山东一县城十几处非法采石，山体快挖空！ 自然资源厅厅长：痛恨！坚决查处！

4月11日，《问政山东》第七期播出。本期节目聚焦自然资源系统，接受问政的省直单位是山东省自然资源厅。

节目中反映了以下这些问题

一个县城十几处非法采石，山体快挖空！

山东省自然资源厅厅长：痛恨！坚决查处！

4月11日晚，大型电视问政栏目《问政山东》中，泰安市宁阳县非法开采山石成了公开的秘密，山体破化严重。近几年随着石料市场行情的不断上涨，非法开采山体沙石屡禁不止，甚至明目张胆践踏法律。针对这一问题，山东省自然资源厅厅长李琥说，主管部门应出重拳治理。

几天前，记者接到了泰安市宁阳县群众举报，称当地非法开采山石成了公开的秘密，山体被破坏的程度让人担忧。据调查，当地规模较大的一家采石场，周边的山体已经被挖掉了一半，附近的矿坑有二三十米深，在山体的另一侧，大小不一的沙石子料堆积如山。工厂负责人告诉记者，他的厂子产量虽然是周边最大的，但是手续依然不全。在宁阳县孟林水库旁边的非法开采点更加明目张胆，由于现场肆意地盗采，周围大面积山体被毁，山体上的植被也损失殆尽。在短短两天的调查时间里，记者在宁阳县就发现了大小十几处非法盗采石点，因为大多白天休息，晚上干活，这些采石点选址十分隐秘，现场挖掘机、破碎机，发电机等设备一应俱全。

“我感到痛恨。”看着这一座座好好的青山被挖的破烂不堪，山东省自然资源厅厅长李琥说，这是既破坏环境，又破坏资源，肆无忌惮，目无法纪，明目张胆践踏法律。“一定要坚决的调查查处非法开采山石在当地到底是怎么管的。”

泰安自然资源部门的负责同志表示，将联合多部门，连夜赶到现场查看，并举一反三，在全市进行拉网式的排查。对于损坏的山体要用科学的方法，采取生物和工程设施，把被破坏的山体进行重新设计恢复。

其实，在《中华人民共和国矿产资源法》中对非法开采有明文规定，但国家的法律在这里似乎变成了一纸空文。李琥说，对矿产资源，山东省自然资源厅将严格执行矿产资源法，对违反矿产资源法的行为，发现一个查处一个，而且从早从小入手，露头就打。对于这种公然践踏法律的行为，必须从严执法，同时也欢迎社会各界反映问题。

“当地群众都知道，为什么当地的监管部门不知道？我们的还是存在着执法落实执行的最后一公里的问题，巡查还不彻底不到位，这方面仍需要改进。面对当地的肆无忌惮，主管部门确实要睁大眼睛，出重拳了。”李琥说。

价值上亿土地“养羊晒太阳” 

自然资源厅长：明天就去现场调查

以3.9亿元的价格拍下的中垠广场项目土地，闲置三年仍然没有动工，近日还突然改变了建设周期；日照两处土地同样出现了闲置一年多没有丝毫动工迹象。对此，山东省自然资源厅厅长李琥在《问政山东》节目现场承诺，明天就去现场调查，尽快把事情查清楚，对相关土地问题妥善解决处理。

济南市高新区中垠地产有限公司在2014年11月以3.9亿元的价格拍下的一片土地，四年多的时间过去了，工地上依然空空荡荡。这块地原本要建设中垠广场项目，设计规划里包括办公楼购物中心公寓等。项目约定，2016年6月开工，2019年6月竣工。按照济南市政府2016年8月发布的《济南市人民政府关于进一步规范经营性国有建设用地使用权出让工作的意见》，试行对建设周期的规定，受让人应在土地交付之日起一年内开工，建设自开工之日起三年内竣工，眼看中垠广场项目就要超出三年以内的竣工限制周期，可当记者再次登录某建设行业门户网站后，却惊奇地看到，中垠广场的建设周期变成了2019年6月开工，2021年6月竣工。这一信息的更新时间为4月2号。

让建设用地晒太阳的问题在日照也有发生。记者在东港区调查时发现，一处名为“钢琴+总部综合体”的项目没有丝毫动工的痕迹，74000多平方米的空地中央，除了一块在2018年10月16号埋下的奠基石，没有其他施工机械。据记者调查，这个项目的约定动工时间是2018年1月25号，到如今已经推迟了一年多。在距离“钢琴+总部综合体”项目几公里远的山东外国语职业学院，记者也发现了闲置的土地。位于日照市东港区的山海路以北、烟台路以西的山东外国语职业学院一处土地，现在却满是杂草和垃圾。记者在山东外国语职业学院的学校里面看到有一个沙盘模型，从上面可以看出，这里本应该是有一座建筑物，但是现在却是空空的。据记者调查，这片区域的约定动工时间是在2018年2月28号，距今也已经过去了一年多。

