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英国申请加入亚投行宣告世界经济格局大变动 | 袁岚峰

2017-03-27 袁岚峰 风云之声
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导读

2015年3月12日,英国向中方提交了作为意向创始成员国加入亚洲基础设施投资银行(简称亚投行)的确认函,正式申请加入亚投行。这则新闻在当时极具爆炸性:西方的老牌核心国家都可以加入中国的经济阵营,宣告了世界经济格局的重大变动,也说明了中国主导世界经济的趋势已十分明显。当然,这也成为了一个标志性的历史事件,令我们回味至今。


  

  

英国加入亚投行漫画

 

2015年3月12日,英国向中方提交了作为意向创始成员国加入亚洲基础设施投资银行(简称亚投行)的确认函,正式申请加入亚投行。


中方欢迎英方的决定。作为亚投行意向创始成员国首席谈判代表会议的主席,中方正根据多边程序征求现有意向创始成员国的意见。创始成员国的资格确认截止日期为3月31日。如一切顺利,英国将于3月底正式成为亚投行意向创始成员国。目前亚投行意向创始成员国有27个,包括孟加拉国、文莱、柬埔寨、中国、印度、印度尼西亚、约旦、哈萨克斯坦、科威特、老挝、马尔代夫、马来西亚、蒙古国、缅甸、尼泊尔、新西兰、阿曼、巴基斯坦、菲律宾、卡塔尔、沙特阿拉伯、新加坡、斯里兰卡、塔吉克斯坦、泰国、乌兹别克斯坦和越南。


这则新闻极具爆炸性。西方的老牌核心国家都可以加入中国的经济阵营,宣告了世界经济格局的重大变动。见微知著,后世的历史学家会把它跟奠定二战后经济秩序的布雷顿森林协议和苏东集团崩溃的柏林墙倒塌相提并论。


当今世界的经济版图,呈现明显的两超多强的格局。按照汇率计算GDP,美国和中国是仅有的两个10万亿美元俱乐部成员,而第三位的日本就小于5万亿美元,第四位的德国小于4万亿美元,下面英国、法国、巴西、印度、俄罗斯都在2万亿美元左右。按照购买力平价(PPP)计算GDP,发展中国家普遍上升,印度会被提到第三位。世界银行和国际货币基金组织(IMF)认为中国已经超过了美国,成为世界第一。这则消息引起世界热议,却有两个国家一直竭力否认:中国和美国。中国坚持自己还很穷,绝不当出头鸟。美国坚持自己还是老大,绝不当老二。可是其它国家旁观者清,往往已经在称呼中国为世界第一大经济体了,如2月访问中国的阿根廷总统克里斯蒂娜()。


这里的关键还不止在于中国的体量,更在于中国的速度。两超并立的局面美国遇到过,苏联和日本都曾经被认为要超过美国,但最后都不成功。苏联解体,一落千丈,日本经历失去的二十年,GDP长期在5万亿美元上下徘徊。所以时不时的有砖家出来说中国不足为惧,会像日本一样陷入停滞,美国安啦。宽心话言犹在耳,以美元计的中国GDP却又在6年中翻了一番。现在媒体的宣传口径似乎是美国强劲复苏,中国濒临崩溃,但看看数据,2014年中美的GDP增长率是7.4%和2.4%,中国比美国高得多。媒体也真是够拼的。在这种情况下,有逻辑判断力的人都看得出来,指望中国自己崩溃,完全不靠谱。


也许你会说,中国经济总量超过美国有什么要紧?人均GDP不还是只有美国的1/4吗?还会有人搬出伪造的所谓兰德公司和希拉里的文章,论证“到2020年时,中国会是个相当穷的国家”云云。但这些鬼话只能欺骗中国人中的悲观者,美国当政者可没有那么傻,他们已经心急如焚了。例如奥巴马在2010年的国情咨文中说,美国绝不接受当老二。2014年5月28日在西点军校的演讲中,他又说:“这就是我的底线:美国必须始终在世界舞台上充当领导。如果我们不是,也不能让任何别的国家充当领导。你们参加的军队是,也将一直是,这个领导力的支柱。”如果不是因为中国追得越来越近,这么赌咒发誓撂狠话是为哪般呢?


