4月12日,中国商务部发布了关于就台湾地区对大陆贸易限制措施进行贸易壁垒调查的公告,公告称商务部于2023年3月17日收到中国食品土畜进出口商会、中国五矿化工进出口商会和中国纺织品进出口商会(以下简称申请人)正式提交的贸易壁垒调查申请书,申请人请求就台湾地区对大陆贸易限制措施进行贸易壁垒调查。商务部通过审查,并依法决定自2023年4月12日起就台湾地区对大陆贸易限制措施进行贸易壁垒调查。
这个公告最值得注意的数据是“台湾地区制定并正在实施的禁止进口大陆产品的相关措施。申请人提出申请时涉及2455项产品,主要包括农产品、五矿化工产品、纺织品等。”
这个覆盖范围可以说非常广了,根据《环球时报》的报道,台“国贸局”最新的《大陆物品不准许输入项目汇总表》,目前台湾共禁止输入2460项大陆物品。此次大陆针对台湾采取的贸易壁垒调查涉及2455项产品,可以说几乎全部覆盖调查了,下图是禁止从中国大陆购买的物品,来自环球时报,可以体会一下。像我们平时打的疫苗,医院用的麻醉剂,动物的饲料,平时吃的荔枝,草莓,桃子,乳制品都禁止进口,甚至连一些茶叶,酒类也在禁止之列,这让人匪夷所思。
看到这个公告总体来说我是高兴的,实际上两岸贸易现在是处于一种不公平的状态,台湾单方面对于中国大陆的产品施加了很多限制措施。
为了学习台湾方面是如何单方面限制中国大陆产品输入的,我去把这个《大陆物品不准许输入项目汇总表》下载下来了,发现并不是只有农产品,而是大量工业产品也不能进口,这里举几个例子,中国大陆是全球最大的风力发电机组制造地,但是风力发电机组在台湾禁止从中国大陆进口行列。
下图是一大堆各种规格变压器,也禁止从中国大陆进口:
中国大陆出口的拳头产品之一,太阳能电池片,以及光伏组件,台湾也禁止从中国大陆进口:
电动公共汽车,天然气公共汽车也禁止从中国大陆进口,以前比亚迪还卖过电动巴士到台湾,现在电动公共汽车也已经进入禁止进口行列。台湾是石油进口大户,但是油轮也禁止从中国大陆进口,同样禁止的还有冷藏船,散装货船等等,要知道中国大陆是世界第一造船大国:
这种实在太多了。再说一个最为简单的例子,我们最近都从新闻上看到台湾地区闹起了鸡蛋荒,鸡蛋价格上涨,台湾当局决定从澳洲进口500万颗鸡蛋,我就觉得很疑惑,中国大陆近在咫尺,鸡蛋产量可是世界第一。根据《环球时报》记者自世界蛋品协会官网查询到的一项最新统计表明,2020年中国鸡蛋产量达2908万吨,全球占比34%,十几年间一直以绝对优势占据着全球第一的位置。美国、欧盟和印度分别以660万吨、640万吨和630万吨分列第二至第四。
但是台湾方面却是严格禁止中国大陆鸡蛋进口的,尽管自己缺鸡蛋,给出的理由是中国大陆的鸡蛋打过疫苗。但如果查询数据,一般生鸡蛋通常出口周边地区比较多,同样在东亚的中国香港地区,澳门地区,日本,韩国都有进口中国大陆鸡蛋,而唯独台湾却不行。
此次对台湾进行贸易壁垒调查,就包括了调查台湾对中国大陆的农产品的进口限制。长期以来,台湾地区媒体宣传上总是倾向于讲中国大陆食品不安全,不健康,以此作为农产品进口贸易壁垒的正当理由,比如大陆的鸡蛋就不能出口到台湾。但是实际上这是站不住脚的,中国大陆是全球最大的农产品出口地之一,2021年出口额高达843.54亿美元,占全球仅次于美国,荷兰,巴西,德国。
和通常想象的不同,中国大陆农产品出口主要是到全球发达地区。
2021年,我国农产品出口至中国香港105.57亿美元,同比增长19.15%;出口至日本102.69亿美元,同比增长6.58%;出口至韩国53.02 亿美元,同比增长9.05%。可以看出中国大陆农产品出口的前五名中有四个是发达经济体。除此之外东南亚的泰国,马来西亚,菲律宾,印尼每年都从进口超过20亿美元的农产品,欧洲的荷兰2021年也从中国大陆进口21.98亿美元。
