「畀個配額我，見阿媽一面」
香港與內地免檢疫通關最快有望月內落實，但通關名額初期料以商務公務人士優先，普通基層市民未必有份。
「阿媽養大我，若果連佢離去，我都不能見佢一面，點可能唔自責呢?我只想攞個配額，返去見下阿媽!」有基層哭訴至親病危，但未能回鄉探望；亦有人欲返回內地求醫卻困難重重……
香港社區組織協會指出，疫下不少基層家庭與親人長期分隔兩地，連至親過世也未能奔喪，希望可預留部分通關名額，給予探親及有特殊需要的人申請，讓普通市民感受通關帶來的溫暖。
新界香園圍與深圳帝景台僅一河之隔，近期很多分隔兩地的家庭或情侶，貼着鐵絲網隔河「相見」，場面感人。
好自責陪唔到病母
馮女士(單親家庭)：
單親媽媽馮女士來自東莞，居於內地的母親患有老年痴呆十幾年。疫情前，她常回家探媽媽，只需兩個小時車程就返到家。但兩地在疫情下收緊出入境檢疫安排，變成了兩星期的漫長隔離，還要付近萬元的隔離費用。她說，今年一月母親跌傷後癱瘓，健康轉差，只能轉食流質食物，「前幾日家人打電話畀我，(母親)最近唔太食到嘢，可能要走……」
馮女士說，將考升中試的兒子患有SEN(有特殊教育需要)，學習方面已比別人差，「如果21日隔離唔能夠上學，佢更加無自信。」此外，因要照顧兒子，馮女士只能兼職做一些零工，每月8000多元的收入需負擔公屋租金、兒子就診費，難以再承擔隔離費用，「阿媽養大我，若果連佢離去，我都唔能夠陪喺左右，見佢一面，點可能唔自責呢?」
想返內地詳細檢查
李女士(長期傷患)：
「我很害怕，能不能讓我回深圳，檢查一下身體?」50歲李女士兩年前一次嘔吐後右耳失聰，其後相繼出現右邊脫落兩顆牙齒、右眼戴上眼鏡後會產生水汽等問題，但在普通科檢查後，醫生表示「沒有辦法」，而專科輪候時間最快要排到明年五月。她很擔心自己的身體狀況，但由於無法負擔在香港私家醫院做檢查的費用，因此希望能盡快到深圳做檢查。
不過，李女士之前工作時右手臂受傷，現時只能夠輪流從事保安員、餐廳散工等，收入有限，她亦只能住月租2600元、漏水漏電的劏房，甚至為了省錢，街市買五元的菜也要吃兩日。她坦言無法負擔停工及隔離檢疫多日的支出，只望能免檢疫回內地，「有一段時間真的想尋死，壓抑得受不了!」
只想同丈夫見下面
易女士(居於劏房)：
「之前老公都係星期五返香港，星期日回去內地，但現在都唔知幾時先可以一家團聚!」受疫情「封關」影響，易女士與丈夫兩年來分隔兩地。她說，丈夫是家中經濟支柱，在廣州從事機械維修，供養在港生活的妻女，疫情前每個周末都能相聚，疫情爆發後，一家人團聚無期。
現時易女士帶着兩個15歲的女兒住在油麻地的劏房，居住環境讓她感到危險重重。因為同一劏房單位今年搬來兩戶懷疑從事賣淫的女子，家中多了很多陌生男子出入，她報警求助後，反受到人身威脅。
易女士現時雖想帶同女兒回內地與丈夫團聚，但三個人幾萬元的隔離費用難以負擔，希望能納入免檢疫通關配額。
急需辦等咗五年的單程證
陳女士(焦急婦人)：
「我好想快啲一家團聚，但負擔唔起昂貴嘅隔離使費。」51歲的陳女士五年前為身處內地的丈夫和兒子申請單程證，終於在今年獲批，但單程證文件需要她返內地簽名，而考慮到工作及隔離檢疫費用，她遲遲未能起行。
「今年1月，我已貸款三萬元，返內地辦理單程證需要嘅DNA認證，至今仍未還清，我唔想再借錢。」陳女士說。
上月，陳女士再收到通知稱，如不回鄉簽署文件，家人就要重新申請單程證來香港，那等於五年申請白費，「辭埋份工，諗住12月頭打針通關，以為可以返上去。一時又話通，一時又唔通，唔知點算?」
市民期待早日通關，自政府上周五推出「香港健康碼」(港康碼)並接受註冊申請，截至昨日晚上九時，已有37.1萬人申請註冊，當中約10.8萬人已啟動賬戶。針對通關後的配額安排，香港社區組織協會昨日舉行「基層通關需求申訴會」，期望「配額制」做到透明、公正，並兼顧不同社群需要。
三日逾37萬人申港康碼 足見需求熱切