中国经济总量超越美国的后果,绝不仅仅是人均GDP达到美国的1/4这么简单,而是会在多方面深刻地改变世界。例如科技和军事,这两样东西都是总量比人均重要得多。人均发表论文数、申请专利数没多大意义,重要的是整个国家在多少科技领域排在前列。人均导弹数、飞机数没多大意义,重要的是整个国家有多少导弹飞机。像瑞典这样的小国,即使可以自己造战斗机、自走火炮,综合国力也无法跟大国抗衡。什么,你说以前中国就是大而落后,可见大不一定有用?那是因为没钱嘛!最近十来年,有了闲钱以后,中国的科技和军事就爆炸式发展,这是有目共睹的。中国的GDP超过美国以后,原则上科技和军事就有充分的物质条件超过美国。大而富肯定比小而富强。又如货币,一种货币在国际上的需求量依赖于该国的贸易地位、国际信用和军事实力。中国的GDP超过美国以后,原则上人民币也有条件代替美元,或至少是攻占美元相当大的一部分份额。2014年12月人民币作为全球支付货币的市场占有率达到2.17%,在美元、欧元、英镑和日元之后排在第五。这个比例在快速上升,多个国家和地区在争相成为人民币的离岸中心,中国经济崛起的标志正在从商品层面扩展到货币层面。美元和美军是美国霸权的两大支柱,如果这两大支柱都动摇了,美国还能在世界上巧取豪夺、颐指气使吗?所以即使世界其它国家都不反对中国经济超过美国,甚或乐观其成,美国是一定要抗拒到底的。


美国如何遏制中国的上升势头?如果是在八九十年代,不要说经济制裁这样的大招,一个最惠国待遇就可以每年把中国折腾得头痛不堪。那时的新闻经常是中国指责美国把最惠国待遇跟政治挂钩,现在看来已经恍如隔世。为什么最惠国待遇不再成为问题了?因为2001年中国加入WTO,成员国之间自动授予最惠国待遇。中国入世之前许多国内外观察家严重看衰中国的前途,认为中国企业大半要倒闭,即使能活下来也只能给跨国巨头打工。谁能料到中国如鱼得水,越战越勇,外汇储备达到4万亿美元,涌现出了华为、海尔、振华等中国的跨国巨头?所以美国肠子都悔青了,不该把中国放进世界经济的舞台来,跟自己同场竞技。那么合乎逻辑的推理就是,应该抛开WTO另起炉灶,重新打造一个受美国支配的国际经济秩序。最重要的是,把规则定得对中国十分不利,让中国或者被关在外面,或者勉为其难地进去却为美国作嫁衣裳。美国前国家安全事务助理、著名的纵横家布热津斯基,在他的《大棋局》、《大抉择》、《大博弈》等著作中一再建议美国跟欧洲经济一体化,建立新型跨大西洋关系,实质就是这种把中国边缘化的思路。美国跟亚洲国家搞跨太平洋伙伴关系协议(TPP),跟欧洲国家搞跨大西洋贸易与投资伙伴协议(TTIP),打算绕中国画个圈,把中国生生困死。


这个如意算盘的问题在于,这招中国也可以用。中国以前是四处低调买资产,后来高调开中非大会。到了现在,财大更加气粗,一带一路四处圈,自由贸易区跟东盟、日韩、瑞士等等全球签。亚投行是在金融上竖起大旗,在美国主导的世界银行、欧洲主导的IMF、日本主导的亚洲开发银行(亚开行)之外搞搞新意思,诚邀贤达共襄盛举。所有这些措施也有个特点,把美国边缘化。用围棋的术语说,中美双方对围大模样,斗得煞是好看。


美国对于中国的策略看在眼里,急在心里。关键在于,中国的谋略都是阳谋,所有参与者都是合作共赢的。不像美国那样损人利己,谈个TPP就整天压人买美国疯牛肉。太阳和北风比赛让行人脱下外衣的故事,正是这种情况。所以TPP还在没完没了地扯皮,亚投行已经后发而先至。正常国家都有经济动机加入中国的阵营,不加入的只有像日本、韩国、澳大利亚这样受到美国沉重政治压力的国家。唉,作走狗也满不容易的啊。哪些国家加入亚投行,是中美影响力的一次正面对决。


在中美两大阵营对垒白热化之际,突然听说英国申请加入亚投行。这这这……开始还以为是段子!!!英国是什么国家?美国在人种和文化上的母国,最亲近的盟友,十九世纪的超级大国,西方世界最老牌最核心的国家之一。居然公开投诚!而且怎么会想到加入亚投行的?它连亚洲国家都不是啊!这说明不是任何国家邀请它的,完全是它自己的主意。这是一种什么精神?


