打造“33618”现代制造业集群体系 重庆准备这样干！

6月5日，重庆召开推动制造业高质量发展大会，提出要着力打造“33618”现代制造业集群体系，全力打造国家重要先进制造业中心。

重庆如何构建“33618”现代制造业集群体系，推动制造业高质量发展？在国家重要先进制造业中心建设进程中，重庆需要做好哪些工作？来听听市级部门、区县、制造业龙头企业的负责人和专家学者他们怎么说——

市级有关部门和区县：

各司其职各显神通

推动制造业发展扩量提质增效

“按照大会要求，大力培育优质市场主体，加快制造业数字化转型，推动制造业提质增效和围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，是建成‘33618’现代制造业集群体系的当务之急。”市经济信息委主任蓝庆华表示，未来5年内，市经信系统将带动全市制造业企业围绕产业链创新链“做文章”，取得一批重大科技突破和应用技术成果；实施领军“链主”企业跨越发展，推动中小企业沿着“创新型—专精特新—‘小巨人’—单项冠军”梯度成长；建设“产业大脑”，建成一批智能制造“灯塔工厂”、创新示范工厂、智能工厂和数字化车间。另外，市经信系统还将推动全市制造业实施绿色低碳发展、产业布局调整优化、深化开放合作和要素保障能力提升等一揽子行动，以此深入推动全市制造业高质量发展。

“此次大会吹响了全市制造业高质量发展‘冲锋号’，制造业将成为重庆构建现代化产业体系的强力支撑。”市发展改革委主任左永祥说，市发改系统将突出先导性和支柱性，重点推动战略性新兴产业融合集群发展，计划到2027年，推动规上工业战略性新兴产业产值超过1.6万亿元，构建产业体系新支柱，“聚焦产业方向，强化产业布局，壮大市场主体和优化产业生态，将是我市战略性新兴产业发展的‘重头戏’。”

推动制造业高质量发展，重庆中心城区是“主战场”。巴南、涪陵和江津等一批产业基础好、发展势头强的工业大区，在大会后都提出了明确的发展目标。

巴南区委书记何友生表示，当前，巴南坚持向科技创新要动力，建设科技强区；坚持推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，建设工业强区；坚持“企业发展无小事”理念，打造一流营商环境。接下来，巴南将坚持以推动高质量发展为主题，以打造中心城区重要增长极、产业创新示范区为目标，计划到2027年实现工业总产值超过2000亿元。

“因地制宜、因势利导、沿链聚合、集群发展、打造生态，是涪陵推动制造业高质量发展的关键词。”涪陵区委书记王志杰表示，做强化工新材料产业，发展动力电池材料和汽车轻量化材料，培育前沿新材料产业，是涪陵制造业的发展亮点。接下来，涪陵将重点打造新材料、新能源汽车动力电池及轻量化材料这两个千亿级产业生态圈，建设具有全球影响力的特色新材料产业聚集区。

江津区委书记李应兰表示，近年来，江津坚持工业强区首位战略，锚定“建设成渝地区双城经济圈重要先进制造业基地”总目标，通过抓存量提质增效，抓增量招大引强，抓营商环境持续改善，推动了区域制造业持续扩量提质增效。接下来，江津将通过重塑产业格局、招商模式和发展动能，加快推动渝西制造业一体化高质量发展，努力成为全市加快建设国家重要先进制造业中心的“顶梁柱”。

两江新区党工委副书记、政法委书记程文迪表示，两江新区将坚持把制造业高质量发展放到更加突出的位置，充分发挥汽车、电子信息双千亿产业集群支撑优势，加快推进数字产业化、产业数字化，大力推动制造业产业结构迭代升级，不断壮大智能装备、生命健康、航空航天、新型储能等战略性新兴产业，积极发展数字经济和现代服务业，加快构建竞争力强、可持续的现代化产业体系，在重庆打造国家重要先进制造业中心的进程中扛起两江担当、展现两江作为。