“上述所曝光的行为，算不算是囤地行为？还要看实际情况，要对闲置土地的原因进行分析，这其中有的是政府的原因，有的是企业、用地单位的原因，还有一些是政府和企业都存在问题，需要具体问题具体研究。这几块土地需要当地的资源部门到现场去认定调查核实，我们跟踪督办，争取尽快解决。”山东省自然资源厅厅长李琥现场表示。

同时，对于济南中垠广场项目突然改动了建设周期的问题，山东省自然资源厅厅长李琥现场表示，“按说是不能随便更改，但是有没有涉及到其他具体的问题，还要到现场去调查原因。我们明天就派人去调查，尽快的把事情查清，对相关土地问题妥善处理。”

日照自然资源部门负责人表示，上述问题属实，按照现在土地管理办法，闲置一年以上就认定为闲置土地。回去之后，将立即和相关部门进行衔接，争取尽快解决。

百年树木一朝被毁、泥浆遍地

自然资源厅长：非常痛心，坚决查处

关于济南市市中区陡沟街道鸡耳屯村郁郁葱葱的山林一朝被毁，泥浆遍地，被拉来的渣土堆成了一个小山坡的问题，山东省自然资源厅厅长李琥在《问政山东》节目现场表示，感到非常的痛心，这是典型的破坏林地的违法行为，必须坚决查处。并现场承诺，会立即责成当地政府和林业主管部门和执法部门去进行查处，同时派督导组现场督导，挂牌督办。

在济南市市中区陡沟街道鸡耳屯村附近有座山。就在上个月，村民们突然发现原本郁郁葱葱的山林变样了。“原来这个地方全部都是松树，几十年的松树长这么高很不容易。为了卸渣土，却被全部砍掉了，全部变成这种垃圾还有泥浆等。”记者在凤凰山北侧的半山腰看到，大概有400多平方米的一片空地，原本种植着跟山上一样郁郁葱的松树，但是现在却被拉来的渣土堆成了一个小山坡，上面所种植的所有的树木都被砍伐掉了。顺着山坡向下看去，下面堆着的全都是被破坏的树木。

据了解，2003年鸡耳屯村将山上的八百七十四亩土地承包了出去，承包合同明确写着，开发内容为荒山造林绿化美化，退耕还林，建设旅游观光基础设施，承包期50年。在上山的小路上，每隔半米就能看到残存的树根，甚至有的树根都能有碗口大小。 

“看到这个画面确实感到非常的痛心，四五十年的树木，一瞬间就遭到了破坏，这是典型的破坏林地的违法行为。我们必须坚决查处。我们会立即责成当地政府、林业主管部门和执法部门去进行查处，同时派督导组现场督导，挂牌督办。”山东省自然资源厅厅长李琥表示，村民的抗议是非常正当的，出现这样的问题，一方面就是违法人目无法纪、破坏森林，另一方面也反映出监管部门主管监督不力、治理不到位、监管不到位。针对这个问题要立刻进一步的去解决调查，把责任人处罚到位，追究责任。同时进一步加强执法工作，真正监管好。

鸡耳屯村村民表示，从3月15号开始发现一直到昨天，村民每天都要打数十个电话向12345反映，但是得到的回复一直是正在研究，一直没有人管。“这种问题不用研究，接到举报以后就要立即去调查处理，这也说明基层工作确实有不到位的地方。虽然制定了很多好的政策法规，规定要求，但是在执行当中，确实存在最后一公里不到位的问题。”李琥现场承诺，明天就去现场了解情况。

芝罘不动产登记中心只开一个办事窗口

负责人：曾被多次曝光

对于烟台市不动产登记中心芝罘分中心只开一个办事窗口、十点还不开窗口、办理业务时间需花费半小时以上等问题，烟台自然资源部门负责人表示，这个地方多次被曝光、被反映。下一步一定尽最大的努力，给群众办事提供方便。同时现场承诺，到今年10月，芝罘不动产中心就可以搬到新的地方去办公，将会极大地缓解上述问题。

近日，烟台市芝罘区的群众反映，在当地不动产登记中心办理业务有点累！4月2号上午8:00，记者来到烟台市不动产登记中心芝罘分中心，此时已有70多位办事群众在门前等候。8:30不动产登记中心开门营业，记者在大厅看到，一楼不动产综合业务办理有九个办事窗口，从8:30到8:52，大厅里的群众越来越多，而叫号大屏幕上却显示只有3号窗口在办理业务，为7、8、9号。9:00左右，在多位办事群众的不断催促下，其他窗口开始叫号了。到10:00左右，一楼大厅也仅有四个窗口能够正常办理不动产综合业务。