其实英国的超级大国地位终止于1956年的苏伊士危机,英法联合干涉纳赛尔收回苏伊士运河主权,被美苏强力阻止。从此英国接受了无可奈何花落去的命运,一个劲地强调跟美国的特殊关系,通过作美国的忠实盟友(有时甚至到了丢脸的程度)争取利益最大化。但是英国的头脑一直是很活络的,追求的一直是自己的利益,绝没有绑在谁的战车上。随着中国的崛起明朗化,英国的态度转变在列强中是最快的。例如多次表态要作人民币离岸中心,欢迎中国的投资,引进中国的教辅和核电站。对英国来说,这是几百年的传统智慧,没有任何心理压力。按照这个逻辑延伸下来,加入亚投行也就可以理解了。好比三国时代的张绣,虽然跟曹操有深仇,把曹操的长子曹昂、侄子曹安民和忠心护卫典韦都干掉了,却在官渡之战前加入曹操阵营,因为这时能卖个最好的价钱嘛。


但是在其它国家看来,英国申请加入亚投行还是一个巨大的心理冲击波。这说明中国主导世界经济的趋势已经如此明显,以至于连英国都不顾美国的利益,毅然决然地跳上中国的车。1600年日本的关原之战中,德川家康的东军和石田三成的西军争夺太阁丰臣秀吉死后日本的主导权。战斗正酣之际,丰臣秀吉的养子、西军的重要人物小早川秀秋叛变加入东军,从背后攻击西军正在前线奋战的大谷吉继,立刻导致西军崩溃。德川家康胜利,创立德川幕府。英国现在的表现就堪比小早川秀秋这位“关原战神”,当然英国的智慧比他要高得多了。

关原战神小早川秀秋

 

有人说英国一贯有作搅屎棍的传统,英国加入亚投行还不定是好事坏事呢。还有人说,英国这么做也许就是美国指使的,代美国进来搅屎。英国确实有搅屎的光辉战绩,不过这话开玩笑则可,如果认真,那就大大的错了。英国把欧洲搅得一塌糊涂,是因为英国的战略一向是作欧洲的离岸平衡手,让欧洲大陆上的强国互相牵制,都要依靠英国。但亚投行完全是中国的自留地,中国的GDP是英国的四倍,话语权更是实质性的一家独大,英国即使想搅,能搅成什么样?显然它的基本动机是经济利益,这个卖身投靠的诚意我们收到了!


这则消息立刻引起了地震。第二天美国就谴责英国“不断迁就中国”,这俩表兄弟之间撕破脸极其罕见,可见美国有多气急败坏。美国还酸溜溜地对于亚投行在治理能力、环境和社会保障上是否具有行之有效的高标准表示关切,TPP的卖点也只剩这些跟“普世价值”一个类型的空话了。好比小早川秀秋已经反水了,还有人猜是石田三成授意他打入东军内部的,岂不可笑至极?


 3月13日,外交部发言人洪磊主持记者发布会,5个问题中就有3个是关于亚投行的。第三个问题是:中方是否认为韩国、日本、澳大利亚等国会对加入亚投行予以重新考虑?回答是:目前,许多国家对于建立亚投行反应积极并予以支持,希望成为亚投行的意向创始成员国,有关筹备进程正顺利推进。正如我刚才指出,亚投行遵循开放、包容原则,欢迎感兴趣的国家加入,这对亚洲各国有利,也有利于有关国家共享亚洲发展机遇。


韩国已经表示正在考虑是否加入亚投行。法国前总理德维尔潘撰文,主张法国和欧洲应把握和利用好一带一路的机遇。澳大利亚估计也在进行激烈的思想斗争,毕竟跟中国无仇无怨,要发展就得抱中国大腿,要不是美国的政治军事压力早跑过来了。


只有日本还在顽抗到底。一位前日本高级外交官曾放言“中国将闹笑话”,亚投行会因业绩差、盈利少而失败。他把亚投行比作是次级贷款,是在向高需求、低信用的人发放优惠贷款。亚开行总裁中尾武彦对亚投行表示“理解但不欢迎”。直到3月13日,日本财务相麻生太郎还在说,日本难以加入亚投行,理由是对亚投行的融资审查及组织运营不放心。这说明日本跟中国的矛盾是最深层的发展权之争,不进行一次激烈的正面冲突甚至战争,日本是不会死心的。


总之,英国申请加入亚投行,将成为一个标志性的历史事件。英国一个华丽的转身,把美国表弟甩在一边,这身段也是醉了。在站队大战中,中国阵营气势如虹,势如破竹,美国阵营众叛亲离,人仰马翻。中国以前积累的“势”到了爆发的阶段,我们能够亲眼目睹,何其幸也!

十年磨一剑,霜刃未曾试。今日把示君,谁有不平事?


背景简介本文作者为袁岚峰,中国科学技术大学化学博士,中国科学技术大学合肥微尺度物质科学国家实验室副研究员,科技与战略风云学会会长,微博@中科大胡不归 ,知乎@袁岚峰 (https://www.zhihu.com/people/yuan-lan-feng-8)。本文2015年3月发表于微博(http://weibo.com/p/1001603820079312715715)。

责任编辑:孙远



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