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以後那種情況,再也不會發生!

大公報 大公文匯 2023-08-19

本文要點

李家超 :香港不能亂,亦亂不起。


重磅!


行政長官李家超昨日強調,香港不能亂也亂不起,特區政府不會准許區議會成為「港獨」平台,不會准許它違反基本法,不會准許它干擾政府施政。


李家超是在什麼背景下說的呢?


第六屆區議會任期將於今年底結束,未來何去何從備受各界關注。

25日出席行政會議前,李家超向傳媒交代地方行政檢討已經進入最後階段。今次的檢討有兩個主要部分,一是要檢討區議會的職能和組成,使其「去政治化」,回復在基本法第九十七條之下應有的定位;二是要強化地區的治理架構。

他認為區議會值得保留,但要「去政治化」,日後區議會產生辦法有多種方式,並保留一定選舉成分,讓愛國愛港並有志服務地區的人士可以透過多種渠道參與區議會的工作。他強調,社會也不容許區議會被騎劫、癱瘓,因此必須從制度上防止顛倒黑白的亂象再次在區議會發生。


右下圖為:2020年7月19日,涉嫌組織未經批准集結,4名反對派區議員被捕。(香港警察fb)

李家超又說,檢討需堅持三個原則,國家安全必須放在首位,政府要完善地區治理架構和增強效能,增加市民的幸福感和獲得感,使區議會工作符合市民期望。

「香港不能亂,亦亂不起」


李家超說,第六屆區議會自從2020年開始,有大量區議員作出違反區議會職能的行為,更粗暴做出一些超出區議會作為地區諮詢組織職能的行為,情況不能接受,必須撥亂反正。

有區議員危害國家安全,鼓吹「港獨」,助長「黑暴」,反對香港國安法,肆意干擾和阻止政府施政,刻意挑撥矛盾,蓄意分化社會,製造對立,漠視民生,惡意推倒過往正常的地區民生建設,損害市民福祉,破壞香港利益。有300多名議員被取消資格或辭職,原有的470多名議員現在只剩下三分之一,即是146名議員留在區議會崗位工作。

「香港不能亂,亦亂不起。」李家超重申。

2020年,立法會內務委員會因反對派惡意「拉布」停擺逾半年。圖為反對派議員2020年5月18日拉起一幅巨型黑布,試圖以此遮掩他們的黑暴行徑。

回歸初衷 循三原則檢討

李家超強調,檢討需要堅持三個原則:

第一,國家安全必須放在首位,全面準確、堅定不移貫徹「一國兩制」方針,確保憲法和基本法規定的制度有效和持久落實。

第二,全面落實「愛國者治港」原則,地區治理必須牢牢地掌握在「愛國者」手上,確保特區有效管治。

第三,充分體現行政主導,特區政府必須抓緊地區治理的工作,培養強而有力的地區服務隊伍,全面加強地區動員能力。

至於來屆區議會的議席數目、酬金和津貼,李家超認為可以與現屆安排相若。

在重塑區議會的同時,特區政府亦會強化地區治理架構,提升地區治理工作。特區政府會加強地區治理的領導力度和統籌力度,讓市民可以受惠於政府施政,並運用好各部門的資源以回應市民需要。

陳國基:讓各界有志者進入區會

政務司司長陳國基同日表示,未來在討論地方行政檢討和區議會方案時,不應偏離特首提及的根本性原則和方向。制訂地區行政檢討方案時,會堅守「國家安全放在首位」、「全面落實愛國者治港」、「充分體現行政主導」這三個原則,讓來自社會不同界別、有志服務社區的人士循多渠道進入區議會的架構,達至均衡參與的效果。

陳國基表示,第六屆區議會以政治掛帥,凡有利民生的地區建設和事務,都被肆意歪曲、放大為政治問題。因此要撥亂反正、正本清源,杜絕反對派利用區議會成為反中亂港的基地,將區議會回歸至基本法中「非政權性的區域組織」的初心,做好「為社區服務」的宗旨。

政界意見|確保愛國者治港 切實服務市民

立法會政制事務委員會主席周浩鼎認為,透過多元模式產生日後的區議會,有助真正吸納到有志之士貢獻社會。

他又指出,過去有西方媒體甚至外部勢力,堅持只有直選一人一票模式,唯我獨尊,妖魔化其他選舉模式,又煽動社會分化、政治仇恨,但他認為,所謂一人一票直選並不是解決所有問題的靈丹妙藥,在完善選舉制度下,已體現到良政善治。

委任制可吸納更多專業人士

觀塘區議會主席柯創盛表示,區議會除了要確保落實「愛國者治港」原則,回歸至「非政權性區域諮詢組織」定位外,未來也要強化地區諮詢職能以服務市民。他指出,區議會的職責是成為政府的「眼、耳、口、鼻」,假設新的區議會組成方式恢復委任制,相信可以吸納更多專業人士及資深地區人士,令議會聲音更多元化。

大公社評|改革區議會 完善地區治理體系



  

行政長官李家超的表態體現了特區政府改革的決心,事實上,早日讓區議會回歸基本法初心,完善地區治理體系,是此次改革的題中要義。


從非法「佔中」開始,區議會蛻化變質的問題日益嚴重。反中亂港勢力打着「民主」旗號,以關心地區事務為幌子,通過選舉登堂入室。現屆區議會更是在2019年黑色暴亂的非正常大背景下產生的,「政治化」變本加厲,甚至成為煽動暴亂和鼓吹「港獨」的溫床,嚴重威脅國家安全。


隨着香港國安法的頒布實施,香港實現由亂到治的重大轉折,區議會中的反中亂港分子不是被依法DQ,就是主動辭職,目前席位只剩下約三分之一。一度有意見認為,區議會應該全面廢除。然而,區議會作為地區治理體系的重要一環,承擔服務市民的重要功能。特區政府決定保留並優化其組成,方向完全正確。


基本法第九十七條已清晰指出區議會改革的關鍵,就是要回到「非政權性區域組織」的定位,強化接受地區事務諮詢和提供服務這兩大功能。唯其如此,才能避免區議會重蹈「政治化」、「極端化」的覆轍。


另一方面,基本法規定香港特區實行行政主導,區議會改革,必然要體現這一原則。區議會只有真正成為回應市民訴求、為民辦實事的平台,香港才能進一步鞏固良政善治的大好局面。


李家超表示未來的區議會將循多種方式產生,並保留一定選舉成分,這符合香港的實際。香港是多元社會,利益多元,表達多元,這決定了區議會的組成也要符合多元參與的要求。再說,基層治理面向廣大居民,基層服務既廣泛複雜又具體,必然要求基層治理參與者的來源多樣化、年齡多樣化及政治上的五光十色。


香港社會需要打破「唯直選論」的迷思,不必將直選議席的多少作為評估認受性和代表性的唯一標準。香港有區議會之初,其產生方式就呈現多元化特徵,既有直選議席,也有間選議席,更有當然議席,事實證明,這種產生方式的多元化能更好地回應市民訴求的多樣化,更好地反映地區利益。


香港已邁入由治及興的新征程,來之不易的社會和諧安寧需要加倍珍惜,沒有人再願意看到區議會再一次被反中亂港勢力操弄,這就是香港的現實,也是民心所向。一個更能體現「愛國者治港」原則、維護國家安全的區議會,一個更有利於地區治理、維護港人利益的區域組織,才能得到市民的支持。



內容來源:大公報 A1版

記者:龔學鳴

報紙編輯:劉仁杰、麥兆聰

網絡編輯:林犀

審校:京辰


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