制造业龙头企业：

“挑大梁”发挥带动示范作用

为“好产品重庆造”贡献力量

机械手臂等智能化设备高速运转，机器人负责生产线各流程，所有生产工序串联成线，井然有序……

6月6日，在两江新区龙盛新城的诺玛科(重庆)汽车零部件有限公司，汽车发动机铝制缸体生产车间全流程实现智能化运行。就在前不久，这个车间获评2023年度市级数字化车间。

“推动制造业高质量发展大会提出，要聚力打造智能网联新能源汽车万亿级主导产业集群。当前，我们正围绕这一产业发力，实施智能化改造正是途径之一。”两江新区产业促进局局长范宇介绍，围绕建成智能网联新能源整车集聚高地的目标，两江新区正在推动辖区内长安汽车等龙头企业进行生产线技改升级，强化中高端智能网联新能源车型“智造”能力，并推动渝江压铸等一批传统供应链企业向智能网联新能源化转型。

“推动全市建成智能网联新能源汽车万亿级主导产业集群，长安汽车必须‘挑大梁’。”长安汽车董事长朱华荣表示，当前，长安汽车正在深入推进新能源“香格里拉”计划、智能化“北斗天枢”计划和全球化“海纳百川”计划，以科技创新驱动企业向科技公司转型。长安汽车力争到2030年实现销量500万辆，实现收入5000亿元，进入全球行业前十位。

此次大会提出，要聚力打造先进材料万亿级主导产业集群，让市内一大批材料领域企业备受鼓舞。

国内超细玻璃纤维龙头企业、重庆再升科技股份有限公司董事长郭茂表示，深耕细分领域、注重基础研究，瞄准空白市场、拓展应用场景，加强研发投入、优化创新生态，是再升科技从材料行业脱颖而出的关键，“下一步，我们将持续加强超细纤维及制品的基础研究，不断拓展装备及系统应用场景，巩固发展优势，发挥行业引领作用。”

在“33618”现代制造业集群体系中，食品及农产品加工产业集群是我市升级打造的3个五千亿级支柱产业集群之一。

重庆啤酒股份有限公司高级企业事务总监谢夷表示，作为该产业的全市龙头企业，重啤股份从2018年以来，持续实现销量、营收和利润3类指标高速增长，成为全国五大啤酒公司中，唯一在过去3年连续实现业绩全面增长的啤酒企业。“打造五千亿级食品及农产品加工产业集群，重啤股份将发挥带动示范作用。”谢夷说，在带动食品产业发展的同时，企业还将在环境、社会和公司治理方面下足功夫，包括实施“零碳足迹”“零水浪费”行动，做好工业节能减排、加快建设绿色制造体系。

此次大会还提出，要着力加快制造业数字化转型，塑造重庆“数字制造·智慧工业”新名片。

“推动数字产业化、产业数字化，建成智能化标志性场景应用，这正是近年企业重点建设内容。”作为全市制造领域龙头民企，重庆美心集团总裁夏勉表示，在智能化数字化制造提档升级过程中，企业累计投入3亿元进行设备研发与升级改造，大幅带动生产环节降本增效。他表示，面对日新月异的数字化建设需求，企业将积极响应此次大会号召，在研发、制造、销售等环节不断应用数字化技术，将全面数字化、智能化改造作为最重要抓手，为“重庆制造”“好产品重庆造”贡献力量。

专家学者：

打造国家重要先进制造业中心

重庆要解决“四个痛点”

“这次大会清晰地勾画出未来重庆制造业发展的方向、目标、高度以及实现路径，为建设现代化产业体系构建起‘四梁八柱’。”重庆市综合经济研究院总经济师、研究员丁瑶表示，经过基础设施建设、老工业基地产业结构调整、构建现代化产业体系等一系列“腾笼换鸟、涅槃重生”历程，重庆的发展又到了重要关口。此次大会的召开正逢其时，将有力助推重庆制造业高质量发展。

丁瑶分析，当前，重庆制造业产业存在着平台有待提升、项目支撑力不够、要素保障水平不高、招商引资力度不足四个痛点。

“要推动实现制造业高质量发展，仅靠一己之力不够，必须借助外力实现突破。”丁瑶建议，首先是加大招商引资力度。瞄准“大终端”“新终端”等引领性环节和产业链关键环节，加强目标企业梳理和重大项目储备谋划；建强招商队伍，用好资本招商、场景招商、生态招商和平台招商等手段，提高招商效率；健全招商项目“首谈”“对口”机制，减少招商无序竞争。