换句话说,不要说东南亚了,即使是美国,日本,韩国,中国香港,乃至于荷兰等地都大量进口中国农产品,显然食品安全是有保证的。而台湾地区则对中国大陆农产品的进口禁令清单高达800多项,导致中国大陆农产品对台湾出口受到很大限制,此次的调查就包括了农产品。要知道台湾的农产品进口金额可是非常高的,2021年台湾地区进口了高达179.8亿美元的农产品,逆差超过120亿美元,各种贸易壁垒限制了中国大陆农产品对台湾的出口,这就帮助扩大了中国大陆对台湾的贸易逆差。
不只是上面的鸡蛋,比如像苹果这样的水果台湾也是禁止从中国大陆进口的。需要说明的是,因为台湾当局的倒行逆施,策划佩洛西访问台湾等,加上漠视农产品对大陆出口的质量,2022年中国大陆对台湾进口农产品采取了限制措施,台湾对大陆农产品出口从已经从2021年的11.2亿美元下降到了2022年的6.8亿美元。
实际上台湾地区对于中国大陆制造的产品长期处于严防死守的状态。
2022年11月,台湾民进党当局教育部门宣称为了所谓“资安”考量,要求从明年(2023年)开始,岛内高校申请当局经费购买的IT电子产品一律排除大陆品牌,已在使用的要尽速“汰换”。包含校园内的电脑、复印机、监视器设备,全都不能是大陆品牌。就连校园出租场域,外包餐厅和商店等都算在内。例如在校园里面出租场地替商家贩售的智能贩卖机,也禁止使用大陆品牌机台。下面这则是台湾地区2021年1月的新闻,有台湾网友爆料称台湾北部不少对车辆进行区间测速的测速器是中国大陆制造,结果“交通部长”林佳龙连续下5个指令,要求如果厂商无法证明是非中国大陆制造,就要全部下架更换,这则新闻生动的体现了台湾地区对于中国大陆产品的态度,抵制心理非常强。
不仅仅是制造业产品,2020年8月,民进党当局宣布封杀爱奇艺等大陆视频平台,颁布了陆资在台湾地区从事商业行为禁止事项项目表,禁止台湾地区的民众、法人、团体或其他机构提供各种服务给大陆的OTT-TV(指基于开放互联网的视频服务)公司,事实上就是爱奇艺条款。当时爱奇艺已经有很大影响力,在台活跃用户数约有200万,付费用户近百万,每月不重复登录人数超千万人次。爱奇艺自2016年在台推出后,付费订阅会员、用户使用数皆名列前茅,是台湾地区非常有影响力的平台,但被迫于2021年底停止在台湾运营。之后又对淘宝台湾动手,判定其为陆资进行罚款,要求限期撤资和或改正,目前淘宝台湾已在2020年10月停止运营。 以上的新闻可以说是非常多了,我也不再一一列举。从数据的角度,台湾从中国大陆的发展中获取了大量好处。2022年的全球各经济体贸易顺差,中国大陆自然是全球第一。2022年全球顺差前五名是中国(8776亿美元),俄罗斯(3334亿美元),沙特(2213亿美元),挪威(1643亿美元),澳大利亚(1231亿美元),卡塔尔(968亿美元),德国(853亿美元),爱尔兰(741亿美元),巴西(623亿美元),马来西亚(580亿美元)这是按照国家计算 ,而台湾地区的商品贸易顺差为519.22亿美元。考虑到马来西亚虽然大量出口电子电器产品,但也大量出口石油,棕榈油,橡胶等产品,可以说在全球以制造业为主要出口的地区里面,台湾仅次于中国大陆,德国,爱尔兰位居第四位。这里多说一句,两岸贸易统计一向在数字上有很大不同,2022年按照中国大陆统计,两岸贸易逆差高达1565亿美元,而如果按照台湾方面的统计,2022年其对中国大陆+香港的顺差为1004亿美元,但不管按照谁的统计,结论都是一样的,台湾对中国大陆的巨额顺差金额远高于其总对外贸易顺差值。而本文前面也列举了,台湾对中国大陆的工业和农业产品都有大量的单方面限制。根据中国大陆海关统计,2022年中国大陆从台湾进口了高达2380.9亿美元的商品,是中国大陆的第一大进口来源,比从美国,德国,日本,韩国这些世界制造业强国还高,这显然并不意味着是因为台湾的制造业竞争力世界第一,而是中国大陆持续的对台湾开放的结果。
