香港內地化了嗎？出現移民潮了嗎？防疫怎樣評價？
20日上午，中共中央宣傳部舉行「中國這十年」系列主題新聞發布會，國務院港澳事務辦公室副主任黃柳權、王靈桂介紹了十八大以來「一國兩制」在港澳的成功實踐情況，並回答了媒體有關香港國安法、香港與內外聯通、中央對香港民主發展的立場和態度、2047年後香港是否繼續實施「一國兩制」等問題。
黃柳權指出，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅定不移、全面準確貫徹落實「一國兩制」方針，發揚歷史主動精神，積極應對港澳內外環境變化，採取一系列標本兼治的舉措，推動「一國兩制」在港澳的實踐劈波斬浪、奮勇向前，取得歷史性成就、發生歷史性變革。王靈桂表示，中央將繼續全力支持香港抓住國家發展帶來的歷史機遇，全力支持香港保持和發揮獨特優勢，積極穩妥推進改革，充分釋放香港的巨大創造力和發展活力。
「一國兩制」理論開闢新境界
就十八大以來「一國兩制」在港澳成功實踐情況，黃柳權介紹，第一，「一國兩制」理論開闢新境界。習近平總書記對「一國兩制」和港澳工作提出一系列原創性的新理念新思想新戰略，將我們黨對「一國兩制」的規律性認識提升到新高度。習近平總書記的重要論述，是對「一國兩制」理論的豐富和發展，為推進新時代「一國兩制」實踐提供了根本遵循，是港澳工作取得新成就、實現新發展的根本原因。
第二，「一國兩制」制度體系更加完善。針對香港局勢一度出現嚴峻局面，以習近平同志為核心的黨中央審時度勢，進一步加強黨對港澳工作的集中統一領導，作出健全中央依照憲法和基本法對特別行政區行使全面管治權、完善特別行政區同憲法和基本法實施相關制度機制的重大決策，推動建立健全特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制、制定香港國安法、完善香港特別行政區選舉制度，並支持澳門特別行政區啟動修改澳門國安法。所有這些，為實現港澳長治久安，推動「一國兩制」實踐行穩致遠提供了堅實制度保障。
充分發揮橋樑和窗口作用
黃柳權續稱，第三，香港、澳門保持繁榮穩定良好局面。在祖國全力支持下，香港經濟蓬勃發展，國際金融、航運、貿易中心地位穩固，創新科技產業迅速興起，自由開放雄冠全球，營商環境世界一流，包括普通法在內的原有法律得到保持和發展。香港連續二十多次被評為全球最自由經濟體第一位；在世界競爭力排名中，長期位居前列；過去10年裏，香港數次登上全球首次公開招股集資額首位。
第四，香港、澳門加快融入國家發展大局。習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的粵港澳大灣區建設取得重要階段性成果，廣深港高鐵、港珠澳大橋和多個口岸相繼建成開通，橫琴、前海、南沙等重大合作平台建設加快推進，內地與港澳規則銜接、機制對接不斷深化，生產要素跨境流動更加快捷，便利港澳居民在內地發展的政策措施持續完善。在中華民族偉大復興的歷史進程中，香港、澳門充分發揮連接祖國內地與世界各地的重要橋樑和窗口作用，為祖國創造經濟長期平穩快速發展的奇跡作出了不可替代的貢獻。
港澳同胞愛國精神日益增強
黃柳權強調，隨着港澳同祖國內地的聯繫越來越緊密，交流合作越來越深化，港澳同胞的國家意識和愛國精神日益增強。特別是經歷風雨挑戰之後，港澳同胞更加深刻認識到，港澳始終同祖國風雨同舟、血脈相連。愛國愛港愛澳力量不斷壯大，以愛國愛港愛澳為核心、同「一國兩制」方針相適應的主流價值觀更加深入人心。數以十萬計港澳青年到祖國內地就學、就業、創業、置業，以越來越強烈的民族自豪感和主人翁意識書寫他們的精彩人生。
定海神針｜維護國家安全是世界通行做法
「愛國者治港」得到落實，香港社會重回穩定。
