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本文要點

十四屆全國人大二次會議於3月9日下午3時，在梅地亞中心新聞發布廳舉行民生主題記者會。

住房和城鄉建設部部長倪虹、教育部部長懷進鵬、人力資源和社會保障部部長王曉萍、國家疾病預防控制局局長王賀勝就住房、教育、就業和社會保障、醫療疾控等相關問題回答中外記者提問。

住建部：堅持房住不炒

國務院總理李強5日在政府工作報告中提出，適應新型城鎮化發展趨勢和房地產市場供求關係變化，加快構建房地產發展新模式。對於住建部將採取哪些措施來推動構建新模式，住房和城鄉建設部部長倪虹表示，有以下三個要點：

第一，在理念上，要始終堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，完善「市場+保障」的住房供應體系。

第二，在機制上，有兩點，一是建立「人、房、地、錢」要素聯動的新機制；二是完善房屋從開發建設到維護使用的全生命周期管理機制。

第三，在實施上，有兩個重點，一是規劃建設保障性住房，推進「平急兩用」公共基礎設施建設和城中村改造。二是下力氣建設好房子。倪虹強調，在新模式下，希望現在的房地產企業看到，誰能為群眾建設好房子、提供好服務，誰就能有市場，有發展，有未來。

「嚴重資不抵債，失去經營能力的房企，該破產破產」

倪虹表示，當前房地產的難點是資金，已會同金融監管總局來指導地方建立城市房地產的融資協調機制，按照一個項目一個方案提出項目白名單，一視同仁支持房地產企業合理的融資需求。到目前全國31個省份有312個地級及以上城市建立了這種協調機制。從上報的白名單項目看，達到了6000多個，在這些項目中有82%是民營企業和混合所有制企業的項目，截止到2月底已經通過商業銀行審批的貸款超過了2000億。

倪虹強調，對於嚴重資不抵債，失去經營能力的房企，要按照法治化、市場化的原則該破產的破產，該重組的重組。對於有損害群眾利益的行為，堅決依法查處，讓他們付出應有的代價。

國家疾控局：我國艾滋病疫情

整體處於低流行水平

國家疾病預防控制局局長王賀勝在記者會上介紹，目前，艾滋病、結核病、乙肝、丙肝、血吸蟲病等重大傳染病都得到有效控制。

艾滋病經輸血和血製品傳播基本阻斷，母嬰傳播和注射吸毒傳播降至歷史最低水平，感染者抗病毒治療成功率達到95%以上，每年新報告感染者數、感染者病死率均呈下降趨勢，我國艾滋病疫情整體處於低流行水平。

結核病的發病率穩步下降，成功治療率保持在了90%以上，死亡率降至發達國家水平。病毒性肝炎新發感染者數大幅減少，通過實施國家免疫規劃，普及乙肝疫苗接種，五歲以下兒童乙肝病毒感染率控制在1%以下，保護了數以千萬的兒童免於感染。

X疾病發生發展存很大不確定性

王賀勝表示，國際社會對「X疾病」高度關注，所謂「X疾病」，並不代表某一種具體的疾病，而是由未知病原體引發可能導致全球大流行的傳染病。「X疾病」最主要的特點是「高致命、傳染快、易變異」，它的發生發展存在很大的不確定性，因此很難對「X疾病」的病原體以及發生的時間、地點來進行預測。各國專家普遍認為，受全球氣候加速變化、人類活動範圍不斷擴大、病原跨物種傳播頻繁發生等因素影響，由「X疾病」引發全球大流行的風險在持續增加。王賀勝指出，雖然「X疾病」的發生很難避免，但由此引發的大流行是可以防範和應對的。

人社部：社保卡將逐步實現

「全國一卡通」

人力資源和社會保障部部長王曉萍介紹，社會保障卡是政府民生服務的基礎性載體，目前全國98%的人都有社保卡，9.7億人還領用了電子社保卡。2023年電子社保卡全年服務151億人次。社保卡承載的服務，涵蓋了政務服務、就醫購藥、交通出行、文化旅遊等民生領域。

「我們將聯合相關部門進一步做實做細社保卡居民服務應用，推出更多的數字化應用場景，持續深化省級『一卡通』，大力推進區域『一卡通』，逐步實現全國『一卡通』，為廣大人民群眾提供更便捷更廣泛的社保卡服務」王曉萍說。

在青年就業方面，王曉萍表示，今年高校畢業生將達到1179萬人，人社部將強化促進青年就業政策舉措，拓寬市場化渠道，穩定公共崗位規模，優化全周期就業創業指導服務。

教育部：基礎教育是大民生

教育部部長懷進鵬介紹，中國舉辦着世界上規模最大的基礎教育，到目前為止，全國一共有中小學幼兒園48.79萬所，在校學生2.3億人，教師1610萬人，每個孩子後面都站着好幾位家長，可以說基礎教育辦得好不好，關係着億萬家庭的幸福，這是大民生。

懷進鵬指出，我們用了大概20多年的時間，走完了發達國家上百年的義務教育普及之路，在世界9個發展中人口大國是第一個實現九年義務教育普及的國家。黨的十八大以來，我們國家基礎教育取得了歷史性成就，發生了歷史性變化，基礎教育各學段的普及程度已經達到或超過OECD經合組織中高收入國家平均水平，其中學前教育、義務教育達到了高收入國家平均水平。

從「有學上」到「上好學」

懷進鵬提到，為了更公平地惠及適齡兒童和青少年，真正實現從「有學上」到「上好學」的根本性轉變，將從五個方面着力：

1. 優化學校布局。不斷改善農村寄宿制學校和城鎮薄弱學校的辦學條件和辦學能力，辦好必要鄉村小規模學校，加強縣域普通高中的建設，擴大高中階段教育資源，讓更多的孩子能在「家門口」上到「好學校」。

2. 增加優質學位。進一步持續改善中西部地區薄弱學校辦學條件和辦學能力的提高。加快縮小城鄉、區域、校際辦學質量的差距，努力使群眾認可的「好學校」越來越多。

3. 進一步落實「五育並舉」。在「雙減」中做好科學教育的加法，大力開展青少年學生讀書行動，保障學生每天一小時體育鍛煉和充足的課間活動，注重勞動習慣養成，採取務實管用的舉措着力解決「小眼鏡」、「小胖墩」和學生心理健康問題。

4. 教師隊伍要擴優提質。要大力弘揚「教育家精神」，引導教師成長為有情懷、有水平、有溫度的好老師、大先生，用自己的行為示範做好學生的引路人，讓孩子們在學校能夠感受到更美好的成長陪伴。

5. 進一步加強家校社協同。我們需要學校與家庭、與社會來共同守護和關愛我們的未來，共同推進基礎教育更高質量的發展。

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來源：大公文匯全媒體、大公文匯網

網絡編輯：Charlotte

審校：京辰

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