一位办事群众到达2号窗口时，记者计算了一下时间，从递交文件到办理完成花了35分07秒，而在其他窗口办理时间也均在30分钟以上。除了办理不动产登记证要排队，记者还发现在这里查房屋信息也要多跑腿。随后，记者找到了位于七楼的档案馆，这里的四个服务窗口只开了两个，排队的市民排到了大门外。而记者返回不动产登记大厅后，却意外地发现一楼就可以自助查询房屋信息。因为办事的人数多，排队不是很规范，两位市民现场还起了争执。

“去年8月份，也是在这个地方，我和我的同事以及广大观众对不动产登记工作进行了一次沟通交流。对于不动产工作，当时我就说，提高服务水平永无止境，作风建设永远在路上。目前来说不动产登记工作有了很大的改进，但是仍然还会有许多不如意的地方。”山东省自然资源厅厅长李琥说，节目反映的烟台市芝罘区的问题，可以看出群众办事还不是很方便。同时，全省192个不动产登记大厅，确实有个别的地方还存在这样的问题。“我们会经常不定期的对全省190多个窗口进行实查暗访，不断的发现问题，解决问题。像这种窗口场地的问题，解决起来说难也不难，就看当地政府重视不重视。如果重视了以后会很快能够得到解决。”李琥说。

“芝罘区不动产中心是一个难点和痛点，这个点多次被曝光，被反映，这已经是第三次被反映到省级层面上。”烟台自然资源部门负责人表示，这其中最大的难点就是办事空间太小，容纳能力严重不足，前年、去年就被反映，一早四五点钟就要来排队。通过这一年多的改进，逐步地解决了一些非常实际的问题。但是像这种拥挤、不定期爆满的情况确实很难控制。这也说明在不动产登记硬件建设上有欠账，软件也有很多需要改进的地方。下一步一定尽最大的努力，给群众办事提供方便。

该负责人同时现场承诺，目前市里正在筹建新的办公大厅，将在今年10月落成，芝罘不动产中心就可以搬到新的地方去办公，将会极大地缓解硬件不足的问题。对于“十点还不开窗口”的问题，该负责人表示，回去认真调查，看究竟是什么原因造成的，希望能给群众一个满意的答复，并现场承诺一定下决心把这个问题彻底的改正。

烟台一违建被多次立案调查但依然存在

自然资源厅厅长：立即挂牌督办

对于枣庄和烟台等地非法占地情况严重，国土局多次立案调查但违章建筑依然存在的问题，山东省自然资源厅厅长李琥在《问政山东》节目现场表示，对破坏耕地的行为要严厉打击，坚守耕地红线是自然组织部门的主责。并现场承诺，立即挂牌督办，第一时间派人到现场与当地政府部门一起处理。

记者调查发现，在烟台市海阳市郭城镇河南村村口的道路两侧有两排大院落，从外观上看，这两排院落与河南村中的居民房相似，但通过航拍可以看到，这几个院落的面积要比普通民居大出不少。在其中一个院落门口，可以通过牌子的痕迹看到这里曾经被用作驾校的练车场地。记者还发现，这几栋房屋在烟台市政府网站上是常客，根据投诉的回执信息显示，2018年8月21日，国土局就曾针对河南村这处违法建筑回复称“已立案调查”，2018年12月5日、2019年3月15日，海阳市国土局又分别在烟台市人民政府网站作出回复，称处罚书已下达，然而时至今日，违法建筑依然未拆除。

李琥说，保护耕地是我国的国策，国家法律明文规定对破坏耕地的行为要严厉打击，坚守耕地红线是自然组织部门的主责。在去年的违法检查中，立案查处3万多宗土地违法行为，涉及土地面积10万亩，给予党政纪处分三千多人，移送司法机关一百多人。 

对于“国土局多次回复、立案调查或下达处罚文书，但是直到现在违章建筑依然存在”的问题，李琥称，有些违法问题，国土部门不是不查，也下达了处罚决定，但是长期得不到执行。出现些问题有多种原因，国土部门却没有强制执行的责任和义务。由于山东省委省政府有土地执法监管共同责任的意见，规定党政同责、部门协同、上下联动、严格问责，在这种情况下，国土部门可以协同其他部门对违法行为进行停止供水、供电等，迫使违法行为停止进行。李琥现场承诺，立即挂牌督办，第一时间派人到现场与当地政府和部门一起处理。

文 | 仪首歌 张稳 实习生 杜虹晓

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