香港為何不能效仿新加坡放鬆防疫限制？
文/屠海鳴
新加坡總理李顯龍前天就新冠疫情發表講話，宣布新加坡放寬防疫限制，接下來將果斷地邁向「與冠病共存」。從下周二（3月29日）起，社交聚會、堂食和家庭訪客人數，將從目前的5人增至10人；人們在戶外可選擇不戴口罩，但室內仍須戴口罩。
由於新加坡是香港多年來的競爭對手和合作夥伴，兩地的地理民情也十分相近，這個消息一出，不免令不少港人心動。新加坡可以放寬防疫限制，香港為什麼不能？香港動作慢了，會不會在競爭上輸新加坡一步？
有這種憂患意識，說明是真心在思考香港的未來。但我們做任何事情，都必須把握好「時、度、效」。同樣辦一件事情，看似方法相同，如果時機把握不準、分寸拿捏不對，最後的效果可能相差十萬八千里。香港還遠遠沒到可以「與病毒共存」的時候。不妨把香港與新加坡做一比較來回答：香港現在為什麼不能放寬防疫限制？
群體免疫力不同
李顯龍直言：「新加坡迎來了抗疫歷程的一個重要里程碑。本地絕大部分人口已完成疫苗接種，幾乎所有符合條件的人也打了追加劑。奧密克戎（Omicron）毒株引發的疫情已經達到頂峰，開始緩和下來。許多人也曾染病並已經康復，所以我們的群體免疫力更高了。」可以說，這是新加坡放寬防疫政策最大的底氣。
反觀香港，已接種一針的人佔九成，已接種第二針佔八成，第三針的約佔兩成。如果再分析以下「一老一幼」的數據，更能看出問題。接種兩針的70歲以上長者佔69%，3至11歲的兒童僅11%，第三針的比例更是低得可怕。
全球公認奧密克戎病毒是迄今致死率最低的新冠病毒，形容感染奧密克戎如同得了一次「大號流感」，但這個「大號流感」卻沒有饒過香港人。最近，港大助理教授薛達發表一篇題為《為何香港新冠病毒死亡率如此高？》的文章，將香港的疫情與新加坡、韓國、英國、美國、丹麥及新西蘭等地比較。香港百萬人口死亡人數最高，以3月11日為例，本港每100萬人有35人死亡，單日計比其他地區高出最少2.5倍。
同時，有許多醫學專家研究發現，奧密克戎的致死率低了，但與德爾塔（Delta）病毒大流行期間相比，新冠死亡的總人數並沒有明顯降低。因為，奧密克戎傳染性極強，染疫人數基數很大。
這些研究結果表明，香港還遠遠沒有形成「群體免疫」的堅強屏障。在這種情況下，過早放寬防疫限制，意味着香港還會有很多人會染疫死去。第五波疫情已導致本港6000多人離世，這個數字每日還在攀升。香港能夠承受死亡之痛嗎？
醫療資源不同
新加坡本地確診病例在2月22日達到2萬6千起的高峰，之後逐漸趨緩，過去一周的每日新增病例介於7千多至1萬3千多起。李顯龍講到：「更重要的是，本地醫療系統始終保持堅韌，儘管在奧密克戎疫情最嚴重時，承受相當大的壓力，但仍挺過了難關。如今醫院的負擔依然沉重，不過看診壓力已減緩。」可以看出，新加坡在疫情高峰時也沒有發生醫療擠兌現象；醫療系統的堅韌性，香港無法與之相比。
第五波疫情爆發以來，香港醫療系統至少存在三個短板。第一，醫療資源總體不足。確診個案從每日百例、千例、到萬例僅用了十幾天時間。每日個案逾1萬例時，醫療資源就力不從心，到了每日確診5萬例，更是不堪負重。第二，醫療系統整體統籌協調不力。當公立醫院病床不夠用時，部分私立醫院並未及時「接盤」，令許多患者得不到及時救治，輕症轉重症，重症轉死亡。第三，對安老院的醫護資源配置遠遠不夠。疫情並非不可預測的「黑天鵝」事件，而是可以預測推演的「灰犀牛」事件，全球各地疫情證明，老年人是最易「中招」，也最易轉成重症死亡，但香港沒有事先做好安老院的醫療資源配置，死者絕大部分是65歲以上的老年人。
香港醫療資源不足，幸而有祖國及時伸出援救之手。在中央的及時協調下，內地幾批專家赴港指導，提供了寶貴經驗；內地數百名醫護人員支援香港，日夜奮戰抗疫一線；內地援建的方艙醫院已全部交付，床位超過2萬個；特區政府還將請求中央派遣中醫團隊支援抗疫。最近，香港的私營醫院也開始接收新冠肺炎患者。香港醫療資源緊缺狀況暫時得到緩解。
儘管如此，香港仍須善用醫療資源，決不能揮霍來之不易的醫療資源。如果認為有內地的醫療資源「兜底」，就放鬆防疫限制，豈不讓無數人的辛苦努力白費？豈不令內地援港的人員心寒？
國情港情不同
香港與新加坡固然有許多相同之處，也有許多不同之處。就抗疫及疫後恢復經濟而言，至少有兩大不同之處。
第一，香港擁擠的居住環境更易傳播疫情。香港人大多居住在大廈裏，樓下就是商場、馬路，缺少空曠的休閒地帶。更有不少家庭蝸居在「納米房」、「劏房」、「籠屋」裏，一人中招，全家染疫。新加坡號稱「花園城市」，人均居住面積遠高於香港，不可同日而語。儘管如此，新加坡此次放寬防疫限制，依然要求在室內場所必須戴口罩，就算在戶外，若人多仍應戴口罩。
第二，香港「通內地」重於「通海外」。香港是國際化大都市，但香港與內地的聯繫更為緊密，而中國內地是疫情爆發以來經濟增長最快的經濟體；同時，香港的民生保障也要依賴內地。內地堅持「動態清零」不動搖，香港若過早放鬆防疫政策，與內地通關則遙遙無期，這對香港造成的損失是巨大的。新加坡則不同，不用考慮這個因素。
第五波疫情給香港留下了慘痛教訓。說到底，還是抗疫理念左右搖擺、社會共識難以凝聚。現在，在中央的全力支持下，香港抗疫終於穩住陣腳了。近日，全國政協副主席、中央港澳工作領導小組常務副組長、國務院港澳辦主任夏寶龍明確要求，要圍繞「三減三重一優先」的工作重點有序鋪排下一階段工作。香港一定要聚焦這個重點，堅持「動態清零」不動搖，打贏這場硬仗；切勿盲目樂觀，千萬不要看到人家放鬆就蠢蠢欲動；還是根據香港的實際情況來謀劃下一步的抗疫策略吧！
（本文作者為港區全國政協委員，香港新時代發展智庫主席，暨南大學「一國兩制」與基本法研究院副院長、客座教授）
註：《大公報》獨家發表，如有轉載，請註明出處。
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