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深圳将新增沙井新区布吉新区?想太多!

2016-08-30 楼校长 买房之前


政府公告


8月26日,深圳市六届三次会议通过了《深圳市区级行政区划优化调整方案》。


很多人猜测政府会有大动作了,比如新设立沙井新区、布吉新区,把龙华新区和光明新区升级为独立的行政区等等......


坊间传闻


但据楼校长从政府相关人士处获悉,该方案仅涉及“街道办调整”,不存在新区增设及升级。并且增设或升级新行政区需要报国务院批准,而政府文件中并未提及报国务院。


此外还有路边社的具体消息是,这次调整包括西乡将分成两个街道办(固戍往机场方向为领航街道办)。而就在8月24日,光明新区把原公明、光明办事处二分为六:光明、公明、新湖、凤凰、玉塘、马田六个办事处。


接下来,楼校长要开始辟谣了。



5大主流传闻

楼校长辟谣time


传闻一:龙华光明新区上升为行政区


不靠谱指数:★★★★★


证据:上升行政区必须上报国务院,未来小区制是趋势。


最重要的一点是升级成行政区必须上报国务院批准,然而目前是深圳政府审议通过了方案,并且公布了这个区划调整方案的存在,并无提到上报国务院事宜,因此这个可能性相当于0。


此外,功能区具有灵活性,具备了新区和行政区的特点。减少了行政层级、提高了效率,探索一级政府三层管理的管理模式。


大区制到小区制是特区未来发展的方向,从行政区划分出功能区是政府逐步往这个方向靠,因此把功能区再扩大升级成行政区也不现实。




传闻二:成立空港新区(沙井福永松岗,以沙井为中心)


不靠谱指数:★★★★


证据:大空港片区是宝安区今后的重点发展对象,把它分出去宝安怎么办?


宝安的十三五规划中多次提到大空港新城的规划,提到要“高标准建设宝安滨海中心区和大空港新城”。并且在提到沙井规划的时候,强调了沙井主战场的地位。


沙井街道紧紧抓住全区“两城”建设的契机,发挥“两城”建设主战场优势。


再加上最近全球最大会展中心地王的出让,这个片区又一次成为话题热点。周边的福永沙井,一年内房价涨幅早已高达40-50%。这样的香饽饽,宝安会轻易分出去吗?




传闻三:成立布吉新区(坂田/布吉/南湾/平湖)


不靠谱指数:★★★★


证据:布吉无法一家独大,但是划走周边的坂田龙岗也不干。


如今的布吉还是处于发展滞后的尴尬状态,没有可独立支撑的产业。如果划分新区,单单是现在的布吉是无法支撑起一个新区的。假如周边的坂田、平湖、南湾街道也会被划进去,而坂田作为龙岗重点发展区域,显然也是不现实的。


在龙岗区的十三五规划中,其中提到要重点培训发展高端企业,“加快龙岗天安、天安云谷、星河WORLD、中海信等创新系列园区建设”。这些提及到的创新园区大部分都在坂田,其中深港中海信科技园位于布吉,要把这些划分出去,也不符合十三五规划。




传闻四:宝安石岩划入光明新区


不靠谱指数:★★★


证据:按照目前宝安的十三五规划,石岩不会被划出去。


这个传闻最主要的依据是石岩与光明地理位置更近,并且划入光明有利于建立南山—石岩—光明高新科技产业通道。


然而在宝安的十三五规划中,已经给石岩规划了很详细的发展方向。


全面推进石岩科技健康绿谷建设,打造石岩湖城市“绿肺”;加快发展生命健康及新一代电子信息技术等产业......


如果把石岩划出宝安,那这部分规划就相当于不成立了,这么打脸的事情政府应该不会干。



传闻五:罗湖吞并布吉、福田吞并龙华


不靠谱指数:★★★★★


证据:中心行政区管理已经很困难了,不可能再扩大区域增加管理难题。


福田罗湖南山这些中心城区普遍存在空间不足和人口基数大的问题,大区制管理的难度在发展过程中不断加大,从大区制到小区制是特区未来发展的方向。


而且为了解决管理难题,历来政府都是从行政区拆分出功能区,如龙华新区、光明新区。所以中心城区吞并关外区域这个可能性几乎可以忽略不计。




深圳行政区划时间轴

1979-2016



1

1979年

3月,广东省委将宝安县改为深圳市,辖深圳、南头、松岗、龙华、葵冲、龙岗六个区,总人口约35.8万人。10月,设立罗湖管理区。11月,深圳市由原省、地双重领导的体制改为地区一级的省辖市,直属广东省领导,管辖龙岗、葵冲、龙华、罗湖、南头、松岗6个区。

2

1979年

7月,分罗湖管理区,成立沙头角管理区。8月成立深圳经济特区,包括深圳、沙头角二镇和附城、盐田、南头、蛇口公社,总面积327.5平方公里。

3

1981年

恢复宝安县建置,辖深圳经济特区外的原宝安县地区。全县划分为大鹏、葵涌、坪山、龙岗、坪地、横岗、平湖、布吉、观澜、龙华、石岩、西乡、沙井、福永、松岗、公明16个人民公社和光明华侨畜牧场。

4

1982年

1月设立罗湖行政区,原沙头角区并入罗湖区。9月沙头角镇从罗湖区分出。

5

1983年

9月分罗湖区,分别成立罗湖、上步、南头、沙头角4个管理区,属县级建置,作为深圳市政府的派出机构。至此,特区内共设4个县级行政区。

6

1984年

从南头管理区分出部分地域,成立蛇口管理区,面积11.4平方公里,驻地设在蛇口,下设1个办事处。

7

1986年10月

区、乡建置改为镇、村建置,南澳从大鹏分出,坑梓从坪山分出。

8

1989年

全县分18个镇、178个行政村。10月份上步管理区改名为福田管理区。

9

1990年1月

1月特区内撤销罗湖、福田、南头、蛇口、沙头角管理区,成立罗湖、福田、南山三个市辖区。3月沙头角区并入罗湖区。 

10

1991年

全县分18个镇、191个行政村;光明华侨畜牧场仍在宝安县区划内。18个镇是:新安、福永、沙井、松岗、公明、石岩、龙华、观澜、平湖、布吉、横岗、龙岗、坪地、坪山、坑梓、葵涌、大鹏、南澳。 

11

1993年1月

撤销宝安县建置,设宝安、龙岗2个市辖区。宝安县辖西乡、福永、沙井、松岗、公明、石岩、龙华、观澜8镇;龙岗区辖平湖、布吉、横岗、龙岗、坪地、坪山、坑梓、葵涌、大鹏、南澳10镇。 

12

1997年10月

从罗湖区分出盐田区。 

13

2004年

为实现特区内外一体化发展,推进宝安龙岗两区城市化工作,撤销宝安和龙岗两区所管辖17个镇改为街道办事处。 

14

2007年8月19日

光明新区正式成立。

15

2009年6月30日

坪山新区正式成立。 

16

2010年7月1日

深圳特区范围扩大到全市。 

17

2011年12月30日

龙华新区、大鹏新区同时挂牌成立。 

18

2015年4月

观澜街道办事处一分为三,新设观湖、福城、观澜三个办事处。 

19

2016年8月

全市共设福田、罗湖、南山、盐田、宝安、龙岗6个市辖行政区和光明、坪山、龙华、大鹏4个功能区,63个街道办事处。


24日上午,光明新区原公明、光明办事处,二分为六——将分设为光明、公明、新湖、凤凰、玉塘、马田六个办事处。




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