入境「0+7」檢疫,香港可以嗎?
日本和新加坡的所謂「全面放寬」並非「躺平」,而是抗疫工作更加精準,更有效率。
有旅遊業界代表和立法會議員指出,現時到日本旅遊,除了必須完成接種三劑新冠疫苗,同時要求入境人士下載具有追蹤功能的手機應用程式,特區政府若要進一步放寬入境隔離要求,可以仿效有關做法,推出具有追蹤功能應用程式,要求入境人士必須下載。
旅遊業界人士和立法會議員認為,特區政府外防新冠病毒輸入,可以參考外地做法,推出具有追蹤功能應用程式,要求入境人士下載。
商界期待本港盡快與內地和海外恢復正常通關,讓香港聯繫內地與國際的功能得以全面及有效發揮。香港中華廠商聯合會會長史立德表示,商界希望爭取「0+7」檢疫,因外國逐步放寬入境限制,香港便會被競爭對手搶走生意,削弱競爭力。
至於外國如何放寬入境檢疫限制,本港少有介紹,原來涉及不少精準抗疫措施。當中,日本政府上月底宣布,開放外國旅客免檢測入境,由9月7日起更放寬至「半自由行」,即無導遊旅行團入境,暫時每日上限五萬人,已完成接種三劑疫苗的人士,甚至毋須持有出發前的核酸檢測陰性證明,但要求入境人士必須下載具有追蹤功能的手機應用程式。
日本須下載追蹤程式 遊客:不麻煩
根據日本政府的要求,入境日本的旅客必須下載三款手機應用程式,分別是OSSMA(用來確認入境者位置)、Skype(用來與防疫人員視訊通話)、COCOA(用來追蹤密切接觸者)。旅客入境後,手機必須開啟定位功能及儲存行蹤,如入境者沒有智能手機,必須在機場租用,自行承擔相關費用。
「旅遊達人」項明生接受《大公報》訪問時表示,他剛從日本帶團回港,團友在旅行期間須下載具備追蹤功能的應用程式,他形容過程很簡單,只需於入境時向出入境人員展示,之後讓程式儲存在手機內,團友也不覺得麻煩。
香港旅遊促進會總幹事崔定邦向《大公報》表示,相信旅客並不介意安裝具有追蹤功能的手機應用程式,「外國的電話卡,普遍已經是實名制,從來沒有旅客認為侵犯私隱。」他支持把入境本港的隔離要求,由目前的「3+4」改為「0+7」,因為「若維持現時要求,旅客必須在酒店隔離三日,首天不計算在內,實際上是四日,旅客將因而卻步,不願意來港,旅遊業就難言真正復甦。」
議員:可代替居家檢疫手環
立法會衞生事務委員會副主席陳凱欣認為,全球多國均配合科技防疫,本港的入境防疫政策如果改為「0+7」,也必須完善配套措施,例如要求入境者必須使用具有追蹤功能的應用程式,一旦出現確診者,也可以方便追蹤。
陳凱欣認為,追蹤程式也可同時用於本港的居家隔離檢疫人士,取代電子手環,既可節省資源,也可以更有效地達至防疫效果。當追蹤程式普及採用,社會大眾接受後,可以進而推廣到開發本地用的「港康碼」,取代能力有限的「安心出行」,達至精準抗疫,「等待確診數字回落,配合追蹤應用程式,就有更多條件跟內地商討全面恢復通關。」
特首:新冠不是流感 須保障醫療體系運作
行政長官李家超表示,政府將全力保障醫療體系正常運作,保護易受威脅的高危人士。他強調,新冠病毒病並不是流感,呼籲市民接種疫苗,為個人和社會整體提供保障。
李家超昨日出席行政會議前會見傳媒,就本港疫情防控和「逆向隔離」的目標等問題回答傳媒提問。李家超表示,政府明白社會正常運作、經濟活動,以及香港的競爭力非常重要,但在政府的角度,必須考慮保障醫療體系維持正常運作,保障整體的生命健康;以及保護高危人士,包括「一老一幼」和長期病患。
李家超又說,接種疫苗對個人及整個社會都能提供更好的保障。所有專家都一致認同接種三針提供的保障,數字表明接種疫苗可大大降低輕症轉重症,以及重症變死亡的風險。同時,整個社會的疫苗接種率愈高,回復正常生活的機會和空間愈大。
Omicron死亡率為流感6倍