香港國安法，一法定香江。針對所謂「香港內地化」、「疫情發生後與世界的聯繫受影響」等說法，國務院港澳辦副主任黃柳權指出，維護國家安全是世界各國通行的做法，很難想像哪一個國家會放任顛覆國家政權、分裂國家的言行在這個國家大行其道。他還表示，注意到新一屆特區政府上任以後多次強調，接軌世界與和內地通關並不矛盾，特區政府因時因勢調整和優化香港的疫情防控措施，這些調整無可厚非。
黃柳權表示，全世界所有的國家都有自己的維護國家安全法。香港國安法和世界其他國家國安法沒什麼兩樣，從立法目的到立法內容都是一樣的。所以，上述輿論就是危言聳聽，也是帶有政治偏見的。事實證明，香港國安法實施以來，法治秩序得到了恢復，市民生活安寧得到了恢復，營商環境得到了改善。民調也顯示，有71.9%的受訪者認為香港國安法的實施增強了他們對香港實踐「一國兩制」的信心。
接軌世界與和內地通關不矛盾
「當前疫情還在全球蔓延，疫情已經並在深刻影響着和改變着包括香港在內的全球聯繫交往方式。」黃柳權說，新一屆特區政府上任以後多次強調，接軌世界與和內地通關並不矛盾，而且特區政府也根據香港疫情和全球疫情變化情況與香港的實際情況，統籌疫情防控和經濟社會發展，因時因勢調整和優化香港的疫情防控措施，我認為，特區政府做的這些調整無可厚非，也不需要去過度解讀。
為民謀福｜新選制是廣泛真實管用的民主制度
香港特別行政區的民主制度符合「一國兩制」方針，符合香港憲制地位，有利於維護香港居民民主權利。
2021年，中央對香港特區選舉制度進行了修改完善，並發布了《「一國兩制」下香港的民主發展》白皮書。談及中央對香港民主發展的立場和態度，國務院港澳事務辦公室副主任王靈桂表示，民主是全人類的共同價值，是中國共產黨和中國人民始終不渝堅持的重要理念。「一國兩制」、「港人治港」、高度自治，是中國共產黨民主理念的重要體現。回歸之前，香港沒有民主可言。回歸祖國後，香港同胞實現當家作主，香港真正的民主由此開啟。
堅定支持依法有序發展民主
王靈桂說，中國共產黨是香港民主制度的設計者、創立者、維護者和推進者，始終堅定支持香港特別行政區依法有序發展民主。但在反中亂港勢力的蓄意對抗、阻撓之下，香港民主發展一度遭遇挫折，選舉制度更是一再暴露出重大缺陷和漏洞。2021年，黨中央果斷決策，完善了香港選舉制度。「從選舉委員會選舉，到第七屆立法會選舉，再到第六任行政長官選舉，三場選舉都彰顯了新選制的顯著特色和優勢。」王靈桂說，一是廣泛代表性。二是政治包容性。三是均衡參與性。四是公平競爭性。從以上特點可以看出，新選制能夠確保反映民意、集中民智、為民謀福，是廣泛真實管用的民主制度。
王靈桂強調，中央對香港民主發展的立場和態度，已經非常清晰地體現在新選制及其成功實踐裏。還需要說明的是，選舉並不是民主的全部。憲法和基本法全面構建了香港特別行政區的民主制度，憲法明確了中央政府主導和決定香港特別行政區民主發展的憲制責任，基本法規定了香港特別行政區民主制度的主要內容和未來發展的路徑和原則、賦予了香港居民廣泛的民主權利和自由。香港特別行政區的民主制度符合「一國兩制」方針，符合香港憲制地位，有利於維護香港居民民主權利，有利於保持香港長期繁榮穩定，展現出更加光明的前景。
鞏固優勢｜全球資本對香港發展充滿信心
在祖國全力支持下，香港蓬勃發展，保持繁榮穩定良好局面。
近日，加拿大智庫菲沙研究所公布了《世界經濟自由度2022年度報告》，香港在165個經濟體中再度獲評為全球最自由經濟體。對此，國務院港澳事務辦公室副主任黃柳權回應說，香港作為全球最自由經濟體、最具競爭力地區的地位得到國際社會的廣泛認可，這說明國際社會始終對香港的獨特地位和優勢給予肯定，始終對香港的發展充滿信心。
國際機構對港營商環境評價正面
黃柳權說，香港國安法實施以後，短短兩年時間，香港市民和全球資本對香港的信心指數持續回升，國際機構及商界對香港的營商環境評價正面積極。香港的全球金融中心指數排名回升到第三名。香港資產及財富管理業務總值在2021年年底達到了35.55萬億港元，超過了2019年年底數額的兩成。香港銀行今年7月存款額超過15萬億港元，這個數額比香港國安法實施前增加了8.5%。今年3月，國際貨幣基金組織讚揚香港金融體系穩定，再一次肯定香港作為主要的國際金融中心的地位。
