期，但会在2017年产生二胎生育潮，并将持续炒热“赴美国生孩子”现象。
大陆开放全面二胎，访美产子人数不减反增。2014年大陆赴美生子近3万人次；2015年，赴美生子人数已高达6万人，以一线城市和沿海省份为主。2016年大陆赴美生子人数保守估计超过8万人次。而2017年，生育潮将使赴美生子费用上涨。
洛杉矶时报也称，中国的中产阶级正在享受经济爆发式增长所带来的红利，尽管如此，每年仍然有大量的中国“生育旅行者”跨过大洋来到美国生孩子。据保守智库移民研究中心估计，这个数字大约在36000人左右。
【观察者网】
｜点评（吞食者达雅）｜
中国孕妇赴美产子是标准的三赢，有利于自家，有利于美国，有利于中国。有利于自家原文已经说得很清楚了，这里说说后两条。
对于美国来说，中国孕妇来生孩子，会造成新的需求，从而催生新的工作岗位，而美国目前缺的就是就业岗位。从长远来看，这些在美国出生的孩子将在中国接受良好的基础教育，18岁后相当大比例会选择成为美国公民，这其实是为美国的未来储备优质人力资源，有利于美国的长期繁荣。
对于中国来说，当前一、二线城市的产科床位和二十年后一流高校的新生位置，都是非常稀缺的资源，而出国产子的家庭是这些资源的有力竞争者。现在他们出国产子，等于是把自己可能获得的一份宝贵资源留给了更需要它的同胞，简直是活雷锋嘛。这种跑出去不占用中国资源，利用他国资源发展自己的行为，是拓展中华民族生存空间的英雄行为，国家和政府应当予以鼓励和支持。
而真正的问题是，每年才仅仅三万六千孕妇赴美产子，实在太少了。建议习主席下次和特朗普谈谈，至少要提高到三十六万。
责任编辑：郭尖尖
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