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以「慈善」之名危害國家安全,打!

大公文匯全媒體 大公文汇 2022-04-05

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政府修改指引,打擊借「慈善」之名危害國家安全的行為。


財經事務及庫務局局長許正宇昨日表示,稅務局已修訂《屬公共性質的慈善機構及信託團體的稅務指南》,任何團體支持、推廣或從事不利於國家安全的活動,稅務局將不再認定其為慈善團體,並會撤銷根據《稅務條例》給予的豁免繳稅資格。有關修訂指南於昨日正式公布,並即時生效。



大公報記者 龔學鳴

  

有法律界人士指出,今次修改指引,有效打擊了反中亂港的組織,切斷了外國或者境外勢力資助這些機構組織,進行危害國家和香港違法活動的可能。當局亦須對有「黑暴基金」之稱的「612基金」徹底調查。


「612基金」被指籌集資金資助涉嫌違法的人,法律學者促政府當局徹查。


按照現行指南,要被認定為慈善團體,有關團體必須純粹是為法理上承認的慈善宗旨及為公眾利益而成立。而慈善宗旨現時在香港是由案例法界定,包括救助貧困、促進教育、推廣宗教,以及可令社會得益但非屬以上任何一類的其他慈善宗旨。許正宇強調,慈善團體一直以來在香港有其重要角色及獨有貢獻,豁免繳稅資格可以讓慈善團體保留更多財政資源,從而有空間推動更多促進公眾利益的慈善項目,但亦須防範別有用心的人假借慈善之名,實際上卻在危害國家安全。


涵蓋新舊慈善團體


許正宇指出,稅務局是根據工作而決定是否修改指引,香港國安法已經實施,將內容體現在指引中是應有之義。本次修訂後的指南除適用於新申請慈善團體外,亦涵蓋現時已獲確認豁免繳稅資格的所有慈善團體。稅務局會進行定期覆檢,並留意有關團體的實質性質有否改變。如發現有慈善團體參與或運用其資源支持或推廣不利於國家安全的活動,並在全面審視後認為其已根本性地改變慈善宗旨,便會撤銷其豁免繳稅資格。


在上周的立法會上,多名議員質詢,支持黑暴的「612人道支援基金」向修例風波中的傷者及被捕者提供金錢等支援,局方會否制定法例,規管籌集資金,以資助涉嫌違法者的公開籌款活動。許正宇當時表示,任何資金的籌募、轉移及使用,必須符合相關法例適用的規管要求。執法部門定會按實際情況,監察及留意某些資金運作,如有違反相關法例,必依法處理。他昨日未有回應局方是否已對基金展開調查,但強調該基金過去的一些行為或動作,令大眾產生錯覺,誤以為違反法律的成本很低。


傅健慈促查「612基金」


香港法學交流基金會副主席、法學教授傅健慈認為,今次修改指引,對於反中亂港組織透過慈善團體進行分裂活動的行為是有必要性、迫切性、震懾性,能夠撥亂反正,正本清源,有效打擊反中亂港的組織,切斷外國或者境外勢力借這些機構組織,進行危害國家安全和香港繁榮穩定的違法活動的可能。他還表示,「612基金」可能涉嫌違反指引,促請有關當局徹查。


渾水摸魚|攬炒派掛名「慈善」 「黑金」密密收


政府修改指引,打擊借「慈善」之名危害國家安全的行為。


過去,不少反中亂港的團體都有註冊為慈善團體,藉此豁免繳稅,實際上進行各種勾當。香港公民教育基金會屬於稅務條例第88條獲豁免繳稅的屬公共性質的慈善機構,成立於2005年,由「佔中」發起人朱耀明創立,當時的董事還有另一「佔中」發起人陳健民。不過,網民「壹傳媒股民」曾在網上踢爆,壹傳媒創辦人黎智英於2013年4月,向朱耀明擔任主席的香港公民教育基金會捐出20萬元,而朱耀明親筆寫一張便條給黎智英,感謝他對該會「鼎力支持及慷慨捐助」。


禍港四人幫「培育基金」停運


2014年4月1日,黎智英再向香港公民教育基金會捐出20萬元,給柴灣浸信會的朱耀明牧師。黎送上支票連一封信指「本人呈送支票壹張,聊表小小心意,謝謝」。


同樣獲得豁免繳稅的公民實踐培育基金,成立於2014年8月,聲稱建立互動教育平台,傳承香港賴以成功的核心價值,而該基金由「禍港四人幫」陳方安生合作籌組。該基金曾於2016年邀請了末代港督彭定康訪港出席論壇,不少反中亂港分子都有出席,包括壹傳媒創辦人黎智英、本民前線梁天琦、青年新政梁頌恆等。2020年6月,陳方安生宣布辭任該基金的董事。現時,該基金的網站和facebook專頁已停止運作。


另外,一直與外國勢力有緊密聯繫的職工盟,旗下的「職工盟教育基金有限公司」、「職工盟回收助人中心有限公司」也是獲豁免繳稅。至於宣布解散的教協,旗下的「香港教育專業人員協會教育發展基金」、「香港專業教育發展有限公司」都是屬於獲豁免繳稅。


井水集|堵住慈善機構監管漏洞



  

文/龍眠山


掛着慈善機構的羊頭,賣着違法甚至危害國家安全的狗肉,這在前年修例風波爆發後屢見不鮮,引起公眾高度關注及強烈不滿。稅務局昨日公布已修訂的《屬公共性質的慈善機構及信託團體的稅務指南》,即時生效,就是亡羊補牢之舉。


有關修訂適用於新成立的慈善機構,也涵蓋現已獲得免稅資格的所有慈善團體。根據新指南,任何團體支持、推廣或從事不利於國家安全的活動,稅務局將不再承認其為慈善團體,並會撤銷其豁免繳稅的資格。稅務局將進行定期覆檢,若發現有關團體的性質發生改變,便會採取行動。


香港慈善機構近年不斷增多,現已有逾九千多家,其中不乏害群之馬。黎智英是國安法主犯之一,其旗下《蘋果日報》已經關門,「蘋果日報慈善基金」也被凍結戶口,原因就是涉及違法,例如曾成立「撐學生專戶」,為黑暴學生提供資金支持,免除其後顧之憂;又如自封「傳道人」的陳凱興,曾創辦異端教會「好鄰舍北區教會」,舉辦多個支持暴徒的活動,亦巧立名目進行眾籌,獲款高達1800萬元,涉嫌嚴重欺詐及洗黑錢。他在警方採取行動之前逃之夭夭,至今逍遙法外。


稅務局修例堵住了慈善機構的監管漏洞,但沒有解決所有問題。反中亂港勢力狡兔三窟,並非都以慈善機構的名義支持黑暴及危害國安,譬如所謂「612人道支援基金」就是一個「三無機構」,借用別人地址及銀行戶口進行眾籌活動,涉款高達2億多元,甚至在臨退場前還要大撈一筆油水。類似的眾籌活動多不勝數,衍生大量腐敗,包括上下其手、中飽私囊及捲款逃跑。


非法眾籌活動名目繁多,目前仍處於「無王管」狀態,潛伏巨大危機。特區政府需要順應民意,盡快立法監管問題叢生的眾籌活動,築牢維護國家安全的防線。



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