中欧关系第十六讲 | 成熟的危机管理是怎样炼成的
导
语
最近沿海的朋友们是否已被“天鸽”围困在家中不能动弹?台风、滑坡等自然灾害屡见不鲜,核泄漏,化学污染也不容忽视。成熟的危机管理机制能有效挽救和保障人们的生命和财产安全。让我们一起来看看中国与盟围绕危机管理进行了哪些合作。
人类文明肇始,台风、山火洪水不断威胁着人类的生存。在现代社会,人类不仅面临自然灾害,还需要应对另一种新的危机——人为灾难,例如化学物质和石油泄漏。同时,在那些人口较多的城市,像08年汶川地震那样的自然灾害可能极具破坏力。
汶川地震
发生于5月12日14时28分04秒,此次地震的面波震级达8.0Ms,地震烈度达到11度。5·12汶川地震共造成近7万人死亡,37万人受伤,是中华人民共和国成立以来破坏力最大的地震。
幸好,中国从西夏时期大禹治水开始就有抗灾的经验。近些年来,中国通过与欧盟加强合作,进一步提升了应灾能力。2012到2015年,欧盟和中国共同举办了灾害风险管理项目。中国和欧盟的民防部门及中欧专家共同合作,帮助中国提升应对灾害的危机管理能力。他们打算应对哪些灾害呢?
Chemical spills
化学泄露
现代生活离不开化学制品,但管理疏忽或自然灾害都可能导致化学制品泄露,威胁生态环境。不幸的是,现实生活不是超级英雄系列故事,化学物质并不能赋予人类超能力。
为了应对化学泄露危机,中欧双方在2016年5月在上海化学工业区举行“中欧应急管理合作项目2016年全景式应急实战演练”。参与演练的约有300 人。通过这次演练,中欧双方进一步提高了应对化学污染这类突发事件的能力,确保该地区居民的安全。
Earthquakes
地震
想象一下你享受着丰富多彩的城市生活。突然有一天,你误伤了自己,亦或者是得了一场大病,痛到难以忍受,急需一辆救护车。可是救护车却堵在了路上。还有比这更惨的吗?
地震过后,垮塌的房屋和毁损的汽车可能会阻塞道路,加大救援难度。中国政府建立了一种富有创新性的城市救急响应机制——他们选用了一种特别的摩托急救车。摩托急救车可以在拥堵的城市交通中穿行,向普通救护车无法到达区域的急救患者提供帮助。欧盟官员称赞说,摩托急救车是中欧之间通过相互学习实现共赢的一个非常好的例子。
International disasters
重大灾害
有时,对重大灾难的国际救援响应需要多个国家及时的协调合作。中欧灾害风险管理项目有利于双方进一步增强对自然灾害的跨国应对能力。2008年汶川地震后,欧盟的支援体现了国际力量支持的重要意义所在。当时,欧盟向中国提供了2万多顶帐篷和4万多张毛毯。
2012年,前欧盟国际合作、人道主义救援和危机应对委员克里斯塔丽娜·乔奇瓦女士(Kristalina Georgieva) 在访问北京期间表示,“中国和欧盟在灾难预警、防治和灾害应对方面的合作对中欧双方的繁荣、安全和未来发展都至关重要”。
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