英特尔涉疆声明背后的中美斗争逻辑 | 陈经

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导读


中方要有充分的准备，不打无把握之仗，也不打赌气仗、消耗仗。

近期，有媒体发现，英特尔官网用多种语言给供应商写公开信，“确保供应链不使用任何来自新疆地区的劳工、采购产品或者服务”。英特尔在中国生意巨大，为何会出台这样一份敌意明显的声明？影响有多大？

从经济意义来说，影响应该不大，英特尔的产品供应链与新疆关系本就不多。几乎可以断定，声明不会对英特尔在中国的生产带来影响，甚至是否会进行认真的检查都不一定。像英特尔这类企业的声明基本等于政治表态，“恶心人”远大于经济伤害。

事情的根源是美国参众两院通过的“Uyghur Forced Labor Prevention Act”（《维吾尔人强迫劳动预防法案》），参议院刚刚在12月16日通过。在美国极度反华的政治气氛中，这项法案是美国政客“得对中国做些什么”系列动作中比较重磅的一个。如果总统拜登签署法案，明年1月提出制裁计划，2月就会生效。

此后，有部分美国企业会受到影响，其中受波及最大的大企业应该是耐克，生产的服装鞋子等产品大量使用新疆棉花。耐克全球总部在俄勒冈州，该州的两个参议员（50个州每州两人）Jeff Merkley和Ron Wyden，有责任替耐克游说。目前，这两名议员确实在用一些招数东拉西扯，当然明面上也不得不顾及美国的政治正确，如Ron Wyden要求捆绑“儿童税收抵免法案”一起通过。

其实，美国政客手中的招数很多，互相勾兑的空间也很大。明面上，民主党和共和党最大的一致就是反中，但桌底下都有企业利益需要照顾。最后，参众两院通过的涉新疆法案删去了一些制裁内容，变成了一个在各企业都相对容易过关的版本，主要在道德宣示上，宣布美国胜利。

大致效果是，从新疆直接出口到美国的商品，会受到较大影响，需要提供一堆鬼扯的证明或审批。经济意义上，真正占据重要地位的全球供应链中与新疆相关的中间产品，就没那么严格。各大企业自己也说“我们反对强迫劳动，遵守价值观”，那就差不多了。

英特尔发表声明，就是运动的一部分，相当于说“我们尊重国会的新疆法案”，但应该不至于把事情搞大；即便真想仔细清查供应链状况，也根本扯不清。

由于英特尔在中国的名气很大，中国舆论显然会很愤怒，比如要求对英特尔反击，或者采用AMD芯片。但深入分析后，基本可以断定，中国方面不会对英特尔采取什么实际动作。以后此类事件多了，舆论也会“习惯”，了解中国的应对逻辑。

正如外交部原副部长、前驻美大使崔天凯日前在研讨会上说的，“中方要有充分的准备，不打无把握之仗，也不打赌气仗、消耗仗”。崔天凯罕见地直接指出，“美国对华政策里面，其实有很强的种族主义因素。只不过有的人不说，有的人说。美国势必会千方百计、不遗余力地，甚至没有底线地对华打压、遏制、分化、围剿”。

中国方面，对美国肯定是没有幻想的，但在具体应对方面，并不是说事事都要针锋相对，而是强调“有把握、不赌气、不消耗”。

像英特尔这样发点实际影响不大的涉疆声明，在中美显然需要长期斗争的竞争框架中，并不是多大的事，常规处理即可，不需要郑重其事地反击。这点事，忍住就问题不大，没必要对抗硬拼。

目前阶段，笔者以为，中国内部应该取得了一致意见，要周旋。虽然群众舆论反应较大，但还是要拖时间，美国获得一些意义不大的口头战术性胜利，并不是大问题。对于一些意义和伤害不大的制裁，无需耗费精力反制。

笔者认为，目前情况下，美国政客显然会对中国持续发起攻势，这是无法避免的。但中国应该尽量避免的情况是，美国发起“就算自己受损50，也要让中国损失100”的战役级别的攻势。

美国会对中国发起几十个“美国零损失，但中国也只损失1”的零散攻势，这无伤大雅，中国可以承受。如果能将美国的行动限制在这个级别，战略上就很有利了。因此，中国极为强调“强链补链”，就是针对性的应对措施，而不是动辄发起反击，因为阶段未到。

在有些情况下，美国会试图发起一些较大的制裁，达到“美国零损失，中国受损100”的效果。比如，美方正在谋划将荣耀也列入禁止名单，这确实会中国经济造成重大伤害。这种情况下，中国就必须作出反击，必须让美国也承受损失。

斗争非常复杂，难度很高。美国方面也并不是完全没有顾虑，不然也不会折腾那么久的“新疆法案”。理论上来说，美国把“新疆”换成“中国”，宣布供应链排除所有中国商品，借口很好找，反正是胡编。对伊朗、朝鲜就是这么操作的，但对中国真没法这么做，全球供应链的主体就在中国；就连预备动作“脱钩”也没法落实，多年来进展不大。

2019年，苹果CEO库克接受CBS采访

其实，在这个问题上，中国完全应该有信心。英特尔等企业的涉疆声明，相当于美国利用舆论优势来发动一些攻击，获取表面的胜利。但全球真正有经济影响力的是“商圈”里的人，这些人并不好忽悠。

中国应该追求、也可以实现的短中期目标是：全球“商圈”里的精英达成了“中胜美败”的共识，那么斗争就必然胜利了。可能此时全球90%的人还以为是美国压着中国打，但实际上精英们已经默默有了选择。

商圈精英基本是在商言商，不可能政治至上，不然企业早就完了。这些人也很少说实话，但是手里的动作不会假，也有少数够大牌的精英没有顾忌。比如马斯克就很看好中国，库克也和中国关系不错。这些精英不仅看好中国，还会有动作，会真的到中国投资，扩展产业链。

美国的舆论优势很大，但不利于发展的弱点也非常大，自己人都指出了一堆。也许这是中国第二阶段的“韬光养晦”的机会。第一阶段，中国的GDP、工厂、基建硬实力虽然发展很好，但低调不声张。第二阶段，中国做生意的软实力不断扩大，能力越来越强，在全球商圈的口碑越来越好，但这些全球商业精英并不声张、继续低调，手头和中国加紧合作。

明白了英特尔等企业涉疆声明的来龙去脉后，中国舆论可以坚定信心、不受干扰，按照中国自己的节奏发展。

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背景简介：本文作者笔名陈经，中国科学技术大学计算机科学学士，香港科技大学计算机科学硕士，科技与战略风云学会会员，《中国的官办经济》作者，微博@风云学会陈经（https://m.weibo.cn/status/4658083810510955）。文章2021年11月23日发表于观察者网（https://m.guancha.cn/chenjing/2021_12_23_619538.shtml），风云之声获授权转载。

责任编辑：杨娜