以台湾出口的拳头产品芯片为例,韩国的三星和海力士都是全球最大的芯片制造公司之一,位居世界十强的行列,但是他们都选择大规模的在中国大陆制造,三星的西安厂,海力士的无锡工厂都规模巨大,这就大大减少了韩国对中国的贸易顺差,而台湾地区则对台湾芯片代工厂前往大陆设厂严防死守。中国大陆也并没有像美国施压让台积电到美国设厂一样,对台湾芯片制造业厂家到大陆设厂施加政治压力。如果说台湾地区的半导体出口是因为其确实具有高度的技术竞争力,并且是因为其采取了留在台湾的策略,但是看下图,根据台湾官方的统计,2022年台湾地区对中国大陆出口里面(注意这里只是统计了台湾直接出口到中国大陆1211.36亿美元,未统计从香港转口到大陆部分),把芯片(37.63%)+内存(memory,8.07%)+固态硬盘2.37%合计为48.07%,其他还有晶圆之类的相关产品,总体金额较少,也就是芯片相关产品虽然占了台湾对中国大陆出口的一半,但仍有50%是其他产品。这里面像是这次贸易壁垒调查的化工类产品,台湾就对中国大陆有不少出口,像图里面2022年对一二甲苯台湾对中国大陆出口12.99亿美元,排在台湾出口中国大陆商品第十位,其他还有聚碳酸树脂8.28亿美元,丙烯腈-丁二烯-苯乙烯(ABS)共聚合物8.01亿美元,乙烯-醋酸乙烯之共聚合物6.85亿美元,丙烯5.29亿美元,还有一些未列名的化工类产品5.94亿美元等等。
还有一些电子零部件,其实大陆完全可以自产,比如液晶显示面板,2022年从台湾进口了33.48亿美元,是台湾对中国大陆出口的第四大商品,还有PCB印刷电路板,这是台湾对中国大陆出口的第六大商品,有25亿美元。以上还只是直接对中国大陆出口的金额,如果算上从香港转口的,就更多了。也就是说,如果中国大陆真的想做文章,是有很多空间的,可以在很大程度上影响台湾的出口。此次调查台湾进口禁令的贸易壁垒,后续的反制措施会不会有对等限制台湾产品进口,就看后面的结果了。
当然最终还是需要中国大陆方面在半导体产业方面崛起实现替代,毕竟这个产业对于台湾来说占比太高了,而我们从台湾进口里面差不多一半是芯片相关产品,这个逐步实现了进口替代,对台湾经济的影响可以说是从根基上动摇了。最后想说,虽然中国大陆网络上呼吁穷台的声音一直有,但是事实证明,最终推动向这个方向前进的还是台湾岛上不断发展的台独势力。这些年又是修改历史教科书培养天然独,又是搞仇恨宣传,又是佩洛西访问台湾,又是去美国访问,不断破坏两岸现状,使得中国大陆内部意见逐渐一致,同时也师出有名,可以让中国大陆始终站在情理的制高点。由于台湾岛上的台独势力逐步发展,因此两岸经贸关系的大陆单方面容忍和让利时代,在逐渐走向结束了,而对台湾岛上的台独势力来讲,他们将会逐渐的从现实中认识到中国大陆的力量。本文2023年4月16日发表于微信公众号 宁南山
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对台湾贸易壁垒调查--看了下台湾禁止了哪些中国大陆产品进口以及2022年台湾对中国大陆的出口结构
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