陳帆：五年後每年供應3.5萬公屋
【10·18 維港專線】大公報記者 胡家俊 報道：公營房屋供應緊張，長遠房屋策略建屋目標長期「追落後」，運輸及房屋局局長陳帆昨日透露，五年後，每年平均有3.5萬個公營房屋供應。
他重申，覓地建屋是長遠解決房屋問題的根本之道，希望社會各界齊心協力，加快和增加公營房屋供應。有房委會委員表示，3.5萬個單位量估算看來「理想」，但憂慮疫情等影響，供應量存變數，希望政府加強統籌各部門覓地，加快規劃新發展區，盡快提高公屋供應。
圖：覓地建屋是長遠解決房屋問題的根本之道。圖為粉嶺皇后山房屋署地盤（大公報記者凱楊攝）
陳帆昨日發表網誌稱，根據今年六月預測數字，未來五年，即是由2020年度至2024年度，房委會和房協的總建屋量為10.13萬個單位，包括約70500個公屋與綠置居單位，和大約30800個其他資助出售單位。
致力提升土地發展潛力
從政府公布數據顯示，在2024年度，房委會的公屋與綠置居供應量只有5500伙，較前一年度的21500伙急跌74%。而房委會與房協合共供應的公營房屋單位量，在每年1.4萬個與2.8萬個之間波動，單位量隔年相差一倍。
陳帆稱，房委會和房協每年興建公營房屋的數目都有變化，但按估算，2025年度後，平均每年約有3.5萬個公營房屋單位供應。他稱2025年度及之後預期落成的公營房屋項目，大部分仍處於初期規劃及設計階段，受多項因素影響，可能有所變動，現階段難以列出詳細資料和時間表。
他表示，為落實《長策》建屋目標，會繼續致力提升土地發展潛力，並採用全面規劃和因地制宜的設計，以充分配合地盤情況、善用地積比率，務求增加建屋量。政府會繼續透過短、中、長期的措施增加土地供應，他呼籲社會各界齊心協力，希望可以加快和增加公營房屋的供應。
房委會委員、公屋聯會總幹事招國偉稱，3.5萬個公營房屋供應，相信主要來自新界東北新發展區、東涌填海等地。而2024年度公屋與綠置居供應「斷崖式」急跌至5500伙，局方透露是受疫情影響，組裝時間延遲，相信之後的供應「搭上搭落」後，將能大致維持每年平均3.5萬伙的估算。
資助出售單位仍短缺
招國偉稱，3.5萬個單位供應量聽來很理想，但過往經驗顯示，天雨影響工程進度、公屋鉛水事件等均可能影響供應延誤，加上政府仍在「追落後」，他認為未來供應情況仍然嚴峻，對是否每年可維持大約3.5萬伙存有疑問。
他又稱，若按長策修訂目標的比例推算，每年平均3.5萬個公營房屋中，大約1萬伙屬資助出售單位，數量很可觀，但早前居屋收到超過20萬份申請表，反映資助出售單位仍然非常短缺。
一手樓空置稅擬暫緩引入
政府因應最新經濟情況，考慮暫時不再推動一手樓空置稅草案。財經事務及庫務局局長許正宇表示，很難評估若撤回個別政策對稅收的影響。
許正宇又稱面對財赤，政府要「睇餸食飯」，相信不能再全民派錢，強調推出的每項政策都要考慮微觀及宏觀經濟，平衡政府收入及支出。他認為與其派錢，倒不如審視如何「做大個餅」，發展新興投資產品，舉例房地產投資信託基金近年的供應及需求都有轉變，在全球低息環境下，市場對穩定回報的投資工具有一定需求，相信房託基金市場有空間進一步擴大。
公屋平均住戶人數減 供應更嚴峻
圖：隨着社會人口老化和「少子化」，公屋單位的平均住戶人數，過去十多年間一直下降
陳帆引述「房屋統計數字2020」資料，指2006年公屋的平均住戶人數是三人，2014年已下降至2.8人，2019年更跌至2.7人。
陳帆稱，這下降趨勢解釋了為何過去五年共約66900個公屋單位落成，但公屋居民人數卻只由約213萬人，上升至約219萬人。由於平均住戶人數下跌，公屋的人均居住面積，亦由2007年3月底的12.2平方米，上升至今年三月底的13.4平方米。
房委會委員、公屋聯會總幹事招國偉認為，政府在這趨勢下，若單以追求滿足小家庭為目標，實難以完全滿足整體需求。他建議政府提供吸引長幼同住的措施，既便利家庭成員照顧長者，亦可令每個公屋單位的居住人數增加。
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大公報記者 胡家俊 報道
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