李家超強調,有些人覺得現時的新冠病毒病好像流感,但數據表明這並不正確。第一,過去的流感高峰期一年的死亡數字大約是300多宗,Omicron第五波期間總共的死亡數字是9000多宗,差不多是30倍。第二,一般流感的死亡率是0.1%,但Omicron的死亡率是0.6%,即是六倍。第三,流感康復後一般來說沒有其他不適;但新冠會有「長新冠」的後遺症,這些後遺症包括精神系統可能受損,可能失去記憶力、集中力,亦會氣促,如果是兒童,亦有可能器官受損。
李家超又指出,「逆向隔離」(或「前置隔離」)的目標是建設一個不論兩地疫情走勢如何都可以很穩定、很有延續性、很有確定性地令在香港的人士返回內地的系統。他強調,這方面的討論已經開始。
此外,對於猴痘或其他病毒的風險,李家超表示,政府對任何傳染病均高度警惕,整個醫療體系已經強化了防禦傳染病的能力和制度。在猴痘的準備方面,政府已經儲備足夠有關藥物和疫苗,亦設置了檢疫地方專門處理可能出現的傳染。政府很有信心可以控制猴痘的傳播,一般市民毋須太過擔心。
大公報社評|精準抗疫需更多措施配合
香港抗疫持續近三年,一直面對何去何從的爭論。本港近日新增確診個案有所下調,疫情呈緩和之勢,要求特區政府對外免檢開放的聲音再起,其中不乏具社會影響力的人士。但另一方面,香港「一老一幼」的疫苗接種率不理想,染疫入院人數上升對公共醫療系統構成壓力,也是不爭的事實。如何在防疫抗疫和發展經濟之間取得平衡,做到「兩不誤」,對特區政府是一個巨大的考驗。
在疫情打擊及外圍環境轉差下,香港經濟備受壓力。股市波動,樓市下跌,市民財富「縮水」。被視為「基層恩物」的兩餸飯熱潮不退,近來更進軍香港金融中心地帶,在金鐘太古廣場、中環置地廣場等多地「插旗」,吃慣酒店自助餐的金融才俊也來幫襯,這是香港經濟下行的徵兆。新冠疫情加速百年未有之大變局,重塑全球政經格局,不少國家為發展經濟、吸引人才而重新開放。有不少人擔心,香港在抗疫方面若不能與時俱進,或「自廢武功」,甚至喪失國際金融中心地位。
但人們在討論擴大對外開放、將酒店檢疫政策由「3+4」改為「0+7」的同時,也不能假裝疫情已不存在,或者視之為一個「大號感冒」。正如行政長官李家超昨日所指出,香港過去每年約有300人死於流感併發症,但今年第五波新冠疫情下亡魂已達9000人,兩者相差30倍;感冒死亡率為0.1%,新冠死亡率為0.6%,兩者相差6倍,不能掉以輕心。更何況,香港12歲以下幼童和80歲以上長者的疫苗接種率不高,他們是疫下最脆弱的群體,香港不能為了發展經濟而漠視這群人的生命健康安全。
既要抗疫,又要開放,要做到兼顧談何容易,但不容易,不代表不可為。以日本為例,最近再次擴大對外開放措施,允許更多遊客入境,也不再要求核酸檢測陰性,但入境須滿足多項條件,包括打齊三針疫苗,及在手機上安裝日本政府指定的MySOS和COCOA等三個應用程式,開啟定位功能及儲存行蹤,方便日本政府追蹤旅客去向。如果旅客沒有智能手機,必須在機場租用,費用自付。這三款應用程式,其實就是收集旅客的個人資料,一旦某地爆疫,日本政府可迅速鎖定確診者和密接者。
相較日本,新加坡對外開放措施更為寬鬆,這是因為新加坡有更高的疫苗接種率,開放底氣更足。但遊客入境新加坡同樣有附加條件,即下載新加坡的「合力追蹤(TraceTogether)」程式,有人稱之為新加坡版「安心出行」,也是收集個人資料作疫情追蹤之用。由此可見,日本和新加坡的所謂「全面放寬」並非「躺平」,而是抗疫工作更加精準,更有效率。
日本、新加坡是港人的熱門旅遊地,港人到這兩國旅遊,必須入國問禁,入鄉隨俗,否則不得其門而入。說到底,穩控疫情才是根本之道,在做好抗疫基本功的前提下逐步擴大對外開放,才是最穩妥的做法。香港作為開放型經濟體,不可能長期閉關自守,逐步擴大開放是合理之舉,日本和新加坡的做法,值得香港借鑒。
今年十一月,香港將舉辦兩場大型活動,一為國際七人欖球賽,一為國際領袖投資高峰論壇,這是讓國際社會感受香港活力、說好香港故事的重要活動,也是進一步優化抗疫措施的契機,香港必須未雨綢繆,做好做足一切準備。
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