工信重点专项资金如何管理?新办法带来这些变化……
为贯彻落实中央经济工作会议、市委经济工作会议等相关会议安排部署,进一步提升重点专项资金使用管理水平,今天,市经济信息委、市财政局、市审计局组织召开了2023年市工业和信息化领域重点专项资金项目管理工作会。
市经济信息委详细解读了重点专项资金管理办法、操作规范、工作细则、申报指南等制度文件,相关区县就项目组织、申报辅导进行经验介绍,相关业务处室、项目评审组织单位、项目管理系统开发单位对有关工作进行了操作培训。
2023年重庆市工业和信息化领域
重点专项资金项目管理工作
呈现以下特点
切实推动“五个转变”
回归问题原点,系统谋划设计项目资金安排全流程工作,修订形成“1+1+3”(1套管理办法、1个操作规范、3项工作细则)系列管理制度,推动专项资金安排使用更加科学、规范、有效。包括从具体补助到企业向为企业普惠服务、从补助向奖励、从具体的生产过程向产业生成打造方向、从补助向为企业贴息转变以及引导金融机构适应现阶段产业的发展要求,及时研发新的金融产品等方面实现“五个转变”。
紧扣趋势突出重点
紧扣当前全球制造业发展趋势和全市工业高端化、智能化、绿色化发展方向,着眼补齐短板、锻长长板,专项资金更加精准、高效地投向重点产业、关键环节和生态构建有关领域。如,智能网联新能源汽车产业重点支持新能源车型研发,智能网联场景建设,充换电、加氢站等设施等环节;集成电路产业重点支持新投资项目、流片代工服务、开放封测产能、本地芯片采购及公共服务综合体等环节(详见申报指南)。
高效运用信息手段
项目从申报、评审、绩效、验收到后续监管等环节首次实现全流程线上操作,不再要求企业线下提交纸质材料,实现让数据多“跑路”,让企业少“跑腿”。同时,探索利用大数据手段,给予企业或项目高颗粒度评价和精准画像,根据精准画像直接安排有关项目资金。
抓早抢先安排项目
为有效应对当前经济形势及企业实际困难,及时提振企业信心、稳住经济大盘,2023年的专项资金安排从1月份开始启动、抓早抢先,增强企业获得感,尽快发挥财政资金引导和撬动作用。
科学精简工作流程
进一步简化申报材料,事后奖励类项目只要求填写申报表,不再提交申报资料,减轻企业工作量;优化项目审批流程,取消编制资金申请报告及批复环节,进一步压缩审批时间,提高资金安排效率。
市区(县)共享专家资源
打通市、区(县)经信系统专家信息共享壁垒,弥补区县专家不足困境,实现了专家资源和专家信息互通共享,为各类企业提供线上线下专家服务,为项目资金安排有关工作提供科学、全面支撑。
积极防范道德风险
统一由第三方机构组织开展项目评审,形成项目遴选“隔离带”,减少干预环节,防控道德风险;同时,聘请第四方机构,对第三方机构评审工作进行监督,持续提高工作质量和水平。线上管理系统设立公共提示板,及时发布廉政提醒、工作提示等有关信息,时刻绷紧廉政底线。
市经济信息委表示,下一步,该办法将试运行一段时间,后期再对制度实施情况以及“五个转变”落实情况进行评估,对有关工作整改提升。
供稿:重庆市经济信息委财务审计处
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