形勢危急！香港引緊急法戰疫
特區政府昨日公布，已將根據《緊急情況規例條例》（緊急法）通過訂立的《緊急情況（豁免法定規定）（2019冠狀病毒病）規例》（《規例》）刊憲，為特區政府推行中央支援的防疫抗疫措施，包括籌建醫院及隔離設施等提供法律基礎。有關規例昨日生效。
多名法律界人士表示，香港疫情已到了十分危急的情況，緊急法的運用，將為特區政府全力以赴抗疫開啟法律綠燈，也為中央全力以赴援港提供法律保障，奠定可行的法律基礎，有利於短時間內提升香港的疫情防控能力以遏制疫情。
授權政務司司長批核
發言人指出，《規例》賦權政務司司長可為預防、抵禦、阻延或以其他方式控制指明疾病的個案或傳播，或治療感染指明疾病的病人，在顧及各種在《規例》中訂明的因素後，以書面方式批予豁免，容許人士或項目毋須符合成文法則的若干規定（包括牌照、權限、批准、豁免、許可證、註冊、標準或規格的規定）。
發言人續說，《規例》將為中央政府為香港更有效迅速地提供必要緊急支援的提供法律框架。特區政府會負起抗疫主體責任，用好中央政府的支持抗疫。在中央政府的大力支持下，只要市民大眾齊心，香港定必能戰勝疫情。
有利控制疫情擴散
基本法委員會副主任譚惠珠指出，香港疫情持續惡化，當前應該全力抗疫，今次引用緊急法訂立法規，是為政府全力抗疫開啟法律綠燈，也為中央全力以援港提供法律保障，奠定法律基礎。她認為，政府應該更靈活迅速地善用內地的支援及資源，包括藥物及抗疫設施，全速開展關鍵的防疫抗疫項目，短時間內提升香港的疫情防控能力以遏制第五波疫情。
面對第五波疫情失控，醫療體系已超出負荷，醫護人員疲於奔命。（香港文匯報圖）
基本法委員會委員、經民聯立法會議員梁美芬認為，香港醫療資源的過度負荷，已經到崩潰的邊緣，今次引用緊急法是非常時期的非常之舉，正是「以法抗疫」的表現，通過豁免醫療團隊的人員、物資、裝備的認證，加速內地醫護人員來港協助，這樣非常有利於香港控制疫情的擴散，充分體現出香港的法治精神和制度優勢。
啟德郵輪碼頭側地盤，幾十部挖泥機同時開工，趕建方艙醫院。（香港文匯報圖）
本身是律師的立法會議員簡慧敏表示，香港的醫療系統、人力資源、抗疫設備及物資等，很快將不足以應付每日數目龐大的新增確診個案，屬於緊急法下緊急及危害公眾安全的情況。
簡慧敏說，在新規例之下，內地的醫生、護士、支援人員可以來港照顧新冠病人，可以使用本地現時仍未註冊的藥物和設備，醫院和隔離設施亦可以免除各項牌照和規定，讓內地援港抗疫措施能發揮最大作用。
特首：所有部門無分彼此全力抗疫
行政長官林鄭月娥昨日以視頻方式舉行部門首長特別會議，明確指示所有政府部門須無分彼此，全力抗擊當前第五波新冠疫情。包括常任秘書長和部門首長在內超過100名官員出席會議。
林鄭月娥向與會者講解行動計劃下各政策局和部門須擔當的主要角色，發言的官員都表示將調動現有人手，並視乎情況招募退休公務員，以壯大其抗疫團隊，切實履行被分配的任務。
招募退休公務員 壯大抗疫團隊
林鄭月娥會上表示，「三項抗疫工作須大量人手，包括管理越來越多的社區隔離設施，供徵狀輕微或無病徵的確診者入住；執行更多按風險而須針對某些樓宇進行『圍封強檢』的行動；以及將於下月內落實的『全民強制檢測』。各項行動需要加強人手支援，不論是指揮官或前線人員，方可順利推展。此外，我已分派各局長領軍特定項目，各部門亦須全力配合。」
林鄭月娥續說：「我們正全力籌劃『全民強制檢測』計劃，以更徹底地揪出在社區的感染個案。負責此項目的政制及內地事務局局長曾國衞正訂定細化方案，但可預計整個計劃由籌備至實施將需要各政策局和部門大量人員提供支援。」
林鄭月娥強調：「在這關鍵時刻，各政策局和部門無分彼此，定當繼續齊心協力，承擔獲指派工作和任務，充分發揮政府總動員抗擊疫情的精神。在中央的全力支持、社會各界的緊密協作下，大家應有早日打贏抗疫戰的信心。」
各界認同
拆牆鬆綁 善用中央支援