黃柳權續稱，在香港企業活躍程度也在大大增強。這說明，香港的營商環境和經濟自由程度沒有受到損害。2021年母公司在海外及內地駐港公司達到了9049家，創歷史新高。2022年上半年，一共有50087家公司在港成立，新公司數量增幅穩健。這些事實都充分說明，香港國安法不僅不會損害香港的經濟自由度，反而為香港保持繁榮穩定、鞏固競爭優勢提供了非常堅實的法律保障。
前景光明｜香港有優勢吸引更多人才
粵港澳大灣區的發展，令香港充分發揮連接祖國內地同世界各地的重要橋樑和窗口作用。
有媒體報道稱，過去一年，香港一共有超過11萬居民離開，人口下降1.6%。對此，國務院港澳事務辦公室副主任黃柳權回應說，大家都關注所謂的「移民潮」問題，我也翻了翻香港特區政府統計處的報告。從報告內容和數據來看，香港人口減少的原因是多方面的，看不出人口減少是因為移民潮導致的。
香港出現「移民潮」一說不恰當
該報告顯示，2022年年中香港人口臨時數字為729.16萬人，其中常住居民為718.19萬人，流動居民為10.97萬人。從2021年年中到2022年年中，香港移入人口為1.83萬人，移出人口為11.32萬人，就是剛才講的11萬人，報道用了一個大數；新出生人口為3.51萬人，死亡人口為6.16萬人。
對此，香港特區政府發言人解釋說，「政府沒有港人移居外地的直接統計數字。香港作為一個國際城市，人口的流動性一直很高。過去十年，不包括單程證持有人的香港居民在大部分年份均錄得淨移出。」黃柳權說，從特區政府公布的人口數據和發言人作的說明解釋來看，香港現在出現了「移民潮」的形容並不是很恰當。
他也注意到，香港特區政府非常積極地吸引人才到香港來，相信香港高度自由開放規範的營商環境，暢通便捷的國際聯繫，所實行的普通法制度和低稅制，中西文化融合的人文環境，特別是香港背靠祖國、聯通世界的區位優勢，一定會吸引更多的人才到香港施展抱負。
回答大公報記者提問
港澳辦：特區政府展現了解決問題的決心和擔當
大公報記者在發布會上提問。
當前香港正邁向由治及興的新時期，香港市民熱切期望土地房屋、貧富懸殊、青年發展這些民生憂難問題能夠得到切實解決。國務院港澳事務辦公室副主任王靈桂就此回答大公報記者提問表示，習近平總書記十分關心香港市民的切身利益，香港新一屆特別行政區政府也已經開始行動起來了。
做到「民有所呼、我有所應」
在慶祝香港回歸祖國25周年大會上的重要講話中，習近平總書記專門強調，「當前，香港最大的民心，就是盼望生活變得更好，盼望房子住得更寬敞一些、創業的機會更多一些、孩子的教育更好一些、年紀大了得到的照顧更好一些」。習近平總書記希望新一屆特別行政區政府要「務實有為、不負人民，把全社會特別是普通市民的期盼作為施政的最大追求，拿出更果敢的魄力，更有效的舉措破難而進，讓發展成果更多更公平惠及全體市民」。
王靈桂表示，我們很高興地看到，香港新一屆特別行政區政府已經開始行動起來了，設立「土地及房屋供應統籌組」，成立「公營房屋項目行動工作組」，多管齊下，全面推進土地房屋工作提速、提效、提量；設立「弱勢社群學生擺脫跨代貧窮行動小組」；設立「地區事項統籌工作組」，幫助青年向上流動，這些舉措展現出了解決問題的決心和擔當。香港社區組織協會最近公布的民調顯示，有超過8成受訪基層市民認為，新一屆特區政府能夠做到中央希望的「民有所呼、我有所應」。
王靈桂強調，今後，中央將繼續全力支持香港抓住國家發展帶來的歷史機遇，主動對接「十四五」規劃、粵港澳大灣區建設和「一帶一路」高質量發展等國家戰略；全力支持香港保持和發揮獨特優勢，同世界各地開展更加廣泛、更加緊密的交流與合作；全力支持香港積極穩妥推進改革，充分釋放香港社會蘊藏的巨大創造力和發展活力。
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