其次，把招大引强作为重中之重。围绕高端制造和高新技术产业导向，引育更多领军“链主”企业；全面加强央地合作，争取央企更多重大生产力在渝落地；开展招大引强专项行动，瞄准世界500强、中国500强等企业进行招商，通过产业链上下游、高中低端“你带我、我带你”协同招商。

三是深度参与全国产业链合作。对接实施好国家产业链关键环节产能储备和备份部署，推动科技创新、信息网络等产业配套设施共建共享，密切与京津冀、长三角、粤港澳大湾区及长江经济带其他省份的产能和技术合作，加强与西部省份能源、资源和产业领域的合作。

“这次大会思虑成熟、求真求实，各项工作安排都很有可操作性。”西南大学经济管理学院副院长黄庆华表示，此次大会直面当前重庆制造业面临的产业链配套能力较弱、高新技术企业科技型企业体量小、产业整体创新能力不强等问题，提出了不少行之有效的产业发展应对之策。同时，他建议，提升制造业的创新能力是实现制造强市的关键环节，要加强各类要素保障的倾斜力度，激发制造业创新市场主体活力，夯实制造业创新发展干部担当。

“此次大会的召开将掀开‘制造强市’新篇章，‘33618’现代制造业集群体系必将为重庆建设新时代制造强市提供强大引擎。”重庆市委党校经济学教研部副教授刘娟表示，当前，重庆制造业数字化转型还较为滞后，改造提升步伐明显偏慢，绿色转型任务艰巨，是全市制造业发展面临的“梗阻”。对此，她建议，传统企业要加快转型升级速度，要建设重大应用场景，积极拥抱数字化变革，培育数字赋能生态。

“在重庆制造业跨越新关口、培植新优势、迈上新台阶的关键时期，此次大会的召开，是为重庆制造业吹响了‘集结号’。”重庆工商大学长江上游经济研究中心副主任、区域经济研究院院长易淼表示，大会直面重庆制造业的短板弱项，包括亩均产出不足、利润较低、产税能力不强、整体质量效益水平不高等，正是当前重庆制造业面临的难题。

易淼建议，重庆制造业发展可从以下三个方面推动提质增效——

以规模效益提升产业质效。通过深化产业分工、企业网络分工和企业内部分工，提升“亩均效益”。接下来，重庆要落实好相关部署，着力打造“33618”现代制造业集群体系，以集群化发展促进产业提质增效。

向新技术新应用要质效。大力推动新技术创新应用，充分运用大数据、云计算等新技术手段，深化新一代信息技术植入渗透，进一步提升制造业高端化、智能化、绿色化水平，实现迭代升级。

向品牌建设要质效。一方面，健全制造业标准体系，提升重庆制造业领域标准“话语权”；另一方面，要培育“重庆造”知名品牌，以“硬”质量造就“优”品牌，建成一批“渝字号”产业链领航企业、制造业单项冠军企业和专精特新企业。

新闻纵深

六方面发力

重庆加强制造业高质量发展组织实施

加强组织领导

强化党建统领，细化明确市级部门责任，严格压实区县责任，形成跨界融合、高效协同的制造业治理架构

优化营商环境

全面实施市场准入负面清单，推动“非禁即入”普遍落实，全面推进“权力清单”制度，做到“清单之外无审批”

推进政策集成

全面落实减税降费，优化市级工业和信息化、中小企业专项资金使用方式，强化科技、商务、人才等财政专项资金政策集成

夯实园区载体

积极稳妥推进园区体制机制改革，围绕园区产业方向适度超前部署标准厂房、废水集中处理等基础设施建设和研发设计、检验检测等服务平台

强化招商引资

建立重要产业链知识库，瞄准“大终端”“新终端”等引领性环节和产业链关键环节，加强目标企业梳理和重大项目储备谋划

严格责任落实

建立健全制造业高质量发展评价体系和优质企业高质量发展评价体系，通过“赛马比拼”“五色图”等方式进行评估

来源：重庆日报

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