市民期待早日通關，自政府上周五推出「香港健康碼」(港康碼)並接受註冊申請，截至昨日晚上九時，已有37.1萬人申請註冊，當中約10.8萬人已啟動賬戶。針對通關後的配額安排，香港社區組織協會昨日舉行「基層通關需求申訴會」，期望「配額制」做到透明、公正，並兼顧不同社群需要。
團體籲留一半配額供非商務者
社協建議，政府應該將通關配額制分為不同類別，包括商業事務需要、非商業事務需要及其他特殊情況，確保不少於一半的配額用於商務以外的申請個案中；當局還應清晰化「有特殊/迫切需要」的定義，可以參考深圳對特殊緊急出境需要市民的處理。由於不同家庭及個案情況各異，申請人除了需符合上述申請條件外，為確保申請有序進行，當局可考慮引入計分制度審核申請。分數可根據「與探訪對象的關係」、「緊急程度」、「輪候時間」、「往返頻密程度」等因素決定。
社協又提到，申請配額的人士，或需在前往內地前提供核酸檢測證明，涉及的費用動輒數百元，而疫下基層市民收入大減，或無力支付，建議當局降低檢測費，若能證明經濟有困難者，則考慮免費檢測。
社協建議預留不少於半數通關配額給予非商業事務的人士申請，並引入計分制審核申請。(大公報記者 凱楊 攝)
至於上周五開始接受申請的「港康碼」，創科局表示，現時申請「港康碼」流程規定，非房委會公屋住戶需上傳住址證明待政府審核，若未能提供，預計最快本周會收到政府發出、包含個人識別碼的確認信件，用以啟動賬戶。
社評|關乎民心 合理分配名額
特區政府正全力籌備通關事宜，如何分配通關名額備受各界關注。一方面要看到商務人士對通關的龐大需求，但同時也要照顧到普通市民的恩恤需要。長期病患的父母無人照顧、兩地婚姻夫婦被迫分隔、子女缺乏照顧成長出現問題，等等。正因如此，坐困愁城兩年，通關乃民心所向。所謂民心我心，對此不能簡而化之。政府應積極考慮劃出一定的比例，以供有迫切需要的市民申請。合理分配名額，平衡各方利益，對政府施政也是一次考驗。
通關是當前香港最大的民意。港康碼從上周五推出之後，短短三天內，就收到超過33萬人次申請，逾10萬人成功啟動賬戶，足以說明社會的強烈需求。但當下遠未到「全面通關」的時候，即便年底前可以「有序通關」，口岸、人數、地域等方面仍然存在限制。在「僧多粥少」情況下，制定優先次序更加必要。
行政長官林鄭月娥日前表示，政府需優先處理有經濟需要的人員往來，包括「有迫切需要進入內地，特別是商務和公務，而他們進入內地的工作亦是與香港的經濟息息相關」。相關的政策局局長目前正接觸一些過往已屬於豁免組別的組群，聯繫有關商會、專業團體、上市公司等，以協助制定優先組別。對此，香港社會給予了充分的理解，畢竟經濟是香港的命脈，讓商務人員盡早實現通關，有利於香港推動經濟向前發展。
然而，對商務人士支持的同時，不能忽視其他階層的需求。兩年未通關，早已累積了不少社會問題。香港社區組織協會曾舉辦過一項調查，了解疫情下「封關」對基層家庭的影響，結果顯示超過六成認為，當家人有病或有急事時不能前往照顧及幫助，其他問題還包括收入減少及家人被迫分隔等。夫婦分居兩地影響感情、子女缺乏照顧成長出問題、家人病重而無法探望、長者去世子女無法奔喪，種種情況令人揪心。
這是客觀存在的問題，需要切實作出回應。當然，通關初期的名額是有限的，不可能面面俱到，也不可能令所有人都滿意，但合理平衡各方需要，並非不可能之事。正如有團體建議，商務人士可以佔比例大一些，但應預留三分之一名額予有迫切需要的市民。事實上，諸如探病、奔喪等申請，完全可以提供證明。早前深圳市政府為有「特殊緊急事由」的居民，包括治病、訴訟、應試、處理產業、學術交流、探望危重病人等，開通「綠色通道」出入境，有效做法值得香港借鑒。
特區政府在抗疫及籌備通關方面的努力有目共睹，讓商務人士優先通關也是合理之舉，但政府可以做的還有很多。「良政善治」不是一句口號，需要有更大的承擔、作出更大的努力、推出更貼地的政策，也需要加強對政策的宣傳解釋。百姓冷暖，民心民情，做好通關工作，是各界的期望，也是特區政府不可推卸的責任。
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