對於特區根據緊急法訂立規例，為推行中央支援的防疫抗疫措施提供法律基礎，香港各界紛紛表示救人優先，新規例能拆牆鬆綁，排除法律及制度的阻礙，將來自中央的資源和支援妥善運用，在最短時間戰勝疫情。
香港建設中的「獵鷹號」硬氣膜實驗室。(新華社)
全國人大常委會委員譚耀宗歡迎政府引用緊急法，為抗疫工作拆牆鬆綁，排除法律及制度的阻礙。他強調，現在正是香港最緊急的時候，應該動用所有可動用的措施，對抗病毒。
港區全國人大代表、立法會議員陳勇表示，此次通過緊急法訂立新規例，能將內地行之有效，運用很成熟的藥物、人員、知識、策略等順利地在香港運用，是市民所期盼的。
立法會議員陳凱欣表示，目前香港醫護人手嚴重不足，能快速提供幫助的只有來自內地的醫護人員。
大公報社評|打破常規為戰疫創造有利條件
香港疫情形勢日益嚴峻，檢測、隔離、救治等方面的壓力不堪負荷，醫療系統瀕臨崩潰，但內地馳援香港抗疫卻受到各種制度和法律的掣肘，有力使不上。特區政府引用俗稱緊急法的《緊急情況規例條例》，為中央支援香港抗疫提供了法律保障。梗塞的關節打通後，有望大大提升香港的抗疫能力。香港各界應舉一反三，想方設法為抗疫創造有利的條件。
條例授權政務司司長可根據實際需要，以書面豁免的方式，容許人士或項目毋須符合成文法則的若干規定。這樣做是完全必要的。第五波疫情完全失控，昨日確診近九千人，死亡五十多人，雙雙再破紀錄，各方面資源已用到極限，已超出了香港自身的處理能力，如果沒有中央支持，後果不堪設想。
引用緊急法為內地支援香港抗疫開綠燈，香港在各方面的短板就可以迅速補上。香港隔離設施嚴重不足，中央援建的多個俗稱「方艙醫院」的隔離及治療設施正在趕工，夜以繼日，不畏艱辛，其中一處可望於開工一周後交付使用，創造了比「武漢火神山」更驚人的速度。實際上，打仗分秒必爭，不應要求內地施工人員及建築團隊依據慣常程序進行繁複冗贅的申請審批，必須特事特辦，戰疫優先，壓倒一切!
啟德郵輪碼頭側地盤，幾十部挖泥機同時開工，趕建方艙醫院。（香港文匯報圖）
香港檢測能力與現實需要嚴重脫節，現時已有一百多名內地人員在港幫手，未來援港的人員會更多，但也只有在豁免的前提下，他們才能為香港提供緊急服務。還有，本港醫護早已疲於奔命，現時又有1600名醫護確診，雪上加霜，這意味着更多患者可能失救致死。只有特事特辦，允許內地醫護來港支援，病人才可以得到及時的救治，豁免註冊等安排可謂刻不容緩。
香港抗疫先天不足，不僅缺人、缺物資，亦缺少藥品。好在內地是世界工廠，為全世界供應抗疫物資及藥品，其中一些藥品對抗疫有效但來不及在香港註冊，唯有引用緊急法，才能讓這些藥物派上用場。需要指出的是，有關豁免非專為內地而設，其他地區的支援一樣可以適用。
此次特區政府引用緊急法受到民意強烈支持，認為非常必要。但不可否認的是，總有一些人畫地為牢，更以有色眼鏡看待內地的一切。過去曾以內地援港醫療人員沒有本地認證、不會講粵語或英語為由，拒絕他們來港協助檢測，現在他們也會以各種似是而非的藉口抗拒內地援港，這不僅愚不可及，更會貽誤救人時機。正如有人遇溺，有擅長泳術願意救人的遊客就在身邊，如果執著於救人者沒有本地拯溺牌照、不會講本地語言，對其見義勇為說三道四，還有人性嗎?
中央的支持是香港戰勝疫情的底氣所在。全國政協副主席、國務院港澳辦主任夏寶龍在主持召開第五次援港抗疫工作協調會上指出，近期要加快推進方艙醫院和應急醫院建設，協助特區政府做好開展全民核酸檢測各項準備工作，以工作實效全力支持香港特區政府履行好主體責任，團結香港社會各界打贏防疫抗疫保衛戰。
救人如救火，非常時刻要有非常舉措，啟動緊急法是正確的一步，未來還有許多工作等待對接落實。特區政府要切實履行好抗疫的主體責任，調動一切資源和力量抗疫，確保每一項工作，盡快